教育興則國家興，教育強則國家強。黨的二十大清晰擘畫了到2035年建成教育強國的宏偉藍(lán)圖，為新時代擴大教育對外開放提供了根本遵循與行動指南。黨的二十屆四中全會深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，特別強調(diào)要一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展；要辦好人民滿意的教育；要擴大高水平對外開放，以開放促改革促發(fā)展，與世界各國共享機遇、共同發(fā)展。這些都為中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。

中國教育國際交流協(xié)會（以下簡稱“交流協(xié)會”）作為中國教育界開展民間對外教育合作與交流的全國性組織，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》和“三年行動計劃”的安排部署，堅決服務(wù)國家外交大局和教育中心工作，在民間教育國際交流領(lǐng)域作出積極貢獻(xiàn)。

一是持之以恒推動元首外交成果落地見效。全力落實“5年5萬”倡議和“3年1萬，歐洲翻番”倡議。牽頭實施“青年使者交流學(xué)習(xí)計劃”（YES項目）。根據(jù)YES項目綜合管理平臺，美國來華人數(shù)14433人，覆蓋全美50個州及華盛頓特區(qū)的500余所院校和機構(gòu)；歐洲來華人數(shù)15103人（其中法國3250人），覆蓋法國本土13個大區(qū)，以及38個歐洲國家；到訪我國31個省級行政區(qū)（包括香港特別行政區(qū)）的近200個城市。其間，接待芝加哥沃特佩頓高中代表團來華訪問北京、西安、庫爾勒等地區(qū)，全面、真實地展示新疆發(fā)展成就。接待美國One Voice合唱團訪問西安，舉辦“認(rèn)識你真好”中美青少年音樂交流活動（西安站）。舉辦“知行中國-意大利百名學(xué)生來華交流團”，這是意大利首批響應(yīng)倡議來華交流的學(xué)生團，由羅馬第一大學(xué)、米蘭理工大學(xué)、巴勒莫大學(xué)等17所知名高校的105名大學(xué)生組成。截至2025年11月23日，美國來華人數(shù)24957人，歐洲來華人數(shù)23286人（其中法國4904人）。落實魯班工坊建設(shè)相關(guān)承諾和“未來非洲-中非職業(yè)教育合作計劃”倡議，積極傳播現(xiàn)代中國職業(yè)教育體系。2025年，魯班工坊新建1個，新認(rèn)定3個，并首次發(fā)布《魯班工坊年度質(zhì)量報告》。截至目前，共在全球30個國家設(shè)立36個魯班工坊?！拔磥矸侵?中非職業(yè)教育合作計劃”舉辦中非職業(yè)教育合作對話暨中非職業(yè)教育聯(lián)合會年會，派出35名教師前往9個非洲國家培訓(xùn)校長及骨干教師147名，中非共建22門課程，與科特迪瓦職教部共建14個融合式專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，招收來自11個非洲國家的362名學(xué)生來華學(xué)習(xí)；聯(lián)合主辦第十屆非洲職業(yè)技能挑戰(zhàn)賽，參賽人數(shù)568人，參賽規(guī)模創(chuàng)歷屆之最。作為金磚國家教育部長會議的配套活動，舉辦金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟年度會議，推動在聯(lián)盟框架下的務(wù)實合作。

二是主動構(gòu)建面向全球的民間教育合作網(wǎng)絡(luò)。通過發(fā)起成立的國際組織加強政策協(xié)調(diào)，設(shè)置發(fā)展議題，推動中國先進(jìn)教育走向世界舞臺。發(fā)揮作為世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟發(fā)起方及聯(lián)盟秘書處單位的優(yōu)勢，出版四期《世界職業(yè)技術(shù)教育》（World Vocational and Technical Education，WVTE）期刊，舉辦聯(lián)盟理事會一屆二次會議、全球視野下的職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)新發(fā)展論壇、首期聯(lián)盟學(xué)生營等，成員單位增至112家，推動中國在職業(yè)教育等領(lǐng)域的國際規(guī)則制定與話語體系建設(shè)。發(fā)揮作為世界數(shù)字教育聯(lián)盟發(fā)起方及與北京師范大學(xué)擔(dān)任聯(lián)合秘書處的優(yōu)勢，于2025年世界數(shù)字教育大會期間成功召開聯(lián)盟會員大會和理事會第一次會議，發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建國際數(shù)字教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架的倡議》和《教育大模型總體參考框架》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)數(shù)字技術(shù)在各成員單位規(guī)范應(yīng)用，促進(jìn)教育資源的共享與技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新。鞏固和拓展雙多邊關(guān)系，營造良好的國際發(fā)展氛圍。與俄羅斯聯(lián)邦人文合作署，匈牙利文化和創(chuàng)新部，澳大利亞大學(xué)協(xié)會，匈牙利大學(xué)校長協(xié)會，意大利大學(xué)校長聯(lián)合會，歐中“一帶一路”文教旅經(jīng)貿(mào)發(fā)展委員會，巴西職業(yè)、科學(xué)和技術(shù)教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)全國委員會，巴西高等教育人員促進(jìn)會等簽署合作備忘錄，深化務(wù)實合作。發(fā)揮“知行中國”旗艦項目引領(lǐng)作用，并開展美國艾森豪威爾基金會-中美高級學(xué)者交流項目，推動中美學(xué)者雙向交流，接待知行中國-STEM教育領(lǐng)導(dǎo)者代表團并出席中美STEM暨人工智能教育交流會。舉辦與美國、俄羅斯、中東歐、澳大利亞、新西蘭、巴西、智利等國家和地區(qū)高校領(lǐng)導(dǎo)的對話交流合作活動，不斷凝聚發(fā)展共識。擔(dān)任中國-中亞教育部長會議機制協(xié)調(diào)員機制聯(lián)絡(luò)單位，并在首屆中國-中亞教育部長會議上正式揭牌中國-中亞產(chǎn)教融合聯(lián)盟，實施“中國-中亞產(chǎn)教融合啟航計劃”。與中國-東盟中心聯(lián)合主辦2025東盟國家駐華外交官“江蘇職教行”活動。與聯(lián)合國教科文組織國際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心聯(lián)合為60余名來自東盟國家政府代表、職業(yè)院校管理人員和骨干師資開展培訓(xùn)，遴選出10對“中國-東盟職業(yè)教育卓越合作伙伴”，并舉辦聯(lián)合會年會。

