1月9日，江蘇省公安廳舉行“向人民報(bào)告”新聞發(fā)布會，發(fā)布2025年度全省公安機(jī)關(guān)“奮進(jìn)公安工作現(xiàn)代化”十項(xiàng)惠民實(shí)事,淮安市公安局公安服務(wù)窗口“免證辦事”惠民改革項(xiàng)目成功入選。

2025年，淮安市公安局在全省率先全面推廣實(shí)施“免證辦事”改革，以深化電子證照應(yīng)用為抓手，打破部門數(shù)據(jù)壁壘，搭建專門平臺，實(shí)現(xiàn)在市、縣政務(wù)服務(wù)中心和派出所（車管所）151個綜合服務(wù)窗口，群眾通過“刷臉”即可辦理戶籍、車駕管、出入境等8類59項(xiàng)業(yè)務(wù)，群眾辦事體驗(yàn)全面提升。

2025年10月24日，淮安某民營企業(yè)總經(jīng)理費(fèi)先生來到市政務(wù)中心公安綜合服務(wù)大廳辦業(yè)務(wù)，在窗口受理入座后才發(fā)現(xiàn)身份證忘帶了，就在他懊惱著準(zhǔn)備回家取證時(shí)，工作人員告訴他，現(xiàn)在不用來回跑了，窗口有“免證辦事”服務(wù)，說著便指導(dǎo)費(fèi)先生用手機(jī)調(diào)出電子證照，經(jīng)過刷臉認(rèn)證和在線提交后，不一會兒工夫就把業(yè)務(wù)辦好了，讓費(fèi)先生感到特別驚喜?！懊庾C辦事”是近年來淮安市公安局聚焦民意訴求，深化“壹警辦”現(xiàn)代公安政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化窗口服務(wù)體驗(yàn)的又一大惠民創(chuàng)新舉措。

經(jīng)常去窗口辦事的群眾很多會有這樣的經(jīng)歷：好不容易抽出時(shí)間去辦理證照，到了窗口卻發(fā)現(xiàn)證件材料沒有帶齊，只能回去拿材料再跑一次，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。公安窗口業(yè)務(wù)量廣，來辦事人多，這樣的情況也屢見不鮮。事情不大，卻關(guān)乎民生，能不能從管理層面為群眾解決這一問題？成為淮安公安政務(wù)服務(wù)改革研究的一個課題。

淮安市公安局以問題為導(dǎo)向，主動挖掘群眾需求，深入開展調(diào)研，積極探索創(chuàng)新，全面啟動窗口“免證辦事”改革，以小切口撬動大變革，在全省率先實(shí)現(xiàn)所有公安服務(wù)窗口“刷臉”即可“免證辦事”。

“免證辦事”到底有多方便？“很快，只要刷個臉，簽個字就可以了。”淮安市公安局政務(wù)服務(wù)管理支隊(duì)支隊(duì)長萬勁松說，如果群眾來辦業(yè)務(wù)忘帶證照，只要通過手機(jī)登錄平臺，調(diào)出自己的電子證照，然后簽字授權(quán)，就可以通過平臺在線提交，無需再提供實(shí)體證照，幾分鐘就能解決。

據(jù)了解，可以免提交的證照包括駕駛證、出生證、身份證、房產(chǎn)證等各類別，幾乎涵蓋了市民生活中常用的各類型證件。為了實(shí)現(xiàn)這一功能，公安政務(wù)服務(wù)管理部門事前做了大量的工作，牽頭組建了工作專班，對市、縣、所三級“一窗通辦”業(yè)務(wù)全面梳理、逐一論證，形成電子證照應(yīng)用清單，并全量獲取市數(shù)據(jù)局電子證照庫資源，為窗口服務(wù)中市民調(diào)取運(yùn)用提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。目前，公安政務(wù)服務(wù)窗口的8大類59項(xiàng)業(yè)務(wù)都可以“免證辦事”?！昂唵握f，除一些特殊業(yè)務(wù)外，絕大多數(shù)的公安窗口業(yè)務(wù)都實(shí)現(xiàn)了免提交證件。”萬勁松說。

“太方便了，省了我再跑一趟?！?025年11月6日，在洪澤區(qū)城東派出所，市民張先生通過現(xiàn)場調(diào)取孩子的電子出生證明，很快便辦好了護(hù)照。不光是市政務(wù)服務(wù)中心公安窗口，在縣級公安機(jī)關(guān)、派出所同樣可以“免證辦事”。據(jù)介紹，“免證辦事”率先在市政務(wù)中心公安綜合服務(wù)大廳試點(diǎn)，運(yùn)用逐步成熟后，淮安市公安局迅速開展推廣普及工作，第一時(shí)間下發(fā)指導(dǎo)文件、制作操作流程、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣至各縣級公安綜合服務(wù)大廳、派出所綜窗。2025年4月，“免證辦事”應(yīng)用場景又拓展至交警車駕管專業(yè)窗口，實(shí)現(xiàn)全市151個公安窗口全覆蓋。

“免證辦事”改革項(xiàng)目實(shí)施以來，累計(jì)惠及群眾5.6萬人次，經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣，并納入2025年淮安市政法惠民實(shí)事項(xiàng)目，得到社會各界的廣泛好評。“市公安局‘免證辦事’改革部署推進(jìn)有力，惠企便民成效明顯，在全市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域樹立了榜樣，為我市建設(shè)‘四最’營商環(huán)境做出了貢獻(xiàn)?！被窗彩形泵貢L、市數(shù)據(jù)局黨組書記、局長吳蘇這樣評價(jià)。

文/仁行 沈愛華