魯比奧剛稱聯(lián)合國(guó)無(wú)關(guān)緊要，特朗普轉(zhuǎn)頭就簽令，一口氣退出66個(gè)國(guó)際組織，欠下的15億不還了？聯(lián)合國(guó)這次終于不忍了，對(duì)美國(guó)“老賴”行為發(fā)出最后通牒：再不給錢，投票權(quán)可能不保！

美國(guó)務(wù)卿魯比奧在安理會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)眾甩下一句，“西半球是美國(guó)的，我才不會(huì)在乎聯(lián)合國(guó)怎么說(shuō)”。

緊接著，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就簽了總統(tǒng)備忘錄，公布了一個(gè)重大決定：美國(guó)將退出66個(gè)國(guó)際組織，其中包含31個(gè)聯(lián)合國(guó)下屬的核心機(jī)構(gòu)。

至于理由，他們認(rèn)為這些組織的運(yùn)作，“有悖于美國(guó)國(guó)家利益、安全、經(jīng)濟(jì)繁榮或主權(quán)”。翻譯成大白話就是：我覺(jué)得不合算，我不玩了。

為什么特朗普會(huì)覺(jué)得“不劃算”？

我們大概看看這個(gè)“名單”，里面包含聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、聯(lián)合國(guó)人類住區(qū)規(guī)劃署等等，管的都是全球治理的硬核領(lǐng)域——?dú)夂蜃兓?、公平發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作……

這些機(jī)構(gòu)都有一個(gè)共同的靈魂：講究國(guó)際規(guī)則，倡導(dǎo)多邊協(xié)商，致力于弱化任何一個(gè)單一國(guó)家的絕對(duì)影響力。

而這，恰恰戳中了特朗普政府最反感的點(diǎn)。在他們看來(lái)，這些條條框框，就像給美國(guó)套上了韁繩，妨礙了它自由自在地“收割”全球利益。

所以，退出的邏輯極其赤裸裸：只有一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)——是否符合美國(guó)的霸權(quán)利益。責(zé)任？義務(wù)？全球公共產(chǎn)品？那不是美國(guó)優(yōu)先考慮的事。美國(guó)只想當(dāng)那個(gè)吃最多、最好，但最后不想買單的人。

那么問(wèn)題來(lái)了，美國(guó)為什么偏偏選在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，搞出這么一場(chǎng)驚天動(dòng)地的“退群狂歡”呢？這背后，其實(shí)是兩股力量在瘋狂推波助瀾。

其一，是一場(chǎng)給國(guó)內(nèi)觀眾看的大秀。

對(duì)特朗普而言，“退群”從來(lái)都是一張低成本、高回報(bào)的政治牌。他把聯(lián)合國(guó)及其下屬機(jī)構(gòu)，塑造成一群“專門坑美國(guó)錢、還跟美國(guó)作對(duì)”的官僚組織。

這套說(shuō)辭，在美國(guó)國(guó)內(nèi)，特別是他的保守派基本盤里，特別有市場(chǎng)。通過(guò)這種激進(jìn)的“退群”表演，他能迅速鞏固支持者，把國(guó)內(nèi)的政治壓力，巧妙地轉(zhuǎn)化為對(duì)外“掀桌子”的動(dòng)能。這本質(zhì)上是一場(chǎng)給國(guó)內(nèi)觀眾看的大秀。

其二，是美國(guó)對(duì)自身國(guó)際地位變化的焦慮和反抗。

過(guò)去幾十年，美國(guó)為什么愿意帶頭維護(hù)國(guó)際規(guī)則？因?yàn)槟翘滓?guī)則基本上就是它自己定的，話語(yǔ)權(quán)牢牢握在手里，穩(wěn)賺不賠。但時(shí)代變了。如今在聯(lián)合國(guó)、在氣候談判、在發(fā)展議題上，新興經(jīng)濟(jì)體的聲音越來(lái)越響亮，美國(guó)再想搞“一言堂”，難了。

當(dāng)自己難以掌控，甚至開始偶爾讓自己吃點(diǎn)小虧時(shí)，美國(guó)選擇了最直接的方式。

所以，特朗普的“退群”不是零敲碎打，而是“系統(tǒng)性抽身”。他不想去修補(bǔ)這個(gè)他認(rèn)為“對(duì)美國(guó)不公”的國(guó)際體系，而是打算繞開它，用更直接、更蠻橫的方式去爭(zhēng)奪利益。

對(duì)此，我外交部只回了一句話，，“這早已不是什么新聞了”，揭穿了的真面目。

不過(guò)，這次聯(lián)合國(guó)是真的坐不住了，對(duì)美國(guó)“老賴”行為發(fā)出“最后通牒”。

在特朗普簽令“退群”的第二天，聯(lián)合國(guó)發(fā)言人迪雅里克說(shuō)：如果美國(guó)繼續(xù)拖欠會(huì)費(fèi)，它可能會(huì)失去在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)。

