1978年11月，安徽鳳陽小崗村18位農民在一份不足百字的“包干保證書”上簽下了自己的名字，將村內土地分開承包。此舉，被譽為開創(chuàng)了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”的先河。

但其實，最早實行“包產(chǎn)到戶”的并非小崗村，而是河南新鄉(xiāng)。早在上世紀50年代，時任新鄉(xiāng)地委書記耿起昌就開始大力推行“包產(chǎn)到戶”，比小崗村早了20年。

當時，耿起昌提出了“包工到戶、定產(chǎn)到田”的機制，讓農民超產(chǎn)獎勵，旨在提高農民的生產(chǎn)積極性。但由于該政策太過超前，加上又處于當時特殊的歷史環(huán)境之下，耿起昌最終被打成“右傾機會主義”分子。

不過，他很快就獲得了平反，并且此后連連晉升，先后擔任新鄉(xiāng)地委第一書記、河南省革委會副主任、河南省委書記等職，成為名震一時的人物。然而，令人意想不到的是，耿起昌最后卻被開除了黨籍。那么，這究竟是怎么回事呢？

耿起昌，1915年出生于山西省昔陽縣，與后來擔任國務院副總理的陳永貴是同鄉(xiāng)。

1938年，23歲的耿起昌加入中國共產(chǎn)黨，由此走上了革命道路。抗戰(zhàn)勝利后，耿起昌被調到河北太行行署工作，歷任科長、太行四專屬專員、地委委員等職。

建國初期，耿起昌又調任河南新鄉(xiāng)專員公署副專員。從這個時候起，他的命運便與這片土地緊密相連，一段扎根基層、造福一方的奮斗歷程由此拉開了序幕。

耿起昌工作認真、成績顯著，短短幾年的時間就被提拔為新鄉(xiāng)地委書記、軍分區(qū)第一政治委員，前途不可限量。

此外，他還是一個敢想敢干、勇于開拓的領導干部。1958年，全國大搞人民公社化運動，推行“一大二公”，造成了全國“五風”（共產(chǎn)風、浮夸風、強迫命令風、生產(chǎn)瞎指揮風和干部特殊化風）泛濫，尤其是“共產(chǎn)風”和“生產(chǎn)瞎指揮風”，更是嚴重挫傷了農民的生產(chǎn)積極性，導致生產(chǎn)管理一片混亂。

作為一名長期在基層工作的領導干部，耿起昌深知這樣的混亂局面對農民生產(chǎn)、生活的影響之深，他還曾將其形象地概括為一句順口溜：“出工敲破鐘，到地一窩蜂；走路一條線，到地一大片；干活卻不多，等于碾一遍?！?/strong>

既然意識到了問題，那么就要想辦法改正。于是，耿起昌大膽提出了“包工到戶，定產(chǎn)到田，個人負責，超產(chǎn)獎勵”的農業(yè)生產(chǎn)管理機制，并積極倡導推行。值得一提的是，這也被視為后來“包產(chǎn)到戶”政策的早期探索。

事實上，早在1956年，新鄉(xiāng)地委在全地區(qū)實現(xiàn)農業(yè)高級社后不久，就開始大力推行“包工包產(chǎn)到隊、固定3年不變、超產(chǎn)獎勵”的管理機制了。

然而，此舉卻遭到了主管全省農業(yè)工作的一位省委書記的批評，稱其“架空了高級社，把高級社變成了‘周天子’”。

到了1958年中旬，新鄉(xiāng)推行的這種“地段責任制”又被省委批判為“右傾保守”主義，新鄉(xiāng)地委還為此向省委寫了書面檢查，責任制也隨之取消，沉寂了近半年之久。

盡管受此“挫折”，耿起昌也沒有放棄，他仍繼續(xù)堅持“包工包產(chǎn)到戶”的“地段責任制”。

然而，在當時那樣的歷史背景下，耿起昌此舉被認定為對總路線、大躍進、人民公社有意見，有不滿情緒等等。有人甚至還列舉出了這種機制的所謂“十大罪惡”。

1958年8月，“廬山會議”后，一場聲勢浩大的“反右傾”斗爭在全國拉開了帷幕。

耿起昌所在的河南新鄉(xiāng)自然也不能例外，在同年召開全省三級干部會議上，耿起昌被認定為“右傾機會主義分子”，并將其作為典型材料上報中央。而這也就意味著，耿起昌從全省的右傾典型升級為了全黨的右傾典型。

事實上，除了耿起昌堅持搞“地段責任制”得罪了當時省委的幾位主要領導外，在當時省委錯誤開展的反“潘、楊、王反黨集團”斗爭中，他也表現(xiàn)得比較消極。另外，面對省委虛報糧食、鋼鐵產(chǎn)量和大辦食堂、水利等“左傾冒險主義”的做法，耿起昌也表示反對，因此得罪了不少人。而這也為他日后的種種磨難埋下了種子。

事實證明，這場“反右傾”的斗爭，給新鄉(xiāng)地區(qū)的國民經(jīng)濟建設造成了極大的破壞。據(jù)相關史料記載：1961年，新鄉(xiāng)地區(qū)的糧食總產(chǎn)量為9.89億斤，比1957年減產(chǎn)43%。

但很快，這種局面就發(fā)生了轉變。

1961年1月，在中央工作會議上，教員首次提出了“大興調查研究之風”的號召，并提出該年要成為“調查年”和“實事求是之年”，老人家更是身體力行，親自帶領工作組到南方各地調查研究。在此期間，教員還特別關注到了一個人，他就是——耿起昌。

隨后，時任副總理的譚震林遵從教員的指示，帶領調查組來到了河南新鄉(xiāng)縣七里營公社蹲點調查，并組織召開了公社全體干部大會。

會上，譚震林為“地段責任制”正了名；會后，他又叫人把當時已經(jīng)被調到安陽機床廠擔任副廠長的耿起昌叫到七里營參加調查組，之后又派他到八柳樹大隊擔任調查組組長。事實上，這等于給他恢復了工作，為日后平反奠定了基調。

之后，教員在多次講話中特別提到了耿起昌，說他是個老實人，有先見之明，把他打成‘右傾機會主義分子’是錯誤的，要堅決給他恢復名譽，仍當?shù)匚谝粫洝?/p>

教員的這番話，算是他代表中央和本人，親自為耿起昌在政治上徹底平了反。

同年7月，改組后的河南省委在召開的三級干部會議上，正式宣布為耿起昌平反，同時任命其為新鄉(xiāng)地委第二書記。幾個月后，又正式任命為新鄉(xiāng)地委第一書記。

在此后數(shù)年間，新鄉(xiāng)地區(qū)的農業(yè)生產(chǎn)力不斷提高，到1965年，全區(qū)糧食總產(chǎn)量達到了15億斤，棉花總產(chǎn)量3825萬斤，比1956年增長了4.42%。而與此同時，耿起昌的職位也是一升再升，先后擔任河南省革委會副主任、河南省委書記（當時設有第一書記）、中央候補委員、中央委員等。

然而，1978年后，他竟從省委書記、中央委員的高位上掉到了鄭州市蔬菜研究所副所長的位置上。不僅如此，在這之后，他又因在“特殊時期”犯有嚴重錯誤，被開除了黨籍，1983年又被判處有期徒刑3年。

但遺憾的是，文史君查閱了很多文獻資料，仍未找到耿起昌究竟犯了哪些錯誤，或許是出于保密等原因吧，所以才未公開。

在這之后，耿起昌就逐漸淡出了人們的視野，后于1991年因病去世，終年76歲。