三是持續(xù)推進(jìn)國際教育交流合作平臺品牌建設(shè)。充分發(fā)揮中國國際教育年會主場外交優(yōu)勢，持續(xù)打造推進(jìn)高水平教育對外開放的標(biāo)志性窗口，不斷提升中國教育國際影響力。第26屆中國國際教育年會納入中新兩國政府首腦外交成果，懷進(jìn)鵬部長出席全體大會并致辭。年會吸引5000多名中外教育工作者參會，近500位中外嘉賓分享教育最新發(fā)展理念和成果，外方參會代表近千人，影響力覆蓋70多個國家和地區(qū)。年會開展全方位、立體化傳播200余次，英文報道獲全球100余家國際主流媒體轉(zhuǎn)載，覆蓋受眾上百萬人次，形成強大的海外輿論。同期，2025中國國際教育展的368家參展機構(gòu)覆蓋36個國家和地區(qū)，在北京、上海、廣州、成都、武漢共設(shè)置展位近700個，觀展人數(shù)近3.5萬人。

四是助力院校國際合作與交流內(nèi)涵發(fā)展。推動跨境教育提質(zhì)增效。配合教育部推進(jìn)《中外合作辦學(xué)條例實施辦法》修訂工作，開展中國高等教育國際化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查、來華留學(xué)教育質(zhì)量保障體系和來華留學(xué)生中國國情教育體系建設(shè)、本科及以上辦學(xué)層次中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目年度報告等研究，推動營造政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和辦學(xué)單位自律的良好氛圍。對42所普通高校和7所高職院校的53個來華留學(xué)項目進(jìn)行認(rèn)證，為加強“留學(xué)中國”品牌和能力建設(shè)保駕護(hù)航。提升院校國際化發(fā)展能力。配合教育部搭建全國外籍教師綜合信息服務(wù)平臺，持續(xù)拓展引進(jìn)高水平語言外籍教師和校園足球師資渠道，引進(jìn)千余名外籍教師，與美國駐華使館首次合作開展英語語言學(xué)者項目，為我國師范院校引進(jìn)高水平英語教學(xué)師資。執(zhí)行國家“工匠之師”創(chuàng)新團隊境外培訓(xùn)計劃，共派出328人赴德國等國研修。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域累計派出和接待20個團組，共計617人，涉及美國、俄羅斯、英國等國家，為深化中外基礎(chǔ)教育領(lǐng)域合作注入了新活力。拓展國際化人才培養(yǎng)渠道。實施好法國施耐德電氣綠色低碳產(chǎn)教融合項目，TüV萊茵數(shù)字創(chuàng)新賦能計劃，高端技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)百千萬交流計劃以及國際化拔尖創(chuàng)新人才、新青年全球勝任力人才培養(yǎng)計劃。持續(xù)開展“中美人才聯(lián)合培養(yǎng)”121項目，2025年共派出學(xué)生545人，累計培養(yǎng)近7000名具備雙學(xué)位背景的國際化人才。與澳大利亞大學(xué)協(xié)會試點開展中澳青年研究人員能力建設(shè)項目。推出中國-新加坡青年領(lǐng)袖對話暨暑期訪學(xué)項目。舉辦第十八屆中華全國日語演講比賽全國總決賽，持續(xù)開展“優(yōu)衣庫獎學(xué)金”項目。

當(dāng)前國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，民間教育交流挑戰(zhàn)與機遇并存。交流協(xié)會將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，按照全面推進(jìn)教育強國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局，聚焦持續(xù)擴大中外青少年交流、推動中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效、提升“留學(xué)中國”品牌建設(shè)、搭建中外雙多邊教育合作平臺、助力院校國際化能力提升、積極參與全球教育治理等領(lǐng)域，做好“十五五”時期戰(zhàn)略謀劃，通過更大范圍、更深層次、更多領(lǐng)域的教育交流合作，推動民間教育國際交流合作事業(yè)不斷邁上新臺階，為建設(shè)教育強國和具有全球影響力的重要教育中心貢獻(xiàn)力量。（作者 楊軍系中國教育國際交流協(xié)會秘書處秘書長）

來源：《神州學(xué)人》（2026年第1期）

作者：楊軍