中國在和不丹有爭議的邊境地帶建了不少村莊，據(jù)衛(wèi)星圖像和各種報告顯示，到前年底，已經(jīng)有22個村莊和定居點落成。這些地方大多在不丹傳統(tǒng)邊界以內(nèi)。

外媒報道過，中國從2016年左右就開始小規(guī)模建設，到了2023年后加速，一口氣新增了7個村莊。這些村莊不是隨便搭的棚子，而是帶道路、行政中心、警察哨所和軍用設施的永久性聚居點，住了幾千人。

先說說這些村莊的具體位置和規(guī)模。賈卡弄谷地是重點之一，衛(wèi)星照片顯示，2021年那里還只是零星建筑，兩年后，已經(jīng)擴展成大規(guī)模聚落。中國官方文件和社交媒體證實，這些村莊連接著公路網(wǎng)，還建了水電站和通訊塔。

報告指出，中國已經(jīng)吞并了大約825平方公里的不丹土地，占不丹總面積的2%左右。這不光是占地，還涉及搬遷人員，估計有數(shù)千人從中國內(nèi)地遷來定居。像加拉坡村，就在貝域地區(qū)，是三個主要村莊之一，周圍有軍警駐扎。

為什么中國這么干？從戰(zhàn)略上看，這些村莊靠近印度敏感地帶，尤其是洞朗高原。那地方在2017年鬧過大沖突，當時中國想修路，印度部隊介入，雙方對峙了72天。洞朗離印度的西里古里走廊很近，一旦出事兒，印度東北部七邦就可能被切斷聯(lián)系。

中國建村的意圖挺明顯，一方面宣示主權，另一方面擠壓不丹的空間，順帶給印度施壓。專家分析，中國這招叫“生米煮成熟飯”，先占先建，然后再談邊界，逼對方讓步。

不丹的反應呢？他們一直低調(diào)處理。2023年3月，前總理策林接受采訪時說，沒有中國入侵不丹領土，還希望邊界爭端早點解決。但衛(wèi)星證據(jù)擺在那兒，不丹官員有時否認，有時回避。

次年1月，不丹新政府上臺后，繼續(xù)這個勢頭，但沒公開承認中國建村的事實。報告顯示，不丹在魯林地區(qū)等爭議點上，曾有簡易建筑存在，但到前年，這些建筑被拆除。這可能是談判的一部分，不丹主動撤除，以示讓步換取其他區(qū)域的穩(wěn)定。

印度這邊就坐不住了。印度和不丹關系鐵，從1949年起就管不丹的國防和外交援助。印度每年給不丹大筆錢，幫建基礎設施。但中國建村的事兒，讓印度覺得后院起火。

有報道說，中國這是在針對印度，試圖把不丹拉出印度的影響力圈。印度媒體反復報道這些建設，強調(diào)戰(zhàn)略威脅。印度斯坦時報引用衛(wèi)星數(shù)據(jù)，說中國在洞朗附近建了8個村莊，每個都俯瞰著關鍵谷地。

印度政府沒公開大動作，但私下施壓不丹，2023年4月，不丹國王訪印，莫迪總理親自接待，討論邊界合作。印度還推出“活力村莊計劃”，在自己邊境建村反制，振興偏遠聚落。