中國(guó)剛收緊一項(xiàng)出口管制，還牢牢攥住了相關(guān)物品的定義權(quán)，日本那邊就慌了。

他們的產(chǎn)業(yè)鏈早就離不開(kāi)中國(guó)供應(yīng)鏈，這波調(diào)控精準(zhǔn)戳中痛點(diǎn)，連鉛筆這種日常用品都面臨買(mǎi)不到的風(fēng)險(xiǎn)。

為啥中國(guó)一張禁令就有這么大威力？日本真能扛過(guò)去嗎？

從“清單制”到“定義權(quán)”的轉(zhuǎn)變

先理清公告的核心變化，以前中國(guó)對(duì)兩用物項(xiàng)出口是列詳細(xì)清單，比如明確哪幾種稀土、半導(dǎo)體材料不能出口，清單多達(dá)168頁(yè)。

但這種方式有明顯漏洞，日本企業(yè)總能鉆空子，要么找替代品，要么把非清單物資改裝后用于軍事。

而2026年1月6日的公告直接用了“所有”“一切”的絕對(duì)化表述：禁止所有兩用物項(xiàng)對(duì)日本軍事用戶、軍事用途，以及任何有助于提升其軍事實(shí)力的用途出口。

關(guān)鍵不在于“禁止”，而在于“定義權(quán)”落到中國(guó)手里——什么是“兩用物項(xiàng)”、什么算“有助于提升軍事實(shí)力”，以前有爭(zhēng)議，現(xiàn)在由中國(guó)商務(wù)部說(shuō)了算。

有人覺(jué)得這是小題大做，其實(shí)不然，日常用的鉛筆，軍事繪圖、裝備維修時(shí)必不可少。

做衣服的長(zhǎng)絨棉，戰(zhàn)時(shí)能制造炮彈關(guān)鍵原料硝化棉；手機(jī)里的稀土，更是導(dǎo)彈導(dǎo)引頭、軍機(jī)電機(jī)的核心部件。

現(xiàn)在中國(guó)有了裁量權(quán)，只要判斷貨物最終用于軍事相關(guān)用途，就能直接扣留，這種不確定性才最有威懾力。

公告還堵死了第三方轉(zhuǎn)口漏洞，明確任何國(guó)家和地區(qū)的組織、個(gè)人，若敢把中國(guó)產(chǎn)相關(guān)物資轉(zhuǎn)給日本，都會(huì)被依法追責(zé)。

以前日本能通過(guò)新加坡、越南曲線采購(gòu)，現(xiàn)在這條路徹底被封死。

日本的軟肋

中國(guó)公告能讓日本產(chǎn)業(yè)界慌神，核心是日本對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈依賴太深，且多是關(guān)鍵領(lǐng)域的剛性依賴。

日本2024年版《通商白皮書(shū)》顯示，1406個(gè)品類(lèi)商品的進(jìn)口額超半數(shù)來(lái)自中國(guó)，這個(gè)數(shù)量是美國(guó)的2.5倍。

信息來(lái)源：日本政府2024年版《通商白皮書(shū)》顯示：日本1406個(gè)品類(lèi)商品超一半進(jìn)口額來(lái)自中國(guó)

最典型的是稀土領(lǐng)域，稀土是“工業(yè)維生素”，高端制造和軍事裝備離不開(kāi),日本新能源汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)用的鏑、鋱等重稀土，幾乎100%依賴中國(guó)進(jìn)口。

軍用雷達(dá)、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)所需的釹鐵硼永磁材料，90%來(lái)自中國(guó)。

更關(guān)鍵的是，中國(guó)稀土冶煉分離技術(shù)領(lǐng)先日本15年，日本本土精煉產(chǎn)能能耗是中國(guó)4倍，純度還不達(dá)標(biāo)，短期根本無(wú)法技術(shù)替代。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)更是重災(zāi)區(qū)，日本尼康、佳能等光刻機(jī)廠商，70%的超高純度氟化氫從中國(guó)進(jìn)口。

芯片制造所需的高純鍺、砷化鎵襯底等關(guān)鍵基材，90%以上來(lái)自中國(guó)。

這些材料被納入管制后，日本軍工芯片研發(fā)會(huì)受影響，2nm以下芯片國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程可能延緩，在全球AI芯片競(jìng)賽中逐漸落后。

普通制造業(yè)也離不開(kāi)中國(guó)，日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)60%零部件依賴中國(guó)供應(yīng)鏈，新能源汽車(chē)永磁電機(jī)的釹鐵硼原料90%來(lái)自中國(guó)，豐田等車(chē)企已因原料短缺削減20%電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能。

安川電機(jī)等機(jī)器人企業(yè)，40%伺服系統(tǒng)核心部件（光學(xué)編碼器）來(lái)自中國(guó)，管制落地后生產(chǎn)線產(chǎn)能必然下降。

