馬杜羅被捕后，全球的關(guān)注點(diǎn)主要集中在這個(gè)南美國(guó)家巨大的石油財(cái)富上——據(jù)信其石油儲(chǔ)量為全球之最。然而，委內(nèi)瑞拉還擁有大量的黃金儲(chǔ)備——包括至少價(jià)值19.5億美元（14億英鎊）的金條被凍結(jié)在英國(guó)，以及運(yùn)了起碼113公噸黃金往瑞士。委內(nèi)瑞拉還能不能拿回這些黃金，官方政府最新表態(tài)如何？

英國(guó)央行保管著委內(nèi)瑞拉31噸黃金，這批黃金估值已較2020年翻倍，自2018年遭凍結(jié)后，其歸屬問(wèn)題歷經(jīng)多年法律博弈仍未解決，而多國(guó)央行已掀起黃金運(yùn)回潮。

在倫敦街頭深處，距離加拉加斯數(shù)千英里之外，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的拘捕重新引發(fā)了一個(gè)價(jià)值數(shù)十億美元的問(wèn)題：誰(shuí)才有權(quán)掌控委內(nèi)瑞拉存放在英國(guó)央行的黃金儲(chǔ)備？

委內(nèi)瑞拉的黃金

多年來(lái)，這些金條一直是倫敦法庭上的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，使英國(guó)央行和英國(guó)政府卷入了委內(nèi)瑞拉的政治紛爭(zhēng)以及一場(chǎng)如今又出現(xiàn)新變化的地緣政治博弈之中。

委內(nèi)瑞拉在英國(guó)央行的金庫(kù)中存有約31噸黃金，相當(dāng)于其外匯儲(chǔ)備總額的約15%。英國(guó)法庭文件顯示，2020年這批黃金價(jià)值約19.5億美元。然而，自那以來(lái)黃金價(jià)格已上漲逾一倍，這意味著這些金條的價(jià)值可能要高得多。

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，各國(guó)政府在倫敦存放黃金的做法并不罕見(jiàn)：英國(guó)央行代表全球各國(guó)政府和機(jī)構(gòu)保管約40萬(wàn)根金條，是僅次于紐約聯(lián)儲(chǔ)的全球第二大黃金存儲(chǔ)中心。

然而，自2018年以來(lái)，迫于多方壓力，委內(nèi)瑞拉一直無(wú)法將黃金運(yùn)回國(guó)內(nèi)。當(dāng)年委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)選舉結(jié)果存在爭(zhēng)議，包括特朗普在其首個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施了美國(guó)制裁。

當(dāng)時(shí)，英國(guó)與其他數(shù)十個(gè)國(guó)家一樣，不承認(rèn)馬杜羅為該國(guó)合法領(lǐng)導(dǎo)人。反對(duì)派人士當(dāng)時(shí)敦促該央行拒絕移交黃金，稱馬杜羅政府要么會(huì)侵吞這批資產(chǎn)，要么會(huì)將其用于鞏固獨(dú)裁統(tǒng)治。

特朗普前國(guó)家安全顧問(wèn)約翰·博爾頓（John Bolton）的一本回憶錄后來(lái)也披露，應(yīng)美國(guó)的要求，英國(guó)外交部同意凍結(jié)這批黃金的移交流程。

2020年，委內(nèi)瑞拉在倫敦法院提起訴訟，要求追回這批黃金。馬杜羅政府辯稱，這筆錢是用于應(yīng)對(duì)疫情。然而，當(dāng)時(shí)的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人胡安·瓜伊多（Juan Guaidó）也宣稱擁有這批黃金的所有權(quán)，隨后引發(fā)了一場(chǎng)法律糾紛。隨著英國(guó)政府正式承認(rèn)瓜伊多為委內(nèi)瑞拉臨時(shí)總統(tǒng)，這場(chǎng)法律糾紛的形勢(shì)變得愈發(fā)復(fù)雜。

盡管出現(xiàn)了多次波折，而且如今英國(guó)已不再承認(rèn)瓜伊多的臨時(shí)總統(tǒng)身份，但這起黃金歸屬案至今仍未塵埃落定。

英國(guó)仍不肯歸還

目前的委內(nèi)瑞拉的臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人德?tīng)栜纭ち_德里格斯（Delcy rodriguez）此前態(tài)度強(qiáng)硬——在擔(dān)任馬杜羅副總統(tǒng)期間，她曾將英國(guó)央行拒絕歸還金條的行為斥為“赤裸裸的海盜行徑”。

