不久前，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布我國(guó)首批國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單，共有52個(gè)園區(qū)入選。作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)最為集中的空間載體，零碳園區(qū)的發(fā)展質(zhì)量，直接關(guān)系我國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型能否取得實(shí)質(zhì)性突破。

從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，我國(guó)零碳園區(qū)建設(shè)具備堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐和突出的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是承載制造業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵載體，也是能源消費(fèi)和碳排放高度集中的重點(diǎn)區(qū)域。近年來(lái)，在零碳園區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，各地逐步形成了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以系統(tǒng)性降碳為導(dǎo)向的實(shí)踐路徑：在服務(wù)型園區(qū)，重點(diǎn)通過(guò)綠電替代、儲(chǔ)能配置和智能化管理實(shí)現(xiàn)能耗和排放雙降；在制造業(yè)集聚園區(qū)，加快推進(jìn)工藝節(jié)能、電氣化改造和余熱余能回收，降低單位產(chǎn)出能耗；在化工園區(qū)，積極探索氫能應(yīng)用、低碳原料替代以及碳捕集利用等深度減排路徑。實(shí)踐表明，零碳園區(qū)建設(shè)不僅能夠有效降低碳排放強(qiáng)度，還能通過(guò)倒逼技術(shù)升級(jí)和生產(chǎn)方式變革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化方向發(fā)展。

在零碳園區(qū)建設(shè)上，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體起步較早，形成了具有代表性的示范案例。德國(guó)柏林歐瑞府能源科技園于2014年建成，是歐洲首個(gè)零碳智慧園區(qū)。該園區(qū)以高比例可再生能源供給為基礎(chǔ)，通過(guò)智能能源系統(tǒng)和建筑節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體低碳運(yùn)行。美國(guó)恰塔努加生態(tài)工業(yè)園則以資源循環(huán)為核心，通過(guò)企業(yè)間副產(chǎn)品交換和能源梯級(jí)利用，實(shí)現(xiàn)接近“零排放”的運(yùn)行目標(biāo)。從這些案例看，零碳園區(qū)建設(shè)并不存在統(tǒng)一模板，關(guān)鍵在于立足園區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源條件，探索與自身發(fā)展階段相適應(yīng)的實(shí)現(xiàn)路徑。

相較發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)零碳園區(qū)建設(shè)面臨園區(qū)規(guī)模體量大、高能耗產(chǎn)業(yè)占比高、減排壓力突出的現(xiàn)實(shí)難題。推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)由“試點(diǎn)探索”邁向“走深走實(shí)”，須立足實(shí)際，堅(jiān)持走差異化、可持續(xù)發(fā)展路徑。

堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)、因園施策。在摸清園區(qū)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成和主要排放來(lái)源的基礎(chǔ)上，制定“一園一策”的實(shí)施方案，合理劃分近期、中期和長(zhǎng)期任務(wù)，明確階段性目標(biāo)和技術(shù)路徑，避免照搬模式或“一刀切”推進(jìn)。在實(shí)施中，對(duì)成熟度高、條件較為完備的減排措施可加速推進(jìn)，對(duì)涉及系統(tǒng)改造和長(zhǎng)期投入的減排措施要分步實(shí)施、滾動(dòng)推進(jìn)，確保園區(qū)減排安排與技術(shù)條件和承載能力相匹配，促進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)有序落地。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、能源與技術(shù)協(xié)同推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)能源清潔化替代，通過(guò)分布式能源、儲(chǔ)能系統(tǒng)和多能互補(bǔ)配置，提升能源供需匹配和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。以數(shù)字化、智能化技術(shù)為支撐，建設(shè)覆蓋能源利用與碳排放全過(guò)程的能碳管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)控和績(jī)效評(píng)估。引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，通過(guò)余熱余能共享、資源循環(huán)利用和設(shè)施集約化配置，推動(dòng)由單體減排向系統(tǒng)降碳轉(zhuǎn)變，提升整體運(yùn)行效率和減排效能。

完善政策與市場(chǎng)支持體系。在碳資產(chǎn)管理方面，健全園區(qū)層面的碳資產(chǎn)管理和收益兌現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)綠電交易、碳市場(chǎng)和綠色認(rèn)證協(xié)同運(yùn)作，使減排成效能夠真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)回報(bào)。在資金保障方面，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)和綠色金融工具，支持低碳工藝替代、儲(chǔ)能建設(shè)和清潔能源利用等關(guān)鍵領(lǐng)域，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。（作者：宮 綺 孔朝陽(yáng) 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）