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最高院:第三人收到履行債務(wù)通知后仍向被執(zhí)行人履行,如何追責(zé)?

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作者:周軍律師.

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在民事執(zhí)行程序中,當(dāng)被執(zhí)行人無法清償債務(wù)但對第三人享有到期債權(quán)時(shí),人民法院可向該第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知,指令其直接向申請執(zhí)行人履行債務(wù),不得向被執(zhí)行人清償。然而實(shí)踐中,部分第三人無視該通知要求,仍擅自向被執(zhí)行人履行債務(wù),導(dǎo)致申請執(zhí)行人的債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。

那么,第三人收到履行債務(wù)通知后仍向被執(zhí)行人履行,如何追責(zé)?

一、追責(zé)的核心法律依據(jù)

第三人收到履行到期債務(wù)通知后仍擅自向被執(zhí)行人履行的追責(zé),主要依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)及《民事訴訟法》的相關(guān)條款。

其中,《執(zhí)行規(guī)定》第六十七條是核心依據(jù),明確規(guī)定:“第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的,除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外,可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任!

此外,《民事訴訟法》關(guān)于妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施條款,為追究第三人罰款、拘留等責(zé)任提供了法律支撐,構(gòu)成完整的追責(zé)規(guī)范體系。

二、核心追責(zé)路徑:民事連帶清償責(zé)任

民事連帶清償責(zé)任是第三人擅自履行行為最主要的責(zé)任形式,其核心目的是彌補(bǔ)申請執(zhí)行人的債權(quán)損失,確保執(zhí)行程序的債權(quán)實(shí)現(xiàn)功能不受損害。

1. 適用條件

構(gòu)成該責(zé)任需滿足三個(gè)關(guān)鍵要件:一是第三人已收到人民法院送達(dá)的履行到期債務(wù)通知,且通知內(nèi)容明確告知其不得向被執(zhí)行人履行的義務(wù)及相應(yīng)法律后果;二是第三人在收到通知后,無正當(dāng)理由仍向被執(zhí)行人履行了債務(wù)(包括部分履行);三是第三人的擅自履行行為導(dǎo)致已支付的財(cái)產(chǎn)無法追回,客觀上造成了申請執(zhí)行人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)受阻。

需注意,若第三人在收到通知后依法提出實(shí)質(zhì)異議(如否認(rèn)債權(quán)存在、主張債權(quán)未到期等),且法院未對其強(qiáng)制執(zhí)行,此后其向被執(zhí)行人履行的行為一般不認(rèn)定為擅自履行,不承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

2. 責(zé)任范圍與承擔(dān)方式

第三人需在其擅自向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi),與被執(zhí)行人對申請執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。這意味著申請執(zhí)行人可直接要求第三人在該范圍內(nèi)償還債務(wù),也可要求第三人與被執(zhí)行人共同承擔(dān)清償責(zé)任。

實(shí)踐中,人民法院通常會作出執(zhí)行裁定,直接裁定第三人在擅自履行的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任,申請執(zhí)行人可依據(jù)該裁定申請對第三人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、扣劃等強(qiáng)制執(zhí)行措施。若第三人主動追回已支付的財(cái)產(chǎn)并交付給申請執(zhí)行人,則可免除其連帶清償責(zé)任。

三、補(bǔ)充追責(zé)路徑:妨害執(zhí)行的強(qiáng)制措施

除民事連帶清償責(zé)任外,第三人的擅自履行行為若擾亂了正常執(zhí)行秩序,構(gòu)成妨害執(zhí)行的,人民法院可依法對其采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還可追究其刑事責(zé)任。

1. 罰款與拘留

根據(jù)《民事訴訟法》第一百一十四條規(guī)定,對有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行卻拒絕協(xié)助的單位或個(gè)人,人民法院可責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù),并予以罰款;對單位的主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員,也可予以罰款,仍不履行的可予以拘留。

第三人收到履行到期債務(wù)通知后擅自向被執(zhí)行人履行,本質(zhì)上屬于拒絕協(xié)助執(zhí)行的行為,人民法院可據(jù)此對其作出罰款、拘留決定。罰款金額根據(jù)主體不同有所區(qū)分:對個(gè)人的罰款金額為十萬元以下,對單位的罰款金額為五萬元以上一百萬元以下。拘留期限為十五日以下,拘留期間被拘留人承認(rèn)并改正錯(cuò)誤的,人民法院可決定提前解除拘留。

2. 刑事責(zé)任追究

若第三人的擅自履行行為情節(jié)特別嚴(yán)重,如通過轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、隱匿資金等方式惡意規(guī)避執(zhí)行,導(dǎo)致申請執(zhí)行人的重大債權(quán)無法實(shí)現(xiàn),且符合《刑法》第三百一十三條關(guān)于“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”的構(gòu)成要件,可依法追究其刑事責(zé)任。

實(shí)踐中,需結(jié)合第三人的主觀惡意程度、行為后果等綜合判斷,通常需經(jīng)人民法院移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,再由檢察機(jī)關(guān)提起公訴。

周軍律師提醒,對于申請執(zhí)行人而言,若發(fā)現(xiàn)第三人存在擅自履行行為,應(yīng)及時(shí)向執(zhí)行法院申請追責(zé),通過法律途徑維護(hù)自身債權(quán);對于第三人而言,收到相關(guān)通知后應(yīng)高度重視,必要時(shí)咨詢專業(yè)律師,避免因不當(dāng)行為承擔(dān)法律責(zé)任。遇到相關(guān)問題,建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。



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