“以前辦理法人或財務(wù)負責(zé)人變更，準備材料特別麻煩，不知道從哪入手?，F(xiàn)在好了，到‘醫(yī)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)一類事’專窗，工作人員主動幫我們整理信息、填寫表格，連《股東會決議》《章程修正案》這些文書都一步步教我們怎么弄，又快又規(guī)范。中間不用來回跑、反復(fù)審，當(dāng)場就能辦好，真是太省心了！”日前，在建陽區(qū)行政服務(wù)中心，福建華綠衛(wèi)生用品有限公司相關(guān)負責(zé)人在快速辦妥手續(xù)后笑著說。

這一轉(zhuǎn)變背后，是建陽區(qū)錨定百億級醫(yī)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)集群、打造全國首個高端醫(yī)衛(wèi)材料全鏈條專業(yè)園區(qū)的清晰藍圖，以及隨之升級的服務(wù)體系支撐。“我們聚焦醫(yī)衛(wèi)企業(yè)全周期中‘多頭跑、重復(fù)跑、效率低’等難題，系統(tǒng)整合資源、優(yōu)化流程，不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵?！苯枀^(qū)行政服務(wù)中心管委會業(yè)務(wù)股負責(zé)人金星說。中心組建跨部門調(diào)研組，深入閩瑞、維新、利澳等多家重點醫(yī)衛(wèi)企業(yè)摸排需求，系統(tǒng)梳理形成“醫(yī)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)一類事”服務(wù)清單，通過流程再造，審批時限從308天壓縮至122天，壓縮率達60%；申請材料由296份精簡至128份，精簡率達56%，企業(yè)滿意度達100%。目前，醫(yī)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)園已吸引16家企業(yè)、20個項目落地，預(yù)計全面建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達百億元。

建陽的生動實踐，是南平市全域推進特色產(chǎn)業(yè)“一類事”改革的縮影。作為“一件事”省級地方標準的制定者，南平市率先響應(yīng)，將改革目光聚焦于全市竹、茶、新型輕紡、氟新材料等十一大重點產(chǎn)業(yè)鏈，探索推動“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展。

為何要推動“一類事”改革？南平市行政服務(wù)中心管委會工作人員陳君宇解釋道，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，企業(yè)的需求多元、動態(tài)、連貫。僅僅實現(xiàn)“辦事方便”已不夠，政府服務(wù)必須向前一步，主動融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，從孕育、成長到壯大的全生命周期為企業(yè)賦能，這意味著服務(wù)必須從政府部門“端菜”轉(zhuǎn)變?yōu)橛善髽I(yè)“點單”，從多部門審批升級為“集成化”聯(lián)辦。

圍繞這一目標，南平構(gòu)建“政府主導(dǎo)+多元協(xié)同”的服務(wù)新生態(tài)。一方面，筑牢產(chǎn)業(yè)根基：針對茶、竹等共性產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)梳理全鏈條需求，集成提供從科技特派員支持、普惠金融對接、校企平臺搭建到品牌保護的全周期服務(wù)；鼓勵各縣（市、區(qū)）因地制宜，打造出武夷山文旅、光澤林下經(jīng)濟、政和電商等10個“一縣一品”特色服務(wù)套餐。

另一方面，拓展服務(wù)鏈條：在各級政務(wù)服務(wù)中心，“產(chǎn)業(yè)一類事”綜合窗口實行“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”，配套清晰的辦事指南和流程圖，企業(yè)不僅可以辦理審批事項，還能“點單”金融、人才、科技等增值服務(wù)。線上渠道同步打通，通過南平市企業(yè)綜合服務(wù)平臺、“閩政通”APP等平臺，企業(yè)可“一鍵申請、一網(wǎng)通辦”。

改革激活一池春水，發(fā)展動能持續(xù)釋放——

企業(yè)辦事效率顯著提升：建甌竹產(chǎn)業(yè)“一類事”壓縮辦事環(huán)節(jié)60%，材料減少45%；武夷山茶產(chǎn)業(yè)“一類事”申報材料從36份減至18份，辦理時間從30天壓減到10天。武夷山市天心正巖茶葉科學(xué)研究所負責(zé)人練榮琴在辦理多項關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)時，體驗了“免填表、零手寫、一次辦”的高效服務(wù)后感慨：“以前要跑好幾趟，現(xiàn)在一次就能搞定！”

產(chǎn)業(yè)服務(wù)更加精準見效：武夷山茶旅特色產(chǎn)業(yè)“一類事”專窗已服務(wù)茶企超4000家，辦理業(yè)務(wù)7300余件，為企業(yè)節(jié)省成本400萬元。光澤縣“林下經(jīng)濟一類事”打包提供“林下貸”、科特派指導(dǎo)等30余項服務(wù)，惠及330余家種植養(yǎng)殖經(jīng)營主體。光澤縣華橋鄉(xiāng)云捷農(nóng)場負責(zé)人楊水明在專窗一次性辦妥了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記以及“一品一碼”追溯登記等多項手續(xù)，深感“省事又省心”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)持續(xù)優(yōu)化：全市“一類事”模式已辦理事項10000余件，直接助推茶、竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長均超6%。順昌縣杉木產(chǎn)業(yè)“一類事”通過繪制“產(chǎn)業(yè)圖譜”和培育“鏈主”，推動培育引進企業(yè)35家，帶動年新增產(chǎn)值4.08億元。

從“辦成一件事”到“辦好一類事”，從追求“便捷高效”到注重“賦能發(fā)展”，南平正以政務(wù)服務(wù)理念之“變”，引領(lǐng)營商環(huán)境優(yōu)化之“進”，催化產(chǎn)業(yè)生態(tài)活力之“興”。