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魯比奧稱聯(lián)合國無關(guān)緊要,美迅速退出31個(gè)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)

浙江小鎮(zhèn)把徽章賣到了聯(lián)合國

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美國務(wù)卿魯比奧剛拋出“聯(lián)合國的意見無足輕重”的妄言,余音還未散盡,短短不到48小時(shí),特朗普就用更激進(jìn)的實(shí)際行動(dòng)接續(xù)發(fā)力,亮出了顛覆性操作。

據(jù)新華社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日,特朗普正式簽署總統(tǒng)備忘錄,下令美國一次性退出66個(gè)國際組織,其中31個(gè)隸屬于聯(lián)合國體系。

還同步啟動(dòng)了對所有國際組織、條約及公約的全面利益核查,將這份毫無顧忌的霸權(quán)任性,赤裸裸地?cái)[到了國際社會(huì)面前。

更值得玩味的是,這波集中退群并非臨時(shí)起意,早有鋪墊。

就在魯比奧放話的前兩天,美國代表華爾茲在安理會(huì)那個(gè)針對委內(nèi)瑞拉問題的緊急會(huì)議上,還在上演著另一種形式的瘋狂。

面對七國代表的接連質(zhì)問,這位美國外交官完全無視外交禮節(jié),直接把一國元首定義為“毒販”,這種在莊嚴(yán)場合幾乎是指著鼻子罵街的行為,讓整個(gè)會(huì)場一片嘩然。

中國代表孫磊當(dāng)時(shí)就毫不客氣,一一列舉了對方在破壞主權(quán)平等、干涉內(nèi)政等方面的四項(xiàng)違規(guī),可以說是把遮羞布扯得干干凈凈。

但現(xiàn)在看來,這更像是為了那個(gè)大動(dòng)作而預(yù)謀已久的熱身。那一紙剛剛簽署生效的總統(tǒng)備忘錄,把66個(gè)國際組織直接劃進(jìn)了紅線之外。

到關(guān)乎人類生存底線的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,甚至是聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署這樣專注于民生的專業(yè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)統(tǒng)沒能逃過一劫。



白宮給出的理由很有些意思,叫做“不符合美國利益”。那么,到底什么才符合美國的利益?這背后的賬本,其實(shí)算得比誰都精。

一邊是對外哭窮,把那些用來做難民救助、疫苗推廣、扶貧濟(jì)困的錢說成是“揮霍美國納稅人的血汗”,痛斥這些組織效率低下、管理混亂,把它們描繪成吸附在美國身上的寄生蟲。

特別是針對像近東救濟(jì)工程處這樣的機(jī)構(gòu),甚至不惜潑上“被極端勢力滲透”的臟水,以此作為徹底切斷資金的借口,導(dǎo)致巴勒斯坦地區(qū)的醫(yī)療和教育項(xiàng)目瞬間面臨癱瘓。

但另一邊,是真金白銀的瘋狂加注。所謂的“省錢”,不過是一種極具迷惑性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。



按照那些從財(cái)政計(jì)劃中摳出來的幾十億美元份額,并沒有像承諾的那樣回到納稅人的口袋,而是調(diào)頭就涌向了另一個(gè)無底洞——軍費(fèi)。

那個(gè)在社交媒體上被大張旗鼓宣傳的計(jì)劃,是要把美國軍費(fèi)預(yù)算從原本就高得嚇人的1萬億美元,直接拉升到1.5萬億美元。

砍掉的是維護(hù)和平與發(fā)展的錢,增加的是威懾與對抗的肌肉,這個(gè)邏輯閉環(huán)里的“利益”,赤裸裸得讓人害怕。

更有趣的是“沒人管”這種誘惑。仔細(xì)看看被拋棄的組織名單,比如聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì),為什么這種冷門機(jī)構(gòu)也要退?



因?yàn)橹灰诶锩妫愕氖窒肷爝M(jìn)拉美地區(qū)搞點(diǎn)動(dòng)作,比如搞垮像馬杜羅這樣的政權(quán),總會(huì)有雙眼睛在盯著你,總有規(guī)則在束縛你。

這讓習(xí)慣了霸權(quán)至上的華盛頓感到極度焦慮和不適。既然在多邊框架下無法做到“一言堂”,既然新興經(jīng)濟(jì)體的崛起讓美國的意志不能再像過去那樣暢通無阻,那么與其費(fèi)力去解釋、去協(xié)調(diào),不如直接把桌子掀了。



