一、背景意義

蕪湖市科技局深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以“黨建+科技創(chuàng)新”為抓手，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、雙翼齊飛”的組織架構(gòu)，努力從煉隊伍、聯(lián)企業(yè)、連服務(wù)、鏈產(chǎn)業(yè)、廉作風(fēng)等五個維度推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高水平科技創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）“一核引領(lǐng)”即鑄牢一個品牌核心，以“黨建紅”引領(lǐng)“科技藍(lán)”、實現(xiàn)“生態(tài)綠”

市科技局精心打造“黨建紅 科技藍(lán) 生態(tài)綠”融合品牌，全力打造一支黨性強、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)硬的科技鐵軍隊伍，形成一套以黨建促科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的服務(wù)體系。通過強化黨建領(lǐng)導(dǎo)力、提升機關(guān)學(xué)習(xí)力、增強黨員向心力、強化組織凝聚力、形成黨建融合力“五點發(fā)力”，切實筑牢“紅色”戰(zhàn)斗堡壘；聚焦“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”，開展城市創(chuàng)新能力提升、高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新賦能等“五大行動”，激發(fā)“藍(lán)色”創(chuàng)新動能；全方位打造清明政治生態(tài)、全鏈條賦能“雙碳”發(fā)展進程、全體系優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)，“三個維度”全面繪就“綠色”創(chuàng)新發(fā)展畫卷。

（二）“雙翼齊飛”即建強兩個組織體系，凝聚力量、發(fā)揮優(yōu)勢、提升效能

1.鍛造堅強有力的基層黨組織體系

市科技局機關(guān)黨委帶領(lǐng)下設(shè)的3個黨支部，堅持以建設(shè)“模范機關(guān)”為主線，以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，不斷提升黨組織政治功能和組織功能。黨組織力量配備強。選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的14名干部從事機關(guān)黨建和紀(jì)檢工作，明確責(zé)任體系，提供了有力的組織保證。各黨支部履行抓黨建工作具體責(zé)任，黨支部書記抓好黨支部自身建設(shè)，督促其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。組織生活規(guī)范化。印發(fā)《市科技局關(guān)于提升黨支部組織生活質(zhì)效的工作實施方案》，嚴(yán)格落實“三會一課”、雙重組織生活、民主評議黨員、黨內(nèi)談心談話等制度。召開民主（組織）生活會，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。黨建活動參與度高。每年七一前后，開展“緬懷革命英烈 傳承紅色基因”系列主題黨日活動，持續(xù)推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。會同市水務(wù)局、地震局、產(chǎn)創(chuàng)中心等單位開展黨建交流活動，取長補短、互促互進。參加“紅帆”讀書會、“我為城市獻(xiàn)一策”、《普法之聲》直播間等活動，組織高層次人才團隊路演活動、成立人工智能行業(yè)協(xié)會，均組織機關(guān)干部現(xiàn)場學(xué)習(xí)。

黨組織創(chuàng)建了“立學(xué)為先 賦能科技”“黨建引領(lǐng) 防震‘蕪’優(yōu)”等黨建品牌，獲評市直機關(guān)先進基層黨組織、市直單位學(xué)習(xí)型“模范機關(guān)”等，10余名黨員分獲“學(xué)思想、強黨性、建新功”比賽全省前100名被省直機關(guān)工委通報表揚、市“五個不一樣”大討論優(yōu)秀研討文章、慶祝建黨一百周年黨史知識競賽優(yōu)秀獎、紅色經(jīng)典誦讀比賽三等獎等。

2.建設(shè)溫暖活力的群團組織體系

堅持以黨建帶群建，充分發(fā)揮工會隊伍主力軍、婦女半邊天的作用，推動群團組織發(fā)揮橋梁和紐帶作用，凝聚強大合力。建立干部職工關(guān)心關(guān)懷長效機制，啟動職工住院醫(yī)療互助、金秋助學(xué)、困難群眾調(diào)查摸底等活動，持續(xù)開展離退休干部職工、已故離休干部遺孀等重大傳統(tǒng)節(jié)日關(guān)愛行動。積極開展文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，榮獲市直機關(guān)廣播體操比賽團體優(yōu)秀組織獎、女職工趣味定向活動一等獎、“蕪湖風(fēng)貌入畫來”書畫攝影比賽二等獎等榮譽。引領(lǐng)巾幗建功展風(fēng)采，市科技局成果科、外?？?、辦公室等3個科室、連續(xù)3年先后榮獲蕪湖市巾幗建功先進集體、市巾幗文明崗、市直機關(guān)三八紅旗集體稱號，為蕪湖科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量。

