由中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯(lián)合攝制的電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》，于1月11日至14日在中央廣播電視總臺 央視綜合頻道晚8點(diǎn)檔播出，央視新聞新媒體平臺同步播發(fā)。

社保工作人員楊素嬌利用系統(tǒng)漏洞冒領(lǐng)母親養(yǎng)老金嘗到甜頭后，拉攏所長農(nóng)素玲合謀虛構(gòu)參保信息，持續(xù)8年騙取超300萬元"養(yǎng)命錢"，退休后每日活在恐懼中仍難逃法網(wǎng)。

一、作案手法與涉案金額

1. 漏洞利用與初次作案

   2005年，廣西隆林縣勞保所工作人員楊素嬌發(fā)現(xiàn)社保系統(tǒng)未與公安、銀行聯(lián)網(wǎng)，無法核驗(yàn)身份及繳費(fèi)真?zhèn)�，首次冒用母親身份錄入虛假繳費(fèi)記錄，用所長農(nóng)素玲的賬號審批通過，成功騙取養(yǎng)老金。

   
   

2. 合謀擴(kuò)大騙保規(guī)模

• 農(nóng)素玲被拉攏參與后，用丈夫身份證虛構(gòu)"韋義"參保人騙取養(yǎng)老金，形成利益共同體。
  

• 二人掌控錄入、審批全流程，利用"一人通辦"權(quán)限漏洞，冒用棄保群眾信息截留銀行卡，長期盜領(lǐng)養(yǎng)老金。
  

• 為5名未繳費(fèi)且未達(dá)退休年齡的親屬違規(guī)辦理養(yǎng)老待遇。
  

• 涉案金額構(gòu)成

• 共同騙取

  ：2007—2013年合謀騙取49萬元（農(nóng)素玲分39萬、楊素嬌分10萬）；
  

• 單獨(dú)作案

  ：楊素嬌私自動用系統(tǒng)騙取80萬元；
  

• 親屬違規(guī)辦理損失

  ：造成養(yǎng)老金損失192萬元。
  總金額超300萬元，受害群體為符合申領(lǐng)條件的老年人

  
  

1. 權(quán)限失控

   關(guān)鍵崗位職責(zé)未分離：農(nóng)素玲將個人審批賬號密碼交予楊素嬌，導(dǎo)致從錄入到發(fā)放全流程由一人操作，長期無復(fù)核審計。
   

2. 技術(shù)漏洞與政策執(zhí)行松散

• 社保系統(tǒng)未與公安、銀行聯(lián)網(wǎng)，無法識別身份及繳費(fèi)真實(shí)性；
  

• 靈活就業(yè)養(yǎng)老保險申請材料審核不嚴(yán)，代辦銀行卡環(huán)節(jié)存在截留風(fēng)險。
  

• 監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)

主管部門對資金流向長期未核查，縣人社局對勞保所"管托管"狀態(tài)持續(xù)多年，直至2016年系統(tǒng)升級人臉識別認(rèn)證才發(fā)現(xiàn)異

三、查處結(jié)果與制度整改

1. 法律懲處與懺悔

• 2025年6月，農(nóng)素玲被判有期徒刑七年六個月、罰金20萬元；楊素嬌被判有期徒刑八年、罰金25萬元，贓款全額追繳；
  

• 楊素嬌當(dāng)庭懺悔："參保人員的養(yǎng)命錢被冒領(lǐng)……自己身無分文才知養(yǎng)老錢重要，對不起國家"。
  

• 監(jiān)管追責(zé)與系統(tǒng)升級

• 隆林縣紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)縣人社局3名分管領(lǐng)導(dǎo)；
  

• 推動社保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)升級，建立多部門協(xié)同核驗(yàn)機(jī)制（如民政殯葬數(shù)據(jù)對接），嚴(yán)格分權(quán)審批消除"一人通辦"

• 2024年北京翟某冒領(lǐng)亡母養(yǎng)老金16萬元，因民政殯葬數(shù)據(jù)比對暴露并被判刑三年，印證跨部門數(shù)據(jù)共享的威懾力。
  

• 反腐長效機(jī)制

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動養(yǎng)老領(lǐng)域"監(jiān)督-辦案-整改-治理"閉環(huán)，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)管、養(yǎng)老保險內(nèi)控制度，群眾對養(yǎng)老基金安全性信心提升.

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