退出這些監(jiān)督性或協(xié)調(diào)性的機(jī)制,本質(zhì)上是為自己下一步毫無顧忌地干涉他國事務(wù)、推行單邊行動(dòng)清掃障礙。這種“為了方便打人而把勸架的趕走”的策略,和安理會(huì)上那種無視規(guī)則的囂張簡直是互為表里。

而在全人類都得面對的氣候危機(jī)面前,這種任性就不僅僅是政治算計(jì)了,簡直是在拿未來做賭注。

大家對美國在這個(gè)問題上的反復(fù)橫跳其實(shí)早就不陌生了。短短八年時(shí)間,美國在《巴黎協(xié)定》這扇門里進(jìn)進(jìn)出出折騰了整整三次。

2017年走人,2021年回來,到了2025年,屁股還沒坐熱又走了。每一次轉(zhuǎn)身,理由都找得冠冕堂皇,一會(huì)兒是“工業(yè)體系受創(chuàng)”,一會(huì)兒是“協(xié)定不公”。

但剝開那些為了選票特供的說辭,不管是自然資源保護(hù)委員會(huì)指出的數(shù)萬億美元清潔能源投資機(jī)會(huì)的流失,還是即便有長達(dá)一年如UNESCO那樣到2026年底才生效的退出緩沖期,核心都不曾變過——不愿受約束。

不想讓減排條款束縛自己擴(kuò)張能源產(chǎn)業(yè)的手腳,不想放棄哪怕一丁點(diǎn)通過高消耗攫取紅利的機(jī)會(huì)。

甚至為了這種短視的自由,美國不惜成為全球唯一一個(gè)置身于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》之外的國家。

雖然白宮的喉舌們還在自吹自擂美國的環(huán)保成就,但科學(xué)的數(shù)據(jù)是現(xiàn)實(shí)的:失去了這個(gè)超級(jí)大國的參與,全球升溫控制目標(biāo)將面臨崩盤風(fēng)險(xiǎn),預(yù)測顯示氣溫可能額外上升0.18攝氏度,隨之而來的是更頻繁的超級(jí)風(fēng)暴、山火和干旱。



面對這種幾乎是拆毀式的退出,全世界的反應(yīng)從最初的震驚迅速轉(zhuǎn)為了憤怒和擔(dān)憂。聯(lián)合國秘書長古特雷斯透過發(fā)言人連連表示“深感遺憾”,這兩個(gè)字背后是多少無奈和焦慮不言而喻。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處的西蒙·斯蒂爾話說得更直白,這根本就是一邊在拱手送出未來的財(cái)富,一邊在給全球氣象災(zāi)害火上澆油。



即便是平日里的盟友,這次也沒法再幫著打圓場。丹麥等北歐國家第一時(shí)間站出來強(qiáng)調(diào)要死守多邊體系的陣地。

負(fù)責(zé)氣候行動(dòng)的歐盟委員沃普克?胡克斯特拉雖然措辭外交,但態(tài)度強(qiáng)硬地表示歐洲不會(huì)因?yàn)橛腥税胪径鴱U就停下腳步。

德國副總理哈貝克更是毫不避諱,直指這是一種極具破壞性的“致命信號(hào)”。

更有消息傳出,如果后續(xù)談判破裂,為了制衡這種不負(fù)責(zé)任的行為,歐盟甚至在考慮祭出關(guān)稅大棒來應(yīng)對美國科技公司,曾經(jīng)鐵板一塊的西方陣營,裂痕已經(jīng)肉眼可見。



其實(shí)美國并非第一次玩這種“合則用、不合則棄”的把戲。

但這次不一樣。60%的歐盟民眾在民調(diào)中明確表示不再認(rèn)為美國是可靠伙伴,這個(gè)信任危機(jī)的數(shù)據(jù)就像是一道深深的傷疤。

當(dāng)這種“我是流氓我怕誰”的單邊主義邏輯被演繹到極致,甚至把外交政策和國內(nèi)保守派選民的狂歡進(jìn)行深度綁定時(shí),這個(gè)曾經(jīng)參與構(gòu)建了二戰(zhàn)后國際秩序的國家,正在親手用鐵錘砸碎那個(gè)讓它登頂?shù)幕?/p>

美國以為自己是在通過退群來“止損”,實(shí)際上卻是在透支僅存的國際信譽(yù)。

這就好比一個(gè)人在群里不僅不讓別人說話,自己不想聽了就直接退群,結(jié)果發(fā)現(xiàn)等到真的遇到問題需要協(xié)調(diào)時(shí),在這個(gè)星球上已經(jīng)找不到愿意接聽電話的朋友。

這種為了短期利益而放棄全球治理責(zé)任的做法,最后反噬的,只會(huì)是它自己日益縮窄的戰(zhàn)略空間。





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