我省多措并舉加強(qiáng)老年人權(quán)益保障，已建成基層就業(yè)社保服務(wù)點(diǎn)2.31萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老認(rèn)證、待遇查詢(xún)等業(yè)務(wù)“就近辦”。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)安全整治，全面筑牢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防線。運(yùn)城等地創(chuàng)新設(shè)立機(jī)構(gòu)內(nèi)法律援助工作站，提供“家門(mén)口”的法律咨詢(xún)與維權(quán)服務(wù)，切實(shí)解決老年人出門(mén)難、維權(quán)難問(wèn)題，持續(xù)提升老年群體獲得感與安全感。
運(yùn)城市 80歲的退休教師趙爺爺被一家“保健公司”蠱惑，準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)既沒(méi)準(zhǔn)字號(hào)又沒(méi)健字號(hào)的產(chǎn)品，幸好被當(dāng)?shù)乩夏耆藱?quán)益保障法律援助工作站的工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，一場(chǎng)針對(duì)老年人的消費(fèi)欺詐就此止步。這個(gè)案例是我省織密老年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)的一個(gè)微小縮影。
我省在夯實(shí)養(yǎng)老保障、穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)的同時(shí)，聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)通知，開(kāi)展“法律服務(wù)助老護(hù)老”行動(dòng)，并持續(xù)推動(dòng)“銀齡安康行動(dòng)”。一系列舉措旨在為老年人構(gòu)筑一道從物質(zhì)保障到法律守護(hù)、從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防到事后救濟(jì)的全方位、立體化權(quán)益屏障。

法律援助工作站維權(quán)服務(wù)送到“家門(mén)口”
2025年7月，山西省民政廳、山西省司法廳、山西省老齡工作委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展法律為老服務(wù)行動(dòng)進(jìn)一步維護(hù)老年人合法權(quán)益的通知》，明確公共法律服務(wù)向各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等老年人較為集中的場(chǎng)所延伸，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)工作點(diǎn)，并選派律師等專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員入駐開(kāi)展工作。運(yùn)用實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供公共法律服務(wù)，讓優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)觸手可及。
政策引領(lǐng)下，基層快速響應(yīng)。2025年10月15日，運(yùn)城市24個(gè)老年人權(quán)益保障法律援助工作站同步掛牌成立，實(shí)現(xiàn)了老年人法律維權(quán)服務(wù)在縣域?qū)用娴摹凹议T(mén)口”覆蓋。工作站內(nèi)功能清晰，資料齊全，由具備法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和為老服務(wù)意識(shí)的工作人員及志愿者值守。自運(yùn)行以來(lái)，各工作站累計(jì)接待老年人咨詢(xún)超千次，咨詢(xún)內(nèi)容主要集中在財(cái)產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛等民生領(lǐng)域。
76歲的劉奶奶生活無(wú)法自理，子女就贍養(yǎng)方式和費(fèi)用分?jǐn)偖a(chǎn)生嚴(yán)重分歧，致使劉奶奶生活陷入困境。工作站人員主動(dòng)上門(mén)，通過(guò)法理與情理的耐心調(diào)解，最終促使子女達(dá)成共識(shí)，劉奶奶獲得妥善照料，親情得以回歸。
“張大爺，您剛才問(wèn)子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)該怎么辦，法律明確規(guī)定，子女有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，不履行的話，咱們可以向法院起訴�！边@是運(yùn)城市鹽湖區(qū)鳳凰金秋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作站開(kāi)展的“法治護(hù)航夕陽(yáng)紅”主題法律講座，工作人員用通俗語(yǔ)言解答法律疑問(wèn)。
目前，運(yùn)城市已有51家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)法律援助工作站完成掛牌，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法律服務(wù)陣地全覆蓋。這一實(shí)踐為我省深化法律護(hù)老工作提供了可復(fù)制的樣板，大同、太原等市也以多種形式將普法宣傳送至老年人身邊。
精心織密“安心網(wǎng)”托舉“夕陽(yáng)紅”幸福底線