美國(guó)欠了多少錢？光是常規(guī)會(huì)費(fèi)就拖欠了15.86億美元，加上維和攤款等歷史舊賬，總欠款突破30億美元大關(guān)。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，可能真不算什么。別忘了，光是2025年那場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)，美國(guó)收上來(lái)的純關(guān)稅就接近2000億美元。它差這30億嗎？顯然不差。

那為什么不給？特朗普說(shuō)了：“作為美軍統(tǒng)帥，我的權(quán)力不受任何限制?！边@話翻譯一下就是：規(guī)則？那得看對(duì)我有沒(méi)有利。

所以，美國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)，根本不是“沒(méi)錢”，而是“不想給”。

這招它玩了很多年，尤其是特朗普政府，簡(jiǎn)直把會(huì)費(fèi)當(dāng)成了“政策杠桿”——要么逼聯(lián)合國(guó)降低美國(guó)分?jǐn)偙壤丛诎鸵詥?wèn)題、安理會(huì)改革這些議題上施壓，要求聯(lián)合國(guó)按美國(guó)的劇本走。

說(shuō)白了，就是用制造聯(lián)合國(guó)財(cái)政危機(jī)的方式，逼這個(gè)最大的國(guó)際組織低頭。

那聯(lián)合國(guó)真能停了美國(guó)的投票權(quán)嗎？理論上能，但現(xiàn)實(shí)很骨感。

聯(lián)合國(guó)大會(huì)193個(gè)會(huì)員國(guó)，一國(guó)一票，美國(guó)丟了也無(wú)妨，因?yàn)樗嬲臋?quán)力核心在安理會(huì)那“一票否決權(quán)”上。

要想動(dòng)這個(gè)，得修改《聯(lián)合國(guó)憲章》，需要安理會(huì)五常全體同意再加聯(lián)大三分之二通過(guò)——這幾乎是不可能完成的任務(wù)。

所以美國(guó)心里門兒清：聯(lián)大投票權(quán)丟了就丟了，不傷筋骨；只要否決權(quán)在手，聯(lián)合國(guó)重大決策還是繞不開它。

說(shuō)到軍費(fèi)，這又構(gòu)成了一個(gè)諷刺的閉環(huán)。

幾乎在宣布“退群”的同時(shí)，特朗普在社交媒體上宣布，經(jīng)過(guò)與國(guó)會(huì)協(xié)商，他決定將2027財(cái)年的國(guó)防預(yù)算，從原計(jì)劃的1萬(wàn)億美元，大幅提升到1.5萬(wàn)億美元！

理由呢？他居然說(shuō)，因?yàn)閺钠渌麌?guó)家征收的關(guān)稅帶來(lái)了“巨額收入”，所以美國(guó)現(xiàn)在“能夠輕松”負(fù)擔(dān)這筆額外軍費(fèi)。

這等于是在向世界宣告：我和你們講道理、守規(guī)則的時(shí)代過(guò)去了，接下來(lái)，更多地用實(shí)力說(shuō)話。

特朗普明確表示，“我不需要國(guó)際法”。

這里，我們就說(shuō)回那個(gè)中國(guó)記者在聯(lián)合國(guó)發(fā)布會(huì)上的提問(wèn)：“聯(lián)合國(guó)存在還有什么意義？”這問(wèn)題聽起來(lái)尖銳，卻問(wèn)出了很多人的心聲。

當(dāng)時(shí)，秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克回答了一句：“秘書長(zhǎng)手里沒(méi)警棍，無(wú)法敲成員國(guó)的頭”。

這話無(wú)奈，卻也真實(shí)。聯(lián)合國(guó)從來(lái)不是世界政府，它的力量源于會(huì)員國(guó)的共識(shí)與合作。當(dāng)一個(gè)大國(guó)不斷拆臺(tái)，另一個(gè)大國(guó)選擇補(bǔ)臺(tái)，這本身就說(shuō)明了問(wèn)題：已經(jīng)失去了平衡。

特朗普的狂妄，可能讓部分人覺(jué)得“美國(guó)硬氣了”，短期內(nèi)確實(shí)也能占些便宜，但長(zhǎng)期看卻是在透支國(guó)家信用、加速霸權(quán)瓦解。

聯(lián)合國(guó)或許“手里沒(méi)警棍”，但國(guó)際社會(huì)的共識(shí)和人心向背，本身就是一種強(qiáng)大的約束力。那些只盯著自己利益的人，往往會(huì)被自己搬起的石頭砸了腳。