韓國一艘3000標(biāo)準(zhǔn)箱（TEU）的集裝箱船預(yù)計(jì)今年夏季將從釜山出發(fā)，經(jīng)由北極航道（Northern Sea Route, NSR）試航至鹿特丹。這一航程標(biāo)志著韓國正式進(jìn)軍極地航運(yùn)的戰(zhàn)略啟動(dòng)。根據(jù)航運(yùn)咨詢機(jī)構(gòu)Alphaliner的報(bào)告，此舉是韓國政府系統(tǒng)性布局北極航線的關(guān)鍵一步，旨在為2030年全面開通北極航道商業(yè)服務(wù)鋪路。

投資12.5億美元打造極地航運(yùn)能力

為支持該戰(zhàn)略，韓國海洋與漁業(yè)部已承諾投入約12.5億美元，用于加強(qiáng)冰區(qū)船舶設(shè)計(jì)、升級(jí)鎮(zhèn)海（Jinhae）和光陽（Gwangyang）港口基礎(chǔ)設(shè)施。此外，政府還將為每艘符合冰級(jí)要求的船舶提供760萬美元的專項(xiàng)補(bǔ)貼。部長鄭在秀（Chung Jae-soo）表示，配套資金將用于研發(fā)下一代極地科考船，并建立專門的極地船舶工程師培訓(xùn)項(xiàng)目，提升本國在高緯度航行中的技術(shù)自主能力。

據(jù)浦項(xiàng)科技大學(xué)（Pohang University）研究預(yù)測，到2030年，北極東北航道將實(shí)現(xiàn)全年通航條件?；诖伺袛?，韓國正加速構(gòu)建'極地航運(yùn)生態(tài)系統(tǒng)'，計(jì)劃在今年上半年于東南部地區(qū)設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)集群，整合航運(yùn)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)乃至海事法院資源，形成政策、運(yùn)營與司法協(xié)同支持的一體化平臺(tái)。

中俄主導(dǎo)現(xiàn)狀下突圍挑戰(zhàn)重重

盡管前景廣闊，但現(xiàn)實(shí)障礙不容忽視。目前，NSR航運(yùn)仍由俄羅斯和中國運(yùn)營商主導(dǎo)。Alphaliner數(shù)據(jù)顯示，2025年共有約15艘次集裝箱船通過該航線，高于2024年的11艘次，創(chuàng)下歷史新高。大部分航次連接中國與圣彼得堡，唯一例外是2025年9月'伊斯坦布爾橋'號(hào)（Istanbul Bridge，4890標(biāo)箱）參與Sea Legend的'北極快線'服務(wù)。

值得注意的是，韓國外交部長趙賢（Cho Hyun）明確指出，NSR的大規(guī)?；謴?fù)運(yùn)營必須以俄烏沖突結(jié)束為前提。當(dāng)前國際制裁環(huán)境下，非中俄背景的商業(yè)航運(yùn)參與仍面臨地緣政治壁壘。此外，導(dǎo)航保障、應(yīng)急響應(yīng)、保險(xiǎn)機(jī)制等配套體系尚未對(duì)第三方開放，限制了更多船東進(jìn)入。

2023年10月30日，正在穿越北極浮冰區(qū)的中國“新新北極熊號(hào)”

韓國能否打破北極航運(yùn)格局？

此次試航不僅是技術(shù)驗(yàn)證，更是戰(zhàn)略信號(hào)。若2030年實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，釜山至鹿特丹航程可縮短約40%，大幅降低燃油成本與碳排放。對(duì)于依賴歐亞貿(mào)易的韓國出口經(jīng)濟(jì)而言，掌握一條繞開蘇伊士運(yùn)河的地緣替代通道，具有重大戰(zhàn)略價(jià)值。

然而，成功與否取決于三重變量：一是地緣局勢緩和進(jìn)度；二是冰級(jí)船舶建造與極地運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)積累速度；三是能否與俄羅斯北方海航道管理局（Rosatom負(fù)責(zé)管理NSR）達(dá)成通航協(xié)議。未來幾年，韓國能否在中俄夾縫中開辟出獨(dú)立的北極走廊，將成為全球航運(yùn)格局演變的重要觀察點(diǎn)。

韓國的北極雄心已起航，但前路仍被堅(jiān)冰覆蓋。真正的破局，或許不在船速，而在國際政治的解凍。

(參考資料：https://www.seatrade-maritime.com/containers/south-korea-prepares-for-arctic-container-transit-pilot）