GDP或降0.43%

公告發(fā)布當(dāng)天影響就已顯現(xiàn)，東京證交所半導(dǎo)體板塊指數(shù)跌2.3%，相關(guān)企業(yè)股價(jià)走低，市場(chǎng)信心受挫。

野村綜合研究所測(cè)算，稀土管制持續(xù)一年，日本經(jīng)濟(jì)將損失2.6兆日元，GDP下降0.43%，即便僅管制3個(gè)月，也會(huì)造成6600億日元損失，GDP下降0.11%。

信息來(lái)源：消息人士：中方正研究收緊對(duì)日稀土出口許可審查

產(chǎn)業(yè)壓力已傳導(dǎo)至企業(yè)，除豐田等車(chē)企減產(chǎn)，日本機(jī)器人企業(yè)也在緊急評(píng)估影響。

安川電機(jī)負(fù)責(zé)人接受日本媒體采訪時(shí)稱(chēng)，光學(xué)編碼器庫(kù)存僅能維持1個(gè)月，若找不到替代來(lái)源，部分生產(chǎn)線可能停工。

此外，東京奧運(yùn)會(huì)安檢設(shè)備核心部件所需的鉭材料，65%依賴中國(guó)，如今面臨供應(yīng)缺口，籌備工作或受影響。

有人問(wèn)日本能否找其他國(guó)家替代？其實(shí)日本已啟動(dòng)“替代源計(jì)劃”，試圖向澳大利亞、巴西采購(gòu)礦產(chǎn)，但產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)絕非易事。

專(zhuān)家測(cè)算，全面替代中國(guó)稀土供應(yīng)鏈至少需要3到5年，成本還會(huì)暴漲60%。在此之前，日本企業(yè)只能硬扛，要么承受成本上漲，要么接受產(chǎn)能下降。

需要說(shuō)明的是，中國(guó)管制并非全面禁運(yùn)，而是精準(zhǔn)打擊軍事相關(guān)用途，正常民用貿(mào)易不受影響。

商務(wù)部明確表示管控只針對(duì)軍事用戶和用途，遵循“精準(zhǔn)打擊、不傷及無(wú)辜”原則，普通民眾所需的電子產(chǎn)品、日常消費(fèi)品，只要不涉軍事用途，貿(mào)易均正常進(jìn)行。

中國(guó)掌握“定義權(quán)”的背后是實(shí)力支撐

很多人將公告視為對(duì)日本涉臺(tái)錯(cuò)誤言論的反制——2025年11月，日本首相高市早苗提出“臺(tái)灣有事就是日本有事”，觸碰中國(guó)紅線，中方當(dāng)時(shí)已釋放反制信號(hào)。

但更深層次看，這標(biāo)志著中國(guó)外貿(mào)政策的重要轉(zhuǎn)變：從被動(dòng)應(yīng)向主動(dòng)掌握規(guī)則“定義權(quán)”，將出口管制作為維護(hù)國(guó)家安全的工具。

“定義權(quán)”的背后是中國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的支撐，以前我們多是技術(shù)跟隨者，如今在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控，才有底氣掌握“定義權(quán)”。

比如我國(guó)首套自主可控的電力求解器“天權(quán)”，性能超越國(guó)際頂尖商業(yè)軟件14%，掌握它就掌握了電力資源配置最高決策權(quán)。

中國(guó)電信建成的國(guó)內(nèi)首個(gè)“全模態(tài)、全尺寸、全國(guó)產(chǎn)”AI大模型體系，構(gòu)筑了智能時(shí)代的國(guó)家AI基座。

從2025年4月對(duì)7類(lèi)中重稀土產(chǎn)品實(shí)施出口管制，到10月將稀土相關(guān)技術(shù)納入管制，再到2026年1月發(fā)布1號(hào)公告，形成了完整的政策閉環(huán)。

這并非突然發(fā)難，而是提前布局、逐步推進(jìn)的結(jié)果，且有充分法律依據(jù)，既符合《中華人民共和國(guó)出口管制法》，也契合聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議的國(guó)際法要求，合法性完全站得住腳。

說(shuō)到底，這則禁令“勝過(guò)千軍萬(wàn)馬”，并非中國(guó)要搞貿(mào)易戰(zhàn)，而是我們抓住了全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，掌握了規(guī)則“定義權(quán)”，日本當(dāng)前的困境，本質(zhì)是其涉臺(tái)犯錯(cuò)的必然結(jié)果。

要解決問(wèn)題，日本不該搞“替代源計(jì)劃”，而應(yīng)正視錯(cuò)誤，糾正損害中日關(guān)系的言行，回到對(duì)話協(xié)商的正軌。

未來(lái)18到24個(gè)月，是日本供應(yīng)鏈重構(gòu)的關(guān)鍵期，也是這場(chǎng)博弈的觀察期。

我們不必過(guò)分關(guān)注短期股價(jià)波動(dòng)，更該看到中國(guó)正用實(shí)力維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán)不斷提升。

這種不戰(zhàn)而屈人之兵的智慧，正是大國(guó)底氣的體現(xiàn)。