2020年，她在西班牙卷入了一場(chǎng)被稱為“Delcygate”的丑聞，涉及涉嫌出售價(jià)值6800萬(wàn)美元的金條。此前，她曾秘密飛往馬德里與西班牙交通部長(zhǎng)會(huì)面，盡管當(dāng)時(shí)歐盟對(duì)她實(shí)施了旅行禁令。

馬杜羅遭逮捕后，委內(nèi)瑞拉最高法院宣布羅德里格斯為代理總統(tǒng)，她 4 日在「Telegram」、「Instagram」等平臺(tái)，以英語(yǔ)發(fā)布主題為《委內(nèi)瑞拉致世界與美國(guó)的信息》聲明，重申委國(guó)對(duì)和平的堅(jiān)定承諾，并且將「優(yōu)先致力于推動(dòng)美國(guó)與委內(nèi)瑞拉、委內(nèi)瑞拉與區(qū)域其他國(guó)家之間的平衡與相互尊重關(guān)系。 在基于主權(quán)平等與內(nèi)政不受干預(yù)情況下，與世界各國(guó)展開(kāi)外交行動(dòng)，她并強(qiáng)調(diào)各方需要的是「和平與對(duì)話」，而「這始終是馬杜洛總統(tǒng)希望傳遞的訊息，也是委國(guó)人民的共同呼吁」。

值得一提的是，羅德里格斯在馬杜羅遭逮捕后，3日才在電視演說(shuō)中譴責(zé)美國(guó)行為是「違反國(guó)際法的暴行」，并堅(jiān)稱馬杜羅才是委國(guó)唯一總統(tǒng)。 美國(guó)總統(tǒng)特朗普隨后表示，美方正與羅德里格斯展開(kāi)「溝通」，還向記者表示，若委國(guó)在開(kāi)放石油產(chǎn)業(yè)，與阻擋毒品販運(yùn)議題上「不配合美國(guó)」，恐付出巨大代價(jià)，暗示不排除再度下令打擊加拉加斯當(dāng)局。 接著羅德里格斯便改口，釋放愿意與美國(guó)合作的訊息。

馬杜羅 5 日在美法院出庭拒絕所有指控，堅(jiān)稱 “被綁架、仍是總統(tǒng)”，委政府依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第 51 條行使自衛(wèi)權(quán)。

盡管羅德里格斯在馬杜羅被捕后采取了和解姿態(tài)，表示愿意與美國(guó)合作，但英國(guó)外交大臣伊薇特·庫(kù)珀（Yvette Cooper）周一在下議院對(duì)議員們表示，英國(guó)仍不正式承認(rèn)委內(nèi)瑞拉政府，因?yàn)椤爸匾氖且┘訅毫?，以?shí)現(xiàn)向民主的過(guò)渡”。

庫(kù)珀表示：“顯然，英國(guó)央行有其獨(dú)立的決策權(quán)，但我們的原則是維護(hù)并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定以及向民主過(guò)渡，這也是我們處理承認(rèn)問(wèn)題的指導(dǎo)方針?！?/p>

對(duì)此，英國(guó)央行拒絕置評(píng)。

委內(nèi)瑞拉大量出口黃金？

據(jù)路透社報(bào)道，在馬杜羅執(zhí)政初期，委內(nèi)瑞拉曾向瑞士出口價(jià)值約52億美元的黃金，這些黃金全部來(lái)自該國(guó)央行官方儲(chǔ)備。

數(shù)據(jù)顯示，2013年至2016年間，委內(nèi)瑞拉共向瑞士運(yùn)送了113公噸黃金。瑞士廣播公司 SRF 稱，這一時(shí)期正值委內(nèi)瑞拉政府通過(guò)出售黃金緩解經(jīng)濟(jì)壓力。

這些黃金很可能被運(yùn)往瑞士進(jìn)行精煉和認(rèn)證，并進(jìn)一步流入國(guó)際市場(chǎng)。瑞士是全球主要的黃金精煉中心，境內(nèi)設(shè)有五家大型精煉廠。

StoneX 市場(chǎng)分析師羅娜·奧康奈爾指出，2012年至2016年期間，委內(nèi)瑞拉央行進(jìn)行了大量“被迫性拋售”，而出口中斷的一個(gè)重要原因，可能是央行黃金儲(chǔ)備已經(jīng)耗盡。

