中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制”�？赡懿簧俎r(nóng)民朋友會(huì)問(wèn)，這是個(gè)啥機(jī)制？怎么運(yùn)轉(zhuǎn)？真能保障農(nóng)民的收益嗎？

今天，咱們來(lái)用大白話(huà)講清楚。

啥是種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制？

這個(gè)詞聽(tīng)起來(lái)很專(zhuān)業(yè)，其實(shí)不難理解，就是國(guó)家出實(shí)招，讓種糧農(nóng)民多掙錢(qián)、不虧本。核心就三方面：價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)。

托住糧價(jià)

國(guó)家對(duì)稻谷、小麥這兩大口糧，在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。

簡(jiǎn)單說(shuō)，就是提前定好一個(gè)保底價(jià)。如果市場(chǎng)糧價(jià)比保底價(jià)還低，國(guó)家就按保底價(jià)收購(gòu)。

這樣，農(nóng)民就不用擔(dān)心糧價(jià)太低會(huì)虧本，心里也更有底。

同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，讓種出來(lái)的好糧食能賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，引導(dǎo)農(nóng)民從“拼產(chǎn)量”轉(zhuǎn)向“拼質(zhì)量”。

給足補(bǔ)貼

考慮到種地成本不低，國(guó)家直接給農(nóng)民發(fā)補(bǔ)貼，幫咱們減輕負(fù)擔(dān)。原則就是：誰(shuí)多種糧，補(bǔ)貼就給誰(shuí)。目前主要有三類(lèi)補(bǔ)貼：

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。只要好好種地，不撂荒、不破壞耕地，就能領(lǐng)到這筆錢(qián)。

生產(chǎn)者補(bǔ)貼。比如種玉米、大豆，種得越多，補(bǔ)貼就越多。

農(nóng)機(jī)具購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼。購(gòu)買(mǎi)拖拉機(jī)、收割機(jī)這些農(nóng)機(jī)具，也能按比例領(lǐng)到補(bǔ)助。

上好保險(xiǎn)

種地最怕旱澇災(zāi)害，一場(chǎng)災(zāi)害可能就讓農(nóng)民一年的辛苦白費(fèi)。國(guó)家現(xiàn)在大力推廣兩種保險(xiǎn)，幫咱們扛住風(fēng)險(xiǎn)。

完全成本保險(xiǎn)，保的是種地的全部成本。

包括種子、化肥、地租、人工等，如果遇到自然災(zāi)害，按損失程度賠償。

舉個(gè)例子，一位農(nóng)民種100畝水稻，每畝成本1500元，總成本15萬(wàn)元。如果遇到絕收，投保后只需繳納1000多元保費(fèi)，最多可獲賠12萬(wàn)元，再加上其他補(bǔ)貼，基本能挽回投入，避免“血本無(wú)歸”。

種植收入保險(xiǎn)，保的是預(yù)期收入。

不是只有災(zāi)害減產(chǎn)才能賠，沒(méi)災(zāi)但是糧價(jià)跌了，導(dǎo)致農(nóng)民收入減少了，也能賠�？梢哉f(shuō)，這個(gè)保險(xiǎn)直接穩(wěn)住了農(nóng)民的收入預(yù)期。

目前，這兩種保險(xiǎn)的保障水平大約為每畝1125元左右，最高能保到相應(yīng)品種產(chǎn)值的80%。

如何保障農(nóng)民收益？

好政策，關(guān)鍵在落實(shí)。

補(bǔ)貼要精準(zhǔn)發(fā)、及時(shí)發(fā)。確保補(bǔ)貼發(fā)到真正種糧的農(nóng)民手里，一分不少。還要探索讓補(bǔ)貼跟著農(nóng)資價(jià)格走，盡可能幫農(nóng)民分擔(dān)成本上漲的壓力。

保險(xiǎn)理賠要快、要全。確保一旦出險(xiǎn)能快速理賠、應(yīng)賠盡賠，讓農(nóng)民有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。為種植規(guī)模比較小的農(nóng)民提供代耕代種、土地托管等服務(wù)，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事，幫大家降低成本、提高效率。

延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)發(fā)展糧食加工、打造糧食品牌，讓農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)增收，把更多加工利潤(rùn)留在農(nóng)村、分給農(nóng)民。

完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)民簽訂收購(gòu)訂單，通過(guò)利潤(rùn)返還、股份合作等方式，讓農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定分享產(chǎn)業(yè)鏈的收益。

政策兜底，是為了讓流汗的人不流淚。中央農(nóng)村工作會(huì)議釋放的信號(hào)很明確：保障好種糧農(nóng)民的收益，咱農(nóng)民的日子一定會(huì)越來(lái)越有奔頭。

關(guān)于中央農(nóng)村工作會(huì)議

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編輯：杜娟