人社部明確:換工作也能休年假

人社部明確換工作也能休年假！全國(guó)僅三成職場(chǎng)人享雙休，西安情況如何？

“換工作后年假就清零了？”“年假期間只能拿基本工資？”近日，人社部針對(duì)職場(chǎng)人普遍關(guān)心的年假問題給出明確回應(yīng)，明確連續(xù)工作滿12個(gè)月即可享受年假，不同單位的工作時(shí)間可累計(jì)計(jì)算，離職未休年假需折算補(bǔ)償，年假期間應(yīng)享受與正常工作相同的工資收入。這一回應(yīng)讓不少頻繁換工作的職場(chǎng)人吃下“定心丸”。與此同時(shí)，“雙休”這一基礎(chǔ)權(quán)益也再次引發(fā)熱議。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)僅三成職場(chǎng)人能實(shí)現(xiàn)雙休，而在西安，“雙休崗位比對(duì)象還難找”的吐槽在社交平臺(tái)屢見不鮮。一邊是年假權(quán)益的明確保障，一邊是雙休落實(shí)的普遍困境，職場(chǎng)人的休息權(quán)保障仍有較長(zhǎng)的路要走。

人社部的最新回應(yīng)，精準(zhǔn)破解了多個(gè)年假認(rèn)知誤區(qū)。此前，不少企業(yè)將“在本單位連續(xù)工作滿1年”作為享受年假的前提，導(dǎo)致員工換工作后年假權(quán)益“斷層”。對(duì)此，人社部依據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》及相關(guān)復(fù)函明確，“職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上”既包括同一用人單位的連續(xù)工作，也包括不同用人單位的連續(xù)工作，工作時(shí)間可通過社保繳費(fèi)記錄、勞動(dòng)合同等合法材料證明。這意味著，即便剛?cè)肼毿聠挝?，只要此前已連續(xù)工作滿1年，就可直接享受年假。

年假天數(shù)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也已明確，按累計(jì)工齡劃分：累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。需要注意的是，國(guó)家法定休假日、休息日，以及探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國(guó)家規(guī)定假期，均不計(jì)入年休假假期。北京海淀法院曾審理過一起典型案例，趙某入職新公司前已連續(xù)工作3年，入職9個(gè)月后申請(qǐng)休5天年假被公司以“入職未滿1年”拒絕，離職后趙某通過仲裁維權(quán)，最終法院判決公司支付未休年假工資3678.16元，明確企業(yè)僅計(jì)算本單位工齡的規(guī)定違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬無效。

關(guān)于未休年假的補(bǔ)償問題，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，單位確因工作需要不能安排休年假的，經(jīng)職工本人同意可不予安排，但需按日工資收入的300%支付報(bào)酬，其中包含正常工作期間的工資收入，實(shí)際需額外支付200%。若員工離職時(shí)年假未休完，需按當(dāng)年已工作時(shí)間折算，折算公式為（當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天）×全年應(yīng)休年假天數(shù)－已休天數(shù)，不足1整天的部分不支付補(bǔ)償。此外，不少企業(yè)通過規(guī)章制度規(guī)定“未休年假過期作廢”，這種做法被法律明確否定，未休年假可跨1個(gè)年度安排，企業(yè)單方面剝奪員工年假權(quán)益的條款無效。

人社部對(duì)年假權(quán)益的明確，讓職場(chǎng)人感受到權(quán)益保障的進(jìn)步，但與之形成反差的是，雙休這一基礎(chǔ)休息權(quán)益的落實(shí)仍面臨較大挑戰(zhàn)。智聯(lián)招聘發(fā)布的職場(chǎng)“反內(nèi)卷”調(diào)研報(bào)告顯示，全國(guó)僅三成職場(chǎng)人能基本實(shí)現(xiàn)每周雙休或周末極少處理工作，32.3%的職場(chǎng)人實(shí)行單休或大小周，23.4%的職場(chǎng)人基本周末無休，7成職場(chǎng)人日均工作時(shí)長(zhǎng)超過8小時(shí)。從行業(yè)來看，物流、交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)最“卷”，每天工作10小時(shí)以上的人員比例達(dá)41.9%，產(chǎn)品、設(shè)計(jì)、研發(fā)等崗位每周加班4-5天的占比最高。

在西安，雙休落實(shí)情況更為嚴(yán)峻?！霸谖靼舱伊?個(gè)月工作，才發(fā)現(xiàn)上六休一就算好工作，轉(zhuǎn)正交社保都算福利”“西安基本沒雙休”，這樣的吐槽在抖音、小紅書等平臺(tái)隨處可見。2026年首個(gè)工作日，白巖松“希望大家雙休能真正被保障”的言論刷屏后，西安網(wǎng)友的共鳴尤為強(qiáng)烈，不少人直言“雙休在西安是奢侈品”。造成這一現(xiàn)狀的核心原因，與西安的就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。作為高校密集城市，西安每年有大量畢業(yè)生扎堆就業(yè)，但本地高端產(chǎn)業(yè)布局有限，大量崗位集中在外包、客服、電銷等領(lǐng)域，就業(yè)市場(chǎng)“供大于求”的格局讓企業(yè)掌握絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，單休、低薪、社保不全成為常態(tài)。

