2026 年年初的烏克蘭政壇，一場涉及核心權力層的人事調整悄然落地，其影響迅速超出國界。

當?shù)貢r間 1 月 2 日，澤連斯基接連簽署總統(tǒng)令，對國防部和總統(tǒng)辦公室進行重大改組：34 歲的第一副總理費奧多羅夫接替什梅加爾出任國防部長，負責無人機生產(chǎn)與國防改革；39 歲的原國防部情報總局局長布達諾夫轉任總統(tǒng)辦公室主任，這個被視為 “總統(tǒng)左右手” 的關鍵崗位，將聚焦國家安全與對俄談判事務。

而僅僅三天后，1 月 5 日澤連斯基拋出的另一項任命，讓這場常規(guī)人事調整變得極具爭議 ——他宣布任命加拿大前副總理、現(xiàn)任議會下議院議員克里斯蒂亞?弗里蘭為經(jīng)濟發(fā)展顧問，理由是其 “在吸引投資方面經(jīng)驗豐富”，能助力烏克蘭增強內部韌性與戰(zhàn)后復蘇。

這一任命從一開始就充滿矛盾點：弗里蘭并非烏克蘭公民，甚至仍身兼加拿大議員職務，這種 “跨國籍任職” 引發(fā)加拿大國內強烈質疑，不少聲音指出其存在明顯利益沖突，要求其立即辭去議員職務。

面對爭議，弗里蘭當天回應稱，將卸任加拿大烏克蘭特使一職，并在幾周后辭去議員身份，以無償方式履行烏經(jīng)濟顧問職責。

但這場 “身份騰挪” 并未平息質疑，反而讓外界聚焦于這位外籍顧問的過往履歷 —— 她不僅是加拿大政壇的資深人物，更是長期以強硬姿態(tài)對華發(fā)聲的政客，其過往言論與烏克蘭尋求多元合作的訴求形成尖銳反差。

弗里蘭與中國的交集，始終伴隨著爭議性言論。2024 年 11 月的一場公開活動中，她面對美加商界代表直言，中國對外貿易的快速發(fā)展讓西方國家陷入被動，“只有中國回到清朝那樣的封閉狀態(tài)，美國和加拿大才能獲得喘息之機”。

這番無視歷史潮流與中國發(fā)展權利的言論，當時就引發(fā)國際社會嘩然，卻并未讓她收斂對華強硬立場。

事實上，這并非她首次發(fā)表反華言論：2019 年擔任加拿大外長期間，她曾妄稱中國 “對所有國家構成威脅”，遭到中國外交部發(fā)言人華春瑩駁斥為 “口不擇言”，直指其混淆是非、損害中加關系。2025 年 2 月，加拿大相關機構炒作 “中國微信賬號貶損弗里蘭”，中國駐加使館明確回應，指責加方無中生有、惡意栽贓，強調中國一貫堅持不干涉別國內政原則。

這些過往言論并非孤立存在，而是弗里蘭長期秉持的西方中心主義思維的集中體現(xiàn)。作為擁有烏克蘭血統(tǒng)的加拿大政客，她在俄烏沖突爆發(fā)后一直是對烏支持的堅定發(fā)聲者，同時始終將中國視為西方秩序的 “挑戰(zhàn)者”。

這種雙重立場讓她的任命顯得格外微妙：烏克蘭當前亟需擴大國際合作以緩解經(jīng)濟困境，卻選擇一位對最大貿易伙伴之一中國持有嚴重偏見的政客負責經(jīng)濟事務，其決策邏輯背后，顯然有超越經(jīng)濟本身的考量。

更值得注意的是，弗里蘭的言論并非個人觀點，而是部分西方政客面對中國崛起時的典型焦慮反應 —— 不愿通過公平競爭提升自身實力，反而試圖通過遏制中國發(fā)展來維持既有優(yōu)勢，這種違背全球化潮流的思維，恰恰與烏克蘭戰(zhàn)后需要的開放合作環(huán)境背道而馳。

澤連斯基之所以頂著爭議選擇弗里蘭，核心原因在于烏克蘭瀕臨崩潰的經(jīng)濟狀況。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）預測，2026 年烏克蘭經(jīng)濟增長率將下滑 0.8%，僅維持 2%-3% 的低速增長。

烏克蘭政府 2025 年 9 月提交的 2026 年國家預算草案顯示，全年預算總支出達 4.8 萬億格里夫納，其中國防支出占 GDP 的 27.2%，高達 2.8 萬億格里夫納，而預算收入僅 2.826 萬億格里夫納，存在近 2.79 萬億格里夫納的巨額資金缺口，完全依賴外部融資填補。

盡管歐盟 2025 年 12 月批準了 2026-2027 年度 900 億歐元的對烏貸款，但這筆資金需通過歐盟共同舉債籌集，且有 3 個成員國拒絕擔保，資金撥付的穩(wěn)定性仍存變數(shù)。

在這樣的背景下，澤連斯基任命弗里蘭，本質上是一場 “以政治綁定換取經(jīng)濟支持” 的賭博。

弗里蘭在西方政壇深耕多年，曾任加拿大副總理、財政部長，與美歐多國政要和金融界有著深厚聯(lián)系，澤連斯基寄望于借助她的人脈資源，為烏克蘭爭取更多西方投資、援助和債務減免。

更重要的是，弗里蘭的強硬反俄、親西方立場，與烏克蘭當前的外交導向高度契合 —— 在特朗普政府推動俄烏?；鸬奈⒚顣r刻，澤連斯基通過任命這位西方認可的政客，意在鞏固與美歐的同盟關系，確保外部支持不出現(xiàn) “斷檔”。

但這場博弈的風險同樣顯而易見。首先，弗里蘭的對華偏見可能直接影響烏克蘭與中國的經(jīng)貿合作。中國是烏克蘭農產(chǎn)品、鐵礦石等大宗商品的重要出口市場，也是全球最大的基建投資國，烏克蘭戰(zhàn)后重建離不開中國的參與，而弗里蘭的反華立場可能成為雙方合作的阻礙。

過度依賴西方援助的經(jīng)濟模式難以持續(xù)。歐盟的 900 億歐元貸款看似數(shù)額龐大，但需以歐盟預算為擔保，最終將轉嫁為歐洲納稅人的負擔，隨著歐洲內部對烏援助疲勞感上升，未來資金能否足額到位仍是未知數(shù)。

更深遠的影響在于，將經(jīng)濟政策主導權交給一位外籍政客，意味著烏克蘭的經(jīng)濟主權進一步讓渡，其戰(zhàn)后復蘇將更深度地綁定西方利益，這對于一個需要獨立自主發(fā)展的國家而言，未必是長久之計。

這場人事任命的背后，早已超越了簡單的 “招賢納士”，而是烏克蘭在戰(zhàn)時狀態(tài)下，平衡內部改革、外部援助與地緣政治的復雜選擇。

弗里蘭的 “清朝言論” 如同一面鏡子，照見了部分西方政客的僵化思維；而澤連斯基的決策，則暴露了烏克蘭在經(jīng)濟困境中 “病急亂投醫(yī)” 的無奈。

未來，弗里蘭能否為烏克蘭帶來實際經(jīng)濟利好，其對華立場是否會影響中烏關系，這場看似簡單的任命，終將在國際政治的棋盤上留下深遠影響。

信息來源：

央視新聞：烏總統(tǒng)澤連斯基任命加拿大前副總理為經(jīng)濟顧問

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