（三）構(gòu)建“煉·聯(lián)·連·鏈·廉”五維黨建工作矩陣，為科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

1.“煉”隊伍——“礪兵煉才”，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化的科技“鐵軍”

開辦“科技夜?！?。每周一晚利用下班后的空余時間開展機關(guān)干部集體學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)前沿科技知識，已累計舉辦62期，努力打造學(xué)習(xí)型團隊、人人爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。開設(shè)“科技講堂”。圍繞我市十大新興產(chǎn)業(yè)25個優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域，組織機關(guān)干部分組認(rèn)領(lǐng)，開展專題研究、入企調(diào)研、集中攻堅突破，采取“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人登臺、輪流講課”的方式，每周組織1-2名干部上臺授課、分享學(xué)習(xí)成果。近兩年已開展“科技講堂”活動39場，形成學(xué)知識、比業(yè)務(wù)、提素能的良好氛圍。開展微黨課宣講。近三年精心制作“喜迎二十大 黨課我來講”和“學(xué)習(xí)二十大 黨課我來講”微黨課視頻8部，年輕黨員通過講授微黨課進一步強化了思想淬煉、政治歷練、宣講鍛煉。上好實踐課堂。組織選派科技干部赴G60聯(lián)席辦、松江區(qū)科委等掛職鍛煉，選派年輕干部赴先發(fā)地區(qū)開展跟班學(xué)習(xí)、交流考察活動，組織一批選調(diào)生、軍轉(zhuǎn)干部赴基層實踐鍛煉，利用各類實踐平臺，把“真經(jīng)”取回來，把“本領(lǐng)”練出來，在外當(dāng)好宣傳推介蕪湖的聯(lián)絡(luò)員和宣傳員，在基層一線履職盡責(zé)、為民服務(wù)、敢闖敢拼。

2.聯(lián)企業(yè)——“牽線搭橋”，搭建“政學(xué)研企金”交流平臺

舉辦“科技暢聊會”。聚焦全市十大新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域召開10場專題暢聊會，與相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)、高校、相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人等暢所欲言，對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，技術(shù)難點痛點堵點問題等展開探討、務(wù)實對接，暢想賦能“科技蕪湖”發(fā)展的新路徑，搭建科技企業(yè)、政府部門、專家學(xué)者、服務(wù)機構(gòu)的交流平臺。打造“雙創(chuàng)匯”品牌活動。旨在從供需兩端架設(shè)橋梁，聚焦解決企業(yè)技術(shù)難題、科技成果就地轉(zhuǎn)化、推動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。已舉辦7場活動，26000余人次參加，發(fā)布、路演科技成果2118個；簽約產(chǎn)學(xué)研項目61個，金額20余億元；發(fā)布科技金融相關(guān)產(chǎn)品、政策10余個，破解科技型企業(yè)融資難、成本高的問題。

3.連服務(wù)——“三為”服務(wù)“實打?qū)崱保?dāng)好企業(yè)群眾的“貼心人”

為民服務(wù)“有力度”。貫徹“雙聯(lián)雙應(yīng)”“一改兩為”要求，定期赴雙聯(lián)系點開展慰問幫扶、志愿服務(wù)、組織共建等活動。幫助泉塘社區(qū)修建道路230米，疏通水渠3000余米，惠及群眾1200余人；立項支持“兩強一增”項目，資金達(dá)20萬元。成立“市三農(nóng)專家服務(wù)團”，選派科技特派員675名到村服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。為企服務(wù)“有效度”。構(gòu)建“1+5+7”聯(lián)系服務(wù)機制，即出臺1個《科技部門常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作方案》，組建5個由局黨組班子成員帶隊的服務(wù)團，開展7個專項服務(wù)行動，打造“為科技創(chuàng)新作貢獻(xiàn)、為科技人員辦實事”“千企大走訪”等服務(wù)品牌，走訪服務(wù)企業(yè)300余家，幫助解決實際困難150余件，舉辦科技創(chuàng)新“云講堂”等線上線下培訓(xùn)活動30余場，惠及企業(yè)5000余家。為外國專家服務(wù)“有溫度”。建立走訪看望外國專家工作機制，詳細(xì)了解外國專家在蕪工作、生活、思想狀況，宣傳國家、省市外國人才政策。

