• 國(guó)家已正式啟動(dòng)對(duì)體制內(nèi)近親繁殖現(xiàn)象的整治。此前國(guó)家煙草專賣局發(fā)布的招聘簡(jiǎn)章，計(jì)劃招錄42人，卻明確要求僅限2026屆應(yīng)屆畢業(yè)生，海外留學(xué)生還需在2025年8月至2026年7月完成學(xué)歷認(rèn)證，條件細(xì)化到近乎“量身定制”。

或許有人認(rèn)為體制內(nèi)招聘本就會(huì)明確畢業(yè)時(shí)間，但另一則新聞更難讓人認(rèn)同其合理性。前年貴州煙草局招聘客戶經(jīng)理，崗位核心是銷售對(duì)接客戶，卻明確要求體育專業(yè)特長(zhǎng)生，優(yōu)先錄用擁有足球國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員及以上資格者。

顯性亂象：“蘿卜招聘”背后的權(quán)力魅影

這一要求令人費(fèi)解。客戶經(jīng)理的核心職責(zé)是渠道拓展與客戶維護(hù)，與足球技能毫無(wú)關(guān)聯(lián)，難道推銷香煙需要依靠體育特長(zhǎng)？

更具諷刺意味的是，這類新聞的評(píng)論區(qū)全是“恭喜某少順利入職”的調(diào)侃，無(wú)人相信這是巧合，更不認(rèn)可競(jìng)爭(zhēng)的公平性。這種風(fēng)氣的形成，根源在于權(quán)力監(jiān)管缺失與資源過(guò)度集中，尤其在資源型地區(qū)和老工業(yè)基地表現(xiàn)突出。

優(yōu)質(zhì)崗位資源稀缺，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)既掌握人員招錄權(quán)，又掌控項(xiàng)目分配權(quán)，自然傾向于將利益留給自己人。子承父業(yè)逐漸成為部分地區(qū)的“潛規(guī)則”，甚至被視為理所當(dāng)然。

而如今國(guó)家下定決心整治，核心原因在于財(cái)政壓力。當(dāng)前從中央到地方都在強(qiáng)調(diào)“過(guò)緊日子”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有周期性，財(cái)政收入無(wú)法持續(xù)高速增長(zhǎng)，但支出需求卻不斷增加。

科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生保障、社保養(yǎng)老金足額發(fā)放，每一項(xiàng)都是必須保障的硬支出。在此背景下，零基預(yù)算改革從遼寧、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地試點(diǎn)推向全國(guó)。

整治動(dòng)因：零基預(yù)算擠壓低效成本

零基預(yù)算的核心是每年編制預(yù)算時(shí)，不參考上年基數(shù)，從零開始核算每一筆支出，重新論證項(xiàng)目的必要性和資金使用效益。

這一改革延伸到人事領(lǐng)域，意味著財(cái)政不再容忍“閑人”存在，每個(gè)崗位都必須創(chuàng)造與薪資匹配的價(jià)值。那些依靠關(guān)系入職、能力平庸、敷衍履職卻占用編制、領(lǐng)取穩(wěn)定薪資的人員，在零基預(yù)算的審視下，成為明顯的低效支出和成本黑洞。

近親繁殖的危害遠(yuǎn)不止于此，更會(huì)造成系統(tǒng)性損害。一方面是劣幣驅(qū)逐良幣，有能力無(wú)關(guān)系的寒門子弟難以進(jìn)入體制，即便僥幸入職，也會(huì)因晉升無(wú)望而心灰意冷選擇離開。單位內(nèi)充斥著難以管理的關(guān)系戶，逐漸喪失活力與競(jìng)爭(zhēng)力。

另一方面，親屬裙帶關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)會(huì)形成封閉小團(tuán)體，在采購(gòu)、招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)相互包庇，極易滋生集體腐敗，將國(guó)有資產(chǎn)視為“私人提款機(jī)”。

更嚴(yán)重的是，這會(huì)摧毀社會(huì)信任，當(dāng)公眾頻繁目睹“蘿卜招聘”，會(huì)認(rèn)為公平競(jìng)爭(zhēng)只是空談，“拼爹”才是捷徑，這不僅損害單位形象，更侵蝕整個(gè)社會(huì)的公平正義。

破局之路：從制度完善到科技賦能

其實(shí)早年間，政府就已出臺(tái)親屬回避制度，禁止親屬在特定崗位同時(shí)任職，但效果甚微。部分單位為規(guī)避審查，將“蘿卜招聘”從直接安排的1.0模式，升級(jí)為單位間相互安置的2.0模式，表面上合規(guī)，實(shí)則完成權(quán)力對(duì)接與資源置換。因此，此次全國(guó)范圍內(nèi)的嚴(yán)查，并非簡(jiǎn)單的個(gè)案整治，而是財(cái)政壓力倒逼的深刻治理改革。

目前整治風(fēng)暴已在多地鋪開：湖北孝昌縣對(duì)6家國(guó)企338名員工全面核查；內(nèi)蒙古霍林郭勒排查7441人，查出13名違規(guī)任職人員；黑龍江則直接開放近親繁殖問(wèn)題線索舉報(bào)通道，接受公眾監(jiān)督。

政策的關(guān)鍵在于落實(shí)，以往受技術(shù)限制，排查只能小規(guī)模開展，難以發(fā)現(xiàn)“上有政策下有對(duì)策”的違規(guī)行為。

如今科技手段成熟，可借鑒稅務(wù)系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)模式，繪制公職人員親屬、社交、工作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖，自動(dòng)排查交叉安置等違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。

除此之外，還需推動(dòng)排查結(jié)果透明化，不僅要公布清退人數(shù)，更要公開違規(guī)人員名單、違規(guī)事實(shí)及處理結(jié)果。只有徹底打破這種“世襲鏈條”，才能讓公眾相信，前途是靠奮斗得來(lái)的，而非由出身決定。

此次整治必然面臨不小阻力，過(guò)程充滿挑戰(zhàn)，但國(guó)家的整治決心堅(jiān)定，這一行動(dòng)值得全社會(huì)支持。只要堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、公開，就一定能驅(qū)散公平正義面前的陰霾，讓陽(yáng)光照亮每一個(gè)奮斗者的道路。