各市（區(qū)）教育局、公安局、人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將《外省來陜進城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實施細則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

陜西省教育廳

陜西省公安廳

陜西省人力資源和社會保障廳

2025年12月23日

外省來陜進城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女

在陜參加普通高校招生考試實施細則

第一章? 總則

第一條? 為做好外省來陜進城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女（即落戶在同一戶口簿下的考生父親或母親或法定監(jiān)護人和考生戶籍均不在陜西，或遷入陜西不滿3年的考生，以下簡稱“隨遷子女”）在陜參加普通高校招生考試（以下簡稱“高考”）工作，根據(jù)教育部有關(guān)文件精神和我省實際，制定本實施細則。

第二條? 隨遷子女在陜參加高考工作的指導(dǎo)思想：

1. 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，堅持以人為本，堅持教育權(quán)益均等化方向，穩(wěn)妥解決隨遷子女在陜參加高考問題。

2. 立足基本省情，充分考慮高等教育資源，特別是優(yōu)質(zhì)高等教育資源現(xiàn)狀，按照既要保護陜西籍考生正當(dāng)權(quán)益，又要兼顧隨遷子女在陜參加高考權(quán)益的思路，統(tǒng)籌兼顧，平穩(wěn)實施。

第二章? 報考條件

第三條? 申請在陜報名參加高考的隨遷子女，須同時符合下列條件：

1. 遵守中華人民共和國憲法和法律；

2. 身體狀況符合相關(guān)要求；

3. 截至高考當(dāng)年，高級中等教育階段（包括普通高中、普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）在陜學(xué)籍滿3年，即從第一學(xué)期開始，在我省全日制高級中等教育階段學(xué)校注冊學(xué)籍并連續(xù)實際就讀滿3年，按規(guī)定完成學(xué)業(yè)并可獲得陜西省高級中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書；

4. 截至高考當(dāng)年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護人持陜西省居住證3年以上（指所持陜西省居住證有效年限累計3年以上〔含3年〕），且所持陜西省居住證仍在有效期內(nèi)；

5. 截至高考當(dāng)年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護人按照國家規(guī)定在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險3年以上（含3年），且在我省養(yǎng)老保險關(guān)系未終止。

第四條? 在我省高級中等教育階段學(xué)校畢業(yè)的隨遷子女往屆生，除滿足第三條外，自畢業(yè)至高考當(dāng)年8月31日，其父親或母親或法定監(jiān)護人仍須持有陜西省居住證，且在陜連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險。

第五條? 隨遷子女在陜高級中等教育階段學(xué)校學(xué)習(xí)期間，將戶口遷入陜西的，遷入前，父親或母親或法定監(jiān)護人須持有陜西省居住證，且在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險。截至高考當(dāng)年8月31日，隨遷子女高級中等教育階段學(xué)籍在陜滿3年，父親或母親或法定監(jiān)護人的陜西省居住證有效時間，與父親或母親或法定監(jiān)護人（與持居住證為同一人）取得陜西戶籍的時間相加滿3年（兩者若存在時間重疊，疊加時段僅計算1次），同時父親或母親或法定監(jiān)護人在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險時間與父親或母親或法定監(jiān)護人（與繳納職工基本養(yǎng)老保險為同一人）取得陜西戶籍時間相加滿3年（兩者若存在時間重疊，疊加時段僅計算1次，往屆生還須滿足第四條要求），可申請在陜報名參加高考。

第三章? 資格審查

第六條? 在陜報名參加高考的隨遷子女，要在高考報名前，到學(xué)籍學(xué)校所在縣（區(qū)）招生考試機構(gòu)提出申請，領(lǐng)取《外省來陜進城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表》（見附件，以下簡稱《申請表》），在各地規(guī)定的時間內(nèi)分別前往本人學(xué)籍主管部門、父親或母親或法定監(jiān)護人居住登記地縣（區(qū)）公安部門、父親或母親或法定監(jiān)護人繳納職工基本養(yǎng)老保險的市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處或縣（區(qū)）養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心辦理報名資格審查手續(xù)。