2017年，歐盟對(duì)多名委內(nèi)瑞拉官員實(shí)施制裁。此后，委內(nèi)瑞拉對(duì)瑞士的黃金出口降至零。

在此背景下，瑞士近日凍結(jié)了馬杜羅及其36名關(guān)聯(lián)人士在當(dāng)?shù)爻钟械馁Y產(chǎn)，但當(dāng)局未披露資產(chǎn)規(guī)?；蚣皝?lái)源，也未確認(rèn)這些資產(chǎn)是否與此前央行黃金轉(zhuǎn)移存在關(guān)聯(lián)。

主權(quán)儲(chǔ)備資產(chǎn)被凍結(jié)

主權(quán)儲(chǔ)備資產(chǎn)被凍結(jié)并非委內(nèi)瑞拉獨(dú)有，但在當(dāng)前地緣政治局勢(shì)緊張的背景下，這類事件正引發(fā)越來(lái)越多的爭(zhēng)議，已有更多國(guó)家開(kāi)始尋求將海外儲(chǔ)備資產(chǎn)運(yùn)回本國(guó)。分析師認(rèn)為，這正是近期國(guó)際金價(jià)持續(xù)走高的驅(qū)動(dòng)因素之一——根源在于國(guó)際社會(huì)對(duì)特朗普治下美國(guó)的信任度下降，以及基于規(guī)則的全球秩序出現(xiàn)瓦解。

在俄羅斯于2022年對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)全面軍事行動(dòng)之后，以美國(guó)為首的西方政府——包括英國(guó)和歐盟——凍結(jié)了約3000億美元的俄羅斯央行資產(chǎn)。其中大部分資產(chǎn)存放在布魯塞爾的歐洲清算銀行，這導(dǎo)致上個(gè)月莫斯科方面向比利時(shí)政府施壓。

國(guó)際社會(huì)首次對(duì)央行資產(chǎn)實(shí)施制裁被認(rèn)為是在1918年，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)在第一次世界大戰(zhàn)期間沒(méi)收了羅馬尼亞運(yùn)往莫斯科的黃金。第二次世界大戰(zhàn)期間，軸心國(guó)的資產(chǎn)也成為了美國(guó)的制裁目標(biāo)。此外，20世紀(jì)50年代的朝鮮和埃及，以及70年代的越南、柬埔寨和伊朗也曾遭遇此類制裁。

委瑞內(nèi)拉的礦產(chǎn)資源

委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國(guó)位于南美洲加勒比海沿岸，與巴西和哥倫比亞接壤。委內(nèi)瑞拉總面積為912,050平方公里，陸地面積為882,050平方公里，自然資源豐富。自然資源包括石油、天然氣、鐵礦石、黃金、鋁土礦、鉆石和其他礦產(chǎn)。

石油，委內(nèi)瑞拉擁有世界最大的石油儲(chǔ)量之一，也是石油輸出國(guó)組織（歐佩克）的創(chuàng)始成員國(guó)。2019年BP《世界能源統(tǒng)計(jì)評(píng)論》顯示，委內(nèi)瑞拉已探明石油儲(chǔ)量增至3033億桶，略高于沙特阿拉伯（2977億桶）。

除了常規(guī)石油儲(chǔ)量外，委內(nèi)瑞拉在奧里諾科帶還擁有與加拿大規(guī)模相當(dāng)?shù)?strong>油砂礦藏，其儲(chǔ)量大致相當(dāng)于世界常規(guī)石油儲(chǔ)量。據(jù)報(bào)道，奧里諾科帶的可采儲(chǔ)量約為1000億至2700億桶。根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（USGS）的數(shù)據(jù)，僅奧里諾科帶就蘊(yùn)藏著9000億至14000億桶重質(zhì)原油，包括已探明和未探明的礦藏。其中，只有3800億至6520億桶在技術(shù)上可采。這使得委內(nèi)瑞拉的總儲(chǔ)量（已探明和未探明）位居世界前列。