從法律層面來看，雙休并非強(qiáng)制要求?！秳趧?dòng)法》僅明確“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日”，單休、大小周只要滿足每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，就不算違法。而“雙休”主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“標(biāo)配”，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況靈活安排。這一法律模糊地帶，讓不少企業(yè)鉆了空子，也讓勞動(dòng)者維權(quán)陷入被動(dòng)。西安某外包企業(yè)員工小李表示，自己所在公司實(shí)行大小周制度，每周工作48小時(shí)，雖超出法定44小時(shí)上限，但因維權(quán)成本高，多數(shù)同事選擇忍氣吞聲。

不過，西安并非完全沒有雙休崗位。從智聯(lián)招聘的招聘信息來看，西安的雙休崗位主要集中在特定行業(yè)和區(qū)域。在行業(yè)分布上，儀器儀表制造、醫(yī)藥制造、會(huì)議會(huì)展、互聯(lián)網(wǎng)大廠分公司及國(guó)企背景企業(yè)的雙休崗位相對(duì)較多，如西安聚能儀器有限公司的區(qū)域銷售、鳳凰網(wǎng)陜西頻道的新聞編輯、西安昆侖汽車電子有限公司的注塑工藝開發(fā)工程師等崗位，均明確標(biāo)注雙休及五險(xiǎn)一金。從區(qū)域來看，西安高新區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)的雙休崗位數(shù)量相對(duì)較多，這些區(qū)域聚集了大量科技企業(yè)、國(guó)企和事業(yè)單位，用工規(guī)范度相對(duì)較高；而外包產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)域，單休崗位占比明顯偏高。

值得注意的是，西安的雙休崗位存在明顯的“門檻差異”。技術(shù)崗、管理崗的雙休保障率更高，如算法測(cè)試、非標(biāo)機(jī)械設(shè)計(jì)工程師等崗位，不僅標(biāo)注雙休，薪資普遍在8000元以上；而基礎(chǔ)崗位如客服、文員等，即便標(biāo)注雙休，薪資多在4000-6000元區(qū)間，部分還需接受倒班、夜班等條件。此外，不少企業(yè)將“雙休”作為吸引人才的重要籌碼，在招聘信息中重點(diǎn)標(biāo)注，這也反映出雙休已成為職場(chǎng)人擇業(yè)的核心考量因素之一。

無論是年假權(quán)益的明確，還是雙休落實(shí)的困境，都反映出職場(chǎng)人對(duì)休息權(quán)的迫切需求。從全國(guó)范圍來看，2025年人社部發(fā)布的《中國(guó)勞動(dòng)權(quán)益保障報(bào)告》顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)職工雙休落實(shí)率約80.2%，仍有五分之一的勞動(dòng)者無法享受完整雙休，服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)落實(shí)難度最大。要改變這一現(xiàn)狀，不僅需要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確雙休的適用范圍和違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)，更需要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，降低勞動(dòng)者維權(quán)成本。

對(duì)于職場(chǎng)人而言，了解自身權(quán)益是前提。在年假方面，要留存好社保繳費(fèi)記錄、勞動(dòng)合同等證明工齡的材料，遇到企業(yè)拒絕安排年假或克扣年假工資時(shí)，及時(shí)通過勞動(dòng)仲裁維權(quán)；在雙休方面，要關(guān)注勞動(dòng)合同中的工作時(shí)間約定，對(duì)超出法定工時(shí)且無加班補(bǔ)償?shù)那闆r，勇敢拿起法律武器。同時(shí)，在求職時(shí)優(yōu)先選擇用工規(guī)范、口碑良好的企業(yè)，用腳投票推動(dòng)企業(yè)改善用工環(huán)境。

從企業(yè)角度來看，保障員工休息權(quán)并非成本負(fù)擔(dān)，而是提升員工歸屬感和工作效率的重要舉措。越來越多的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到，完善的休息制度能減少人員流動(dòng)、提升生產(chǎn)效率。西安某實(shí)行雙休的科技企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，公司自成立以來一直嚴(yán)格執(zhí)行雙休制度，員工流失率遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平，團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作效率反而更高。

年假權(quán)益的明確是職場(chǎng)權(quán)益保障的重要進(jìn)步，但雙休落實(shí)的普遍困境仍需各方合力破解。對(duì)于西安而言，要改善就業(yè)市場(chǎng)的休息權(quán)保障現(xiàn)狀，既需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加高端崗位供給，改變“供大于求”的就業(yè)格局，也需要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。唯有如此，才能讓職場(chǎng)人不僅能享受明確的年假權(quán)益，也能真正擁有“有錢有閑”的工作生活狀態(tài)。