第七條? 隨遷子女高級中等教育階段學(xué)籍，由學(xué)籍主管部門依據(jù)《陜西省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《陜西省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理實施細則》規(guī)定審查。隨遷子女到學(xué)籍并連續(xù)實際就讀所在學(xué)校開具就讀時間證明（學(xué)校主要負責(zé)人簽字，加蓋學(xué)校公章）。持就讀時間證明和《申請表》到學(xué)籍所在學(xué)校上級學(xué)籍主管部門進行審核。審核合格后，上級學(xué)籍主管部門主要負責(zé)人在《申請表》上簽字并加蓋公章。

第八條? 隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人在陜居住情況，由公安部門依據(jù)《陜西省居住證及流動人口服務(wù)管理辦法》審查。各級公安機關(guān)治安（戶政）部門是隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護人居住情況資格審查工作的業(yè)務(wù)主管部門。居住地公安派出所負責(zé)隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人的居住情況初審工作，要依照“陜西省實有人口管理信息系統(tǒng)”，計算居住證有效期累計時限?？h級公安機關(guān)負責(zé)隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人的居住情況審核工作，并存檔備查，要對外公布咨詢投訴電話，解答群眾咨詢和投訴。市級公安機關(guān)要做好縣（區(qū)）巡回督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的實際問題。各級公安機關(guān)應(yīng)建立民警休假、外出辦案期間的審核銜接機制，確保審核工作連續(xù)開展。未建立審核銜接機制導(dǎo)致符合條件考生未按時報名或出具虛假證明導(dǎo)致“高考移民”等問題發(fā)生，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第九條? 隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人在陜參保繳費情況，由人力資源和社會保障部門依據(jù)《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》審查。隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人參保繳費的養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，對申請人提交的《申請表》進行資格初審，為符合高考報名條件的隨遷子女打印參保繳費證明，并在《申請表》上審查意見欄填寫相關(guān)信息，加蓋公章。各市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處按照市級招生考試機構(gòu)提交的人員花名冊及有關(guān)資料，逐人對養(yǎng)老保險參保繳費材料的真實性進行校驗和信息核對，并將復(fù)核結(jié)果書面反饋市級招生考試機構(gòu)。

第十條? 縣級招生考試機構(gòu)負責(zé)匯總轄區(qū)內(nèi)通過資格審查的隨遷子女報名申請表，為符合我省報名條件的隨遷子女辦理高考報名手續(xù)，同時報所屬市級招生考試機構(gòu)備查。市級招生考試機構(gòu)負責(zé)將轄區(qū)內(nèi)隨遷子女登記造冊，并請相關(guān)學(xué)籍管理部門、公安部門、養(yǎng)老保險經(jīng)辦處對隨遷子女提供的相關(guān)證明材料的真實性進行復(fù)核。需跨市審核認定的，由市級招生考試機構(gòu)統(tǒng)一匯總并協(xié)調(diào)相關(guān)市級招生考試機構(gòu)辦理審核手續(xù)。對于復(fù)核查實不合格者，由縣級招生考試機構(gòu)取消其在陜高考報名資格。市級招生考試機構(gòu)應(yīng)于高考報名當(dāng)年12月31日前，將通過資格復(fù)審的隨遷子女名單報送省教育考試院，并在網(wǎng)上報名系統(tǒng)中為符合條件的考生加注相應(yīng)標(biāo)記。

第十一條? 對在隨遷子女報考資格審核中發(fā)現(xiàn)的特殊情況，要建立臺賬，并在縣級招委會（含承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的機構(gòu)）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立教育行政部門、公安機關(guān)、人社部門會商機制，集體研判，妥善處置。

第十二條? 縣級招生考試機構(gòu)對通過資格審查的隨遷子女須在其畢業(yè)學(xué)校進行公示，接受社會監(jiān)督。公示信息須包含隨遷子女姓名、性別、所在中學(xué)、隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人姓名及居住與參保繳費情況，公示時間不得少于10個工作日。

第四章? 組織管理

第十三條? 各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要高度重視隨遷子女高考工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)作機制，細化工作措施。要安排專人負責(zé)隨遷子女在我省參加高考報名資格審核工作，進一步加強和規(guī)范隨遷子女高考報名工作管理，全力維護隨遷子女高考報名工作良好秩序。

第十四條? 各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要通過多種渠道、多種方式加強對隨遷子女在我省參加高考的政策宣傳，將隨遷子女參加高考的政策規(guī)定、實施辦法和操作程序等，及時準(zhǔn)確地向社會公開發(fā)布。各學(xué)校在高一新生入學(xué)時要開展政策宣講，通過采取隨遷子女和家長簽署《政策知曉書》等形式，確保隨遷子女和家長熟知相關(guān)政策規(guī)定。

