越南中央賦予胡志明市更大權(quán)限，城市正努力不負(fù)“超級(jí)都市”發(fā)展厚望

2026年1月8日，胡志明市市委宣傳與民運(yùn)部（Ban Tuyên giáo và Dan v?n Thành ?y TP HCM）召開2026年1月全市報(bào)告員會(huì)議。

抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)快速、可持續(xù)發(fā)展

會(huì)上，胡志明市特殊機(jī)制實(shí)施咨詢委員會(huì)主席陳游歷博士（TS Tr?n Du L?ch）通報(bào)了越南國會(huì)《第260/2025號(hào)決議》（Ngh? quy?t 260/2025）的核心內(nèi)容——該決議對(duì)2023年《第98/2023號(hào)決議》關(guān)于在胡志明市試點(diǎn)若干特殊機(jī)制與政策的部分條款進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充。

陳游歷博士解釋稱，之所以需要出臺(tái)第260號(hào)決議，是因?yàn)楹久魇挟?dāng)前的地位已今非昔比。全市面積逾6,772平方公里，人口約1,400萬；貢獻(xiàn)了全國近四分之一的GDP、超過37%的財(cái)政收入，以及約占全國三分之一的活躍企業(yè)數(shù)量。

他指出，胡志明市擁有蓋梅國際港（c?ng bi?n qu?c t? Cái Mép）、濱海旅游資源、工業(yè)中心、商貿(mào)與金融樞紐等多重優(yōu)勢，在區(qū)域地緣政治版圖上，幾乎找不到比胡志明市更具戰(zhàn)略位置的城市。因此，必須抓住歷史機(jī)遇，推動(dòng)城市以最快速度發(fā)展。

正因具備先行先試的綜合條件，并秉持“城市為全國服務(wù)”的精神，胡志明市被選定作為多項(xiàng)新機(jī)制、新政策的試驗(yàn)田。第260號(hào)決議旨在強(qiáng)化胡志明市在未來至少十年中的引領(lǐng)作用。

通過該決議，越南中央賦予胡志明市更充分的自主權(quán)，同時(shí)也明確要求其必須實(shí)現(xiàn)快速且可持續(xù)的發(fā)展，真正發(fā)揮“火車頭”作用?！斑@正是出臺(tái)第260號(hào)決議的核心理念?！标愑螝v博士強(qiáng)調(diào)。

隨著國會(huì)第260/2025號(hào)決議的通過，胡志明市的發(fā)展獲得了更大的動(dòng)力和機(jī)遇
光榮使命，重大責(zé)任

陳游歷博士概括指出，相比第98號(hào)決議，第260號(hào)決議對(duì)胡志明市的分權(quán)、放權(quán)更加清晰、具體，無需再事事請(qǐng)示?！暗胤?jīng)Q策、地方執(zhí)行、地方擔(dān)責(zé)”的原則在決議中體現(xiàn)得尤為鮮明。

此外，第260號(hào)決議還擴(kuò)大了戰(zhàn)略投資優(yōu)先領(lǐng)域清單，明確了“戰(zhàn)略投資者”的定義，并新增了關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等內(nèi)容。

他特別說明，在第98號(hào)決議中，“戰(zhàn)略投資者”概念較為模糊，而第260號(hào)決議則予以明確界定：戰(zhàn)略投資者不僅追求利潤，更要與國家共同參與、協(xié)同推動(dòng)發(fā)展進(jìn)程，成為國家建設(shè)的長期伙伴。

陳儒歷博士表示，胡志明市被定位為政策創(chuàng)新的“沙盒”——若試點(diǎn)成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將向全國推廣。同時(shí)，此舉也將顯著提升胡志明市在全球新競爭格局下的綜合競爭力。

基于第98號(hào)決議的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，他強(qiáng)調(diào)，胡志明市人民議會(huì)（H?ND TP HCM）和胡志明市人民委員會(huì)（UBND TP HCM）在落實(shí)第260號(hào)決議所賦予的一系列機(jī)制方面，肩負(fù)著極其重大的責(zé)任。各廳局部門的參謀與籌備工作同樣關(guān)鍵。

“決議能否成功，取決于整個(gè)行政體系的政治決心與執(zhí)行能力。這是一項(xiàng)光榮的使命，也是一份沉甸甸的責(zé)任?！标愑螝v博士坦言。

加強(qiáng)多維度宣傳工作

會(huì)上，胡志明市市委宣傳與民運(yùn)部副部長阮壽傳（Nguy?n Th? Truy?n）要求，下一階段要大力宣傳《第260/2025號(hào)決議》及《第98/2023號(hào)決議》的實(shí)施成效；同時(shí)宣傳2025年全國及胡志明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，以及2026年丙午春節(jié)期間的民生保障工作。

另一項(xiàng)重點(diǎn)宣傳內(nèi)容是黨的建設(shè)與政治體系建設(shè)，包括：宣傳越共十三屆中央委員會(huì)第十五次全體會(huì)議成果，以及即將召開的越南共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會(huì)。阮壽傳強(qiáng)調(diào)，上述內(nèi)容是2026年1月宣傳工作的核心與重點(diǎn)，必須做到系統(tǒng)化、持續(xù)化、全覆蓋。