面向老年人意外風(fēng)險(xiǎn)增加的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，呂梁市2025年啟動(dòng)“銀齡安康行動(dòng)”全覆蓋工程，以“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，為全市老年人構(gòu)建意外風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng)。
呂梁市開(kāi)展的這項(xiàng)工程旨在將不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)化為可預(yù)期、可承受的保障。
政策的溫度，最終要通過(guò)服務(wù)細(xì)節(jié)來(lái)傳遞；政府的關(guān)懷，終究要化為群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。近期發(fā)生在興縣的一起理賠案例，正是“銀齡安康行動(dòng)”從“紙面保障”到“身邊守護(hù)”的最佳注解。
興縣蔚汾鎮(zhèn)一位61歲的參保老人因突發(fā)意外不幸身故。承保公司中國(guó)人壽興縣支公司立即啟動(dòng)綠色通道，快速完成理賠并安撫家屬情緒�！皼](méi)想到這么快，真是在最難過(guò)時(shí)感受到了實(shí)實(shí)在在的溫暖。”家屬的感言，印證了這項(xiàng)民生工程的價(jià)值。
“銀齡安康行動(dòng)”如同一顆種子，在呂梁大地生根發(fā)芽，承載著尊老敬老的傳統(tǒng)美德，詮釋著現(xiàn)代社會(huì)的文明擔(dān)當(dāng)。
筑牢安全與保障從機(jī)構(gòu)排查到“第六險(xiǎn)”探索
守護(hù)老年人權(quán)益，安全是根基，制度是依靠。2025年，我省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，緊盯消防安全、食品安全、護(hù)理照料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并印制上萬(wàn)冊(cè)《山西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)100條》手冊(cè)，推動(dòng)安全治理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
在收入保障方面，我省確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)步提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)“就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋”，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）共建立超2.3萬(wàn)個(gè)基層就業(yè)社保服務(wù)點(diǎn)，為老年人提供養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證、養(yǎng)老金發(fā)放待遇查詢(xún)等服務(wù)。
隨著老齡化進(jìn)程加快，喪失生活能力的老年人對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理的需求也不斷增長(zhǎng)。被稱(chēng)為社�！暗诹U(xiǎn)”的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”）正為其賦能。晉城市作為第二批長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度國(guó)家試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)數(shù)年探索，構(gòu)建起了較為完善的“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”運(yùn)行體系。在澤州縣康復(fù)醫(yī)院，護(hù)理員悉心照料失能老人的溫馨場(chǎng)景，正是“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”將制度關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)化為人性化服務(wù)的體現(xiàn)。試點(diǎn)不僅緩解了家庭照護(hù)壓力，也為完善全省養(yǎng)老保障體系積累了關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。
從運(yùn)城市老年人權(quán)益保障法律援助工作站化解家庭糾紛的溫情調(diào)解，到呂梁“銀齡安康行動(dòng)”理賠送達(dá)時(shí)的雪中送炭；從覆蓋全省的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全“鐵網(wǎng)”，到晉城“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”試點(diǎn)為失能家庭撐起的“保護(hù)傘”……2025年，我省的系列舉措猶如一場(chǎng)全省聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)的深層變革，為老年人織就了一張全維度的權(quán)益保障安全網(wǎng)。
我省正在進(jìn)行的實(shí)踐表明，保護(hù)老年人權(quán)益，就是保護(hù)社會(huì)公平正義的底線，就是守護(hù)每個(gè)家庭的未來(lái)。這份努力，直指“老有所安、老有所護(hù)、老有所尊”的核心要義。隨著這項(xiàng)系統(tǒng)性工程的持續(xù)深化，一幅更有保障、更有尊嚴(yán)、更為溫暖的晚年生活圖景，必將在三晉大地上徐徐展開(kāi)。 記者 田勇