第十五條? 各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地實際，明確部門職責(zé)分工，完善并公布隨遷子女高考報名工作流程。要創(chuàng)新工作方式，建立完善部門聯(lián)審工作機制，提高辦事效率和服務(wù)水平。

第十六條? 不符合在我省報考條件的隨遷子女，須及時返回戶籍所在省份或原戶籍省份參加高考報名。各地、各有關(guān)部門要采取有力措施，做好政策解釋和引導(dǎo)工作。不符合我省報考條件的隨遷子女，須于高考報名當(dāng)年11月7日前，到學(xué)籍所在縣級招生考試機構(gòu)提出申請。市級招生考試機構(gòu)及時匯總相關(guān)情況，于當(dāng)年11月10日前上報省教育考試院。

第十七條? 各市、縣（區(qū)）教育行政部門、公安機關(guān)、人力資源和社會保障部門、招生考試機構(gòu)必須嚴(yán)格資格審查，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，制定具體工作辦法。對組織或參與“高考移民”活動、偽造學(xué)籍檔案等違法違規(guī)行為的人員，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第五章? 附則

第十八條? 隨遷子女在陜參加高考報名的時間、辦法和其他要求，按照當(dāng)年陜西省教育考試院印發(fā)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條? 本實施細則自2026年1月1日起施行。

附件：外省來陜進城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表

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記者近日獲悉，為做好外省來陜進城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女（即落戶在同一戶口簿下的考生父親或母親或法定監(jiān)護人和考生戶籍均不在陜西，或遷入陜西不滿3年的考生，以下簡稱“隨遷子女”）在陜參加普通高校招生考試（以下簡稱“高考”）工作，陜西省教育廳等三部門聯(lián)合印發(fā)修訂后的實施細則，自2026年1月1日起施行，對隨遷子女在陜高考的學(xué)籍、家長居住證及養(yǎng)老保險繳納年限等條件作出優(yōu)化，進一步明確了戶口遷入陜西的隨遷子女報名資格認定方式，持續(xù)保障隨遷子女高考權(quán)益。

新版細則明確，申請在陜報名參加高考的隨遷子女，須同時符合下列條件：截至高考當(dāng)年，須在陜擁有3年全日制高級中等教育階段（含普通高中、中專、職高、技工學(xué)校等）學(xué)籍并連續(xù)實際就讀，可獲得陜西省高級中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書；截至高考當(dāng)年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護人持陜西省居住證3年以上（指所持陜西省居住證有效年限累計3年以上〔含3年〕），且所持陜西省居住證仍在有效期內(nèi)；父親或母親或法定監(jiān)護人按照國家規(guī)定在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險3年以上（含3年），且在我省養(yǎng)老保險關(guān)系未終止。

針對學(xué)習(xí)期間將戶口遷入陜西的隨遷子女，新版細則明確了特殊認定標(biāo)準(zhǔn)：截至高考當(dāng)年8月31日，隨遷子女高級中等教育階段學(xué)籍在陜滿3年，父親或母親或法定監(jiān)護人的陜西省居住證有效時間，與父親或母親或法定監(jiān)護人（與持居住證為同一人）取得陜西戶籍的時間相加滿3年（兩者若存在時間重疊，疊加時段僅計算1次），同時父親或母親或法定監(jiān)護人在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險時間與父親或母親或法定監(jiān)護人（與繳納職工基本養(yǎng)老保險為同一人）取得陜西戶籍時間相加滿3年（兩者若存在時間重疊，疊加時段僅計算1次，往屆生還須滿足第四條要求），可申請在陜報名參加高考。

此外，資格審查方面，擬報名的隨遷子女需在高考報名前，向?qū)W籍所在縣（區(qū)）招生考試機構(gòu)申請領(lǐng)取報名申請表，按規(guī)定時間，分別前往學(xué)籍主管部門、父親或母親或法定監(jiān)護人的居住登記地縣（區(qū)）公安部門，以及繳納職工基本養(yǎng)老保險的市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處或縣（區(qū)）養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心辦理報名資格的審查手續(xù)。