美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日通過(guò)白宮YouTube頻道發(fā)表講話時(shí)提出，如果美國(guó)退出北約，該聯(lián)盟“或許能省下一大筆錢”。他在回應(yīng)相關(guān)問題時(shí)稱：“北約可能不會(huì)樂意看到這種情況，但這或許能為北約節(jié)省大量資金?！?br/>此番言論發(fā)表之際，正值媒體報(bào)道稱丹麥為維持對(duì)格陵蘭島的主權(quán)控制所作的努力，可能引發(fā)北約內(nèi)部矛盾。格陵蘭島反對(duì)黨領(lǐng)袖布羅貝格指出，關(guān)于格陵蘭島未來(lái)的任何談判都應(yīng)在美國(guó)與格陵蘭之間直接進(jìn)行，丹麥僅應(yīng)扮演輔助角色。他強(qiáng)調(diào)，格陵蘭人民的根本意愿是維持其獨(dú)立地位。
特朗普此次將“退出北約”與“節(jié)省開支”直接掛鉤，被視為其長(zhǎng)期批評(píng)北約盟國(guó)“搭便車”立場(chǎng)的進(jìn)一步升級(jí)。自2016年競(jìng)選以來(lái)，他多次指責(zé)歐洲成員國(guó)未將國(guó)防開支提升至GDP2%的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為美國(guó)承擔(dān)了過(guò)高的防務(wù)成本。

從財(cái)務(wù)層面看，美國(guó)作為北約最大經(jīng)費(fèi)貢獻(xiàn)國(guó)，2025財(cái)年為其北約相關(guān)事務(wù)編制的預(yù)算超過(guò)800億美元，涵蓋駐歐兵力、聯(lián)合演習(xí)、指揮系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)及裝備研發(fā)等多方面。倘若美國(guó)退出，這部分直接開支固然可以削減，但北約整體防務(wù)體系將面臨重組壓力——?dú)W洲成員國(guó)需要迅速填補(bǔ)美國(guó)撤離后留下的戰(zhàn)略真空，包括核保護(hù)傘、情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、快速反應(yīng)能力與遠(yuǎn)程投送力量等關(guān)鍵領(lǐng)域。
據(jù)德國(guó)國(guó)際與安全事務(wù)研究所近期報(bào)告分析，歐洲若要建立完全自主的防務(wù)體系，初期投入可能高達(dá)3000億歐元，且至少需要十年過(guò)渡期。
地緣政治方面，格陵蘭島的主權(quán)爭(zhēng)議若持續(xù)發(fā)酵，可能影響北約在北極地區(qū)的戰(zhàn)略布局。該島不僅是北極要沖，其領(lǐng)空與海域更是連接北美與歐洲的重要通道。布羅貝格提出的“美格直接談判、丹麥旁觀”模式，若成為先例，可能挑戰(zhàn)北約成員國(guó)主權(quán)完整的共識(shí)，甚至鼓舞歐洲其他地區(qū)的分離主義勢(shì)力，影響區(qū)域政治穩(wěn)定。
歐洲各國(guó)對(duì)此反應(yīng)不一：法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)俅螐?qiáng)調(diào)“歐洲戰(zhàn)略自主”，認(rèn)為美國(guó)退出或許能加速歐洲防務(wù)一體化；波蘭及波羅的海國(guó)家則擔(dān)憂，失去美國(guó)駐軍將使它們直接面對(duì)俄羅斯的軍事壓力；德國(guó)政府試圖在維持跨大西洋關(guān)系與推動(dòng)歐洲防務(wù)合作之間尋求平衡。

值得關(guān)注的是，特朗普此番言論恰逢北約啟動(dòng)“歐洲-大西洋威懾與防御新戰(zhàn)略”修訂工作。該戰(zhàn)略原定于2026年完成，旨在應(yīng)對(duì)俄羅斯軍事現(xiàn)代化及中國(guó)全球影響力拓展。若美國(guó)退出意向明確，北約的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)基礎(chǔ)將被迫重構(gòu)，其全球角色也可能從“危機(jī)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”向“區(qū)域性防御組織”收縮。
從國(guó)際格局視野看，美國(guó)若退出北約，可能引發(fā)一系列地緣政治調(diào)整：俄羅斯或利用歐洲防務(wù)過(guò)渡期，擴(kuò)大在東歐、高加索及中東的影響力；土耳其、英國(guó)等中等強(qiáng)國(guó)也可能重新權(quán)衡自身在北約內(nèi)外的戰(zhàn)略定位。這些變動(dòng)或?qū)⑼苿?dòng)全球安全格局進(jìn)一步朝“多極競(jìng)爭(zhēng)”態(tài)勢(shì)演變。
就法律程序而言，美國(guó)退出北約需獲得參議院三分之二多數(shù)批準(zhǔn)，并提前一年通知各成員國(guó)。即便特朗普再次執(zhí)政，推動(dòng)這一進(jìn)程仍將面臨國(guó)會(huì)兩黨及軍方建制派的阻力。然而，持續(xù)的“退出威脅”本身已足以削弱盟友對(duì)美國(guó)安全承諾的信心——這種信任損耗可能比實(shí)際退出更具破壞性。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，北約的未來(lái)不僅關(guān)乎軍費(fèi)分?jǐn)?，更觸及西方聯(lián)盟的價(jià)值根基與戰(zhàn)略協(xié)作能力。美國(guó)是否退出、歐洲如何回應(yīng)，將在很大程度上塑造未來(lái)十年全球安全秩序的走向。