黃金，委內(nèi)瑞拉擁有豐富的黃金資源，主要分布在該國(guó)東南部的圭亞那地盾。委內(nèi)瑞拉的黃金開(kāi)采始于19世紀(jì)，到20世紀(jì)70年代初，官方公布的黃金產(chǎn)量約為187噸。埃爾卡亞俄（El Callao）地區(qū)是委內(nèi)瑞拉最重要的金礦區(qū)，黃金產(chǎn)量超過(guò)124噸，曾一度是世界最大的金礦。其他地區(qū)，例如88公里處（Kilometer 88）、洛因克雷利布爾（Lo Increíble）和馬爾瓦尼（Marwani），在類似的地理環(huán)境中也蘊(yùn)藏著黃金。

鉆石，委內(nèi)瑞拉也擁有豐富的鉆石資源。圭亞那地盾是主要的鉆石產(chǎn)區(qū)。克布拉達(dá)格蘭德（Quebrada Grande）地區(qū)和圣薩爾瓦多德保羅（San Salvador de Paul）礦區(qū)歷來(lái)是主要的鉆石產(chǎn)區(qū)，據(jù)報(bào)道，在1975年至1980年期間，這兩個(gè)礦區(qū)的鉆石產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的90%以上。

鐵礦，委內(nèi)瑞拉也擁有豐富的鐵礦資源，主要分布在太古代伊馬塔卡雜巖體（Imataca Complex）的條帶狀鐵建造（BIF）中。目前，塞羅玻利瓦爾 (Cerro Bolivar)、圣伊西德羅 (San Isidro) 和洛斯巴蘭科斯 (Los Barrancos) 的高品位鐵礦石儲(chǔ)量已超過(guò) 18.66 億噸，鐵含量約為 63%。加上低品位礦石，總儲(chǔ)量可達(dá) 80 億至 100 億噸。

鋁，委內(nèi)瑞拉的氧化鋁產(chǎn)業(yè)是繼石油之后第二大外匯收入來(lái)源。1987 年，該國(guó)氧化鋁產(chǎn)量約為 134.7 萬(wàn)噸，鋁金屬產(chǎn)量約為 42.8 萬(wàn)噸。洛斯皮希瓜奧斯 (Los Pijiguaos)、烏帕塔 (Upata)、努里亞 (Nuria)、洛斯瓜伊卡斯 (Los Guaicas) 和格蘭薩瓦納 (Gran Sabana) 等地均蘊(yùn)藏著豐富的氧化鋁礦藏。僅洛斯皮希瓜奧斯礦就擁有約 7 億噸已探明和潛在儲(chǔ)量。

錳，錳礦床存在于太古宙伊馬塔卡雜巖體的綠巖帶中，例如圣克里斯托瓦爾、拉埃斯佩蘭薩、埃爾帕爾馬爾、瓜庫(kù)里皮亞、烏帕塔和埃爾帕奧等地。這些礦石具有次級(jí)富集特征，含有軟錳礦、隱錳礦和硬錳礦，烏帕塔-埃爾帕爾馬爾-瓜庫(kù)里皮亞地區(qū)的總儲(chǔ)量約為100萬(wàn)噸，平均錳含量為20-25%。

錫，錫礦床分布于玻利瓦爾州西部和亞馬遜聯(lián)邦區(qū)，主要為砂礦、殘積礦和脈礦，尤其是在卡諾阿瓜梅納附近。與錫伴生的礦物包括錫石、鉭、鈮、鋯和鈦。雖然資源量尚未完全確定，但鉆探樣品顯示重礦物中錫的含量為0.01-0.77%。

鈮、鉭、稀土礦物 (REE)，這些礦物主要與帕爾瓜薩花崗巖和伊馬塔卡雜巖中的偉晶巖有關(guān)，其中最豐富的礦床位于塞羅伊坎托，這是一處風(fēng)化的碳酸巖。這里的紅土富含鐵、錳、鋁、鋇、釷、鈮、鈦和稀土元素（鈰、鑭和釹）。其他礦物包括戈?duì)柸?、戈亞茲石、氟磷石、氟硼鈰礦和獨(dú)居石。最重要的礦源是塞羅伊坎托。

鈾，鈾礦分布零散，主要以圭亞那地盾的放射性異常形式出現(xiàn)。主要區(qū)域包括丘魯阿塔環(huán)狀構(gòu)造和羅賴馬群的部分地區(qū)。

委內(nèi)瑞拉擁有豐富的自然資源，包括石油、礦產(chǎn)和金屬，具有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，但許多礦藏仍未充分勘探，且各地區(qū)的開(kāi)發(fā)程度不一。

來(lái)源：金十?dāng)?shù)據(jù)

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