文/陳治剛（識局智庫創(chuàng)始人兼首席戰(zhàn)略專家）

2025年國慶假期期間，《人民日報》曾自9月30日起連續(xù)8天刊發(fā)署名“鐘才文”的評論文章，引發(fā)熱烈關(guān)注。

昨天（2026年1月7日），《人民日報》頭版重要位置刊發(fā)署名為“鐘才平”的評論文章《因地制宜做好經(jīng)濟工作》（全文可點擊文末“閱讀原文”查閱）。

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人民網(wǎng)消息稱，這是“鐘才平”這個名字首次出現(xiàn)在《人民日報》上。

“鐘才平”這個新署名，與“鐘才文”僅一字之差。淺見以為，卻蘊含著豐富的政治語義學變化。

從構(gòu)詞法看，“文”偏重理論建構(gòu)與思想引導，而“平”更強調(diào)平穩(wěn)落地與務實操作。

這種署名的變化，或暗示著黨的輿論引導工作正經(jīng)歷重要轉(zhuǎn)型：從重要會議前的理論鋪墊、思想統(tǒng)一階段，轉(zhuǎn)向會后政策落地、工作推進的新周期。

特別是在中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束不久，“因地制宜”被提升到“本質(zhì)是實事求是”的高度后，這一署名選擇更具象征意義——標志著經(jīng)濟發(fā)展指導思想從宏觀闡釋進入微觀實踐的新階段。

這種轉(zhuǎn)變契合中國政治傳播的傳統(tǒng)智慧。

回顧歷史，從“任仲平”“鄭青原”到“鐘聲”，每個重要署名的出現(xiàn)都對應著特定歷史節(jié)點的輿論引導需求。

“鐘才平”的首次亮相，預示著十四五收官與十五五開局這一關(guān)鍵歷史交匯期，需要新的傳播策略和話語體系。

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1月7日這一時間點的選擇，體現(xiàn)了對政治時序?qū)W的精準把握。

這一時間節(jié)點，淺見以為具有三重象征意義：既是新年伊始，展現(xiàn)開篇布局的新氣象；又是地方兩會密集召開期，直接對接地方政治議程；更是各地制定“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵窗口期，具有極強的現(xiàn)實指導意義。

文章特別指出“不少地區(qū)正在編制五年規(guī)劃”。

據(jù)統(tǒng)計，全國已有28個省份召開或即將召開兩會，規(guī)劃編制工作正值攻堅期。評論此時發(fā)布，恰似一場“及時雨”，為地方工作提供方法論指引。

這種精準的時空對接，反映出黨報評論與實務工作的高度協(xié)同，也彰顯了中央媒體對地方治理難題的精準把握。

03

將“因地制宜”這一傳統(tǒng)工作方法提升到“正確政績觀”和“科學方法論”的雙重高度，是本文最顯著的理論創(chuàng)新。

文章通過系統(tǒng)梳理核心高層從正定到上海的地方工作實踐，構(gòu)建了一套完整的“因地制宜”實踐譜系。

在正定提出的“半城郊型”經(jīng)濟、福建的“山海經(jīng)”、浙江的“千萬工程”、上海的“四個放在”，這些案例不僅展示了因地制宜的歷史傳承，更顯示出中央對地方創(chuàng)新探索的鼓勵態(tài)度。

這種敘事巧妙平衡了“全國一盤棋”的統(tǒng)一性與地方差異性的矛盾，為新時代央地關(guān)系提供了新范式。

特別值得注意的是，文章強調(diào)要“防止在落實中選擇性執(zhí)行、打折扣、搞變通”，同時又鼓勵“探索差異化特色化發(fā)展路徑”。這一看似矛盾的表述，實則劃清了“合理創(chuàng)新”與“地方保護”的界限，體現(xiàn)了原則性與靈活性的辯證統(tǒng)一。

04

文章最具突破性的論述在于明確提出“完善差異化考核評價體系”。這一主張直指干部考核制度的深層次矛盾，有望引發(fā)地方治理的邏輯革命。

傳統(tǒng)的“一刀切”考核模式，往往導致發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)與經(jīng)濟發(fā)展區(qū)使用同一套評價標準。

而差異化考核意味著承認發(fā)展的非均衡性，允許不同功能區(qū)采用不同的政績評價標準。這種改革將從根本上解決“唯GDP論”的頑疾，為多樣化發(fā)展路徑提供制度空間。

文章強調(diào)“考人考事相結(jié)合”，實質(zhì)是建立科學的容錯機制。當前地方干部中存在的“怕?lián)?、不敢為”現(xiàn)象，很大程度上源于考核評價的不合理。差異化考核如能落地，將釋放干部敢闖敢試的積極性，為地方創(chuàng)新注入新活力。

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淺見以為，從“鐘才文”八連評到“鐘才平”首評，這一系列評論標志著黨的理論傳播進入新階段。

不再滿足于政策解讀和思想闡釋，而是致力于提供可操作的工作方法論。

這種轉(zhuǎn)變對應著中國發(fā)展階段的演進。

當中國特色社會主義進入新時代，發(fā)展重點從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從速度規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。相應地，工作方法也需要從普遍適用的一般原則，轉(zhuǎn)向更具針對性的差異化策略。

“鐘才平”首評通過系統(tǒng)闡述“因地制宜”的方法論，實際上構(gòu)建了一套完整的發(fā)展哲學：在承認矛盾普遍性的前提下重視特殊性，在遵循一般規(guī)律的基礎上探索特殊路徑。

這種辯證思維，既體現(xiàn)了馬克思主義中國化的最新成果，也彰顯了中華傳統(tǒng)文化“和而不同”的智慧精髓。

這篇評論看似討論具體工作方法，實則揭示了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢：既能保持集中統(tǒng)一，又能激發(fā)地方活力；既遵循普遍規(guī)律，又尊重特殊實際。

這種平衡藝術(shù)，正是中國持續(xù)發(fā)展的重要密碼，也為發(fā)展中國家探索符合自身國情的發(fā)展道路提供了有益借鑒。

隨著“十五五”規(guī)劃編制的深入推進，“鐘才平”這一署名或?qū)⒊掷m(xù)出現(xiàn)在重要時間節(jié)點的評論中，成為觀察中國政策走向的重要風向標。

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