4.鏈產(chǎn)業(yè)——突出“三個抓手”，打響“蕪湖科創(chuàng)”品牌

抓創(chuàng)新統(tǒng)籌。建立頂格推進機制，組建市創(chuàng)新委員會，出臺《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心推動省域副中心城市建設(shè)的若干舉措》，把科技創(chuàng)新納入年度綜合考核、季度點評賽馬，創(chuàng)新制定“大科技”評價指標(biāo)體系，在全社會樹立“抓創(chuàng)新、比創(chuàng)新”的鮮明導(dǎo)向。抓重大攻關(guān)。整合市級科技計劃項目類別，聚焦首位產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭整合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展“大兵團”協(xié)同攻關(guān)，需要一個凝練一個、成熟一個實施一個。抓政策引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)所需、企業(yè)所盼重構(gòu)科技創(chuàng)新政策體系，引導(dǎo)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實際出臺縣區(qū)級政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升創(chuàng)新能力，形成充滿黏性的創(chuàng)新生態(tài)。

5.廉作風(fēng)——“清”裝上陣，做實廉字文章

壓實責(zé)任“創(chuàng)廉”。成立“清廉機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)全鏈條，將清廉建設(shè)與科技中心工作相結(jié)合，突出打造“風(fēng)清氣正 廉潔科技”廉潔文化品牌。營造氛圍“倡廉”。組織觀看廉政教育警示片、通報違紀(jì)違法典型案例，赴紅色教育基地開展廉政主題活動，激勵黨員干部涵養(yǎng)清廉作風(fēng)。分析研判干部思想狀況，采取溝通談話、激勵談話、提醒談話等方式，及時為黨員干部注入“清廉疫苗”。健全制度“固廉”。強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，梳理、修訂、完善機關(guān)管理制度，真正用制度管權(quán)管事管人。圍繞科技項目、政策兌現(xiàn)重點領(lǐng)域，及時梳理崗位廉政風(fēng)險點，織密防控網(wǎng)。深化黨務(wù)政務(wù)公開，將項目立項、資金撥付等作為公開重要內(nèi)容，主動接受群眾監(jiān)督。

三、工作成效

（一）黨組織建設(shè)水平進一步提升。蕪湖市科技局通過抓黨建品牌建設(shè)、“模范機關(guān)創(chuàng)建”等工作，為科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。近三年，市科技局獲評全國科技管理系統(tǒng)先進集體、國家節(jié)約型機關(guān)、全省科技系統(tǒng)先進單位、全省“雙倍增兩清零一提升”工作先進單位、市“雙招雙引”工作先進集體、市“一改兩為”先進集體等。市科技局“建立‘一常一暢一強’機制 夯實建強組織體系”案例獲評安徽省黨建創(chuàng)新成果優(yōu)秀案例，一常指常態(tài)化開展學(xué)習(xí)、一暢指科技暢聊會、一強指強化為企服務(wù)能力；高質(zhì)量開展主題教育、助力企業(yè)解決技術(shù)攻關(guān)難題典型案例被新華社、“學(xué)習(xí)強國”平臺、省市委主題教育辦等報道采用。因黨建工作成效突出，先后在省委黨校來蕪調(diào)研黨建品牌創(chuàng)建工作座談會、市直機關(guān)黨的建設(shè)工作會議等，作為先進典型單位作經(jīng)驗交流發(fā)言。

（二）黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。深化行政審批制度改革、踐行“1%工作法”，在全省率先構(gòu)建了“自主創(chuàng)新+成果轉(zhuǎn)化”雙輪驅(qū)動政策體系，成立由黨員業(yè)務(wù)骨干組成的服務(wù)隊，實現(xiàn)“一策一專員”，為117條具體政策條款配備服務(wù)專員。20余名黨員同志分獲全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查先進個人、全省科技管理系統(tǒng)先進工作者、全省“雙倍增兩清零一提升”工作先進個人，市三大攻堅戰(zhàn)先進個人、市防汛救災(zāi)先進個人、市優(yōu)秀黨務(wù)工作者、市滿意科長、市最美科技工作者、市國家安全優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員等榮譽稱號。

（三）科技創(chuàng)新工作質(zhì)效進一步提升。以黨建創(chuàng)新帶科技創(chuàng)新，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)同頻共振、互促共進。城市創(chuàng)新能力居全國第26位（不含直轄市），較上年再進1位，其中創(chuàng)新治理力高居全國第4位，僅次于北京、上海和南京。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度位居長三角第6位。蕪湖市以第二名的成績順利通過國家創(chuàng)新型城市建設(shè)驗收評估、獲批國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、連續(xù)3年因工作成績突出獲省政府督查激勵、獲評全省科技創(chuàng)新先進市，推動科技創(chuàng)新指數(shù)上升幅度居全省第1位，榮獲省高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚。

來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

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