住4樓以上的朋友，是不是都有過這些糟心體驗：沒電梯的老樓，買菜拎東西爬樓喘半天，家里老人小孩上下樓更是難；有電梯的小區(qū)，電梯用久了老出故障，又擔心消防安全沒保障。

好消息來了！2026年1月1日起，國家層面出臺住房相關支持政策，將老樓加裝電梯、老舊電梯更新納入民生設備更新重點范圍，各地也陸續(xù)落地配套細則，專門解決高層住戶的痛點。尤其是兩類人，能直接享受到政策紅利，日子會越來越舒心。今天用大白話把這些政策講透，不管是住老小區(qū)還是新樓盤，都能看清利好、少走彎路

一、全國統(tǒng)一政策框架：高層住房3大核心保障

這次住房相關政策有明確的全國統(tǒng)一導向，各地細則雖有差異，但核心保障方向一致，從出行到安全再到居住品質，全方位提升高層住戶生活體驗。

1. 老樓裝電梯：全國定調“按層分檔補貼”，高層補貼更足

2025年12月30日，國家發(fā)改委、財政部聯合發(fā)布《關于2026年實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，正式將老樓加裝電梯納入民生設備更新重點支持范圍，全國統(tǒng)一實行“按層分檔補貼”原則——誰受益多、誰補貼多，樓層越高，能拿到的補貼比例越高，徹底告別過去“一刀切”的補貼模式。

補貼資金有實打實的保障，中央財政、地方財政與超長期特別國債共同支持，國家已提前下達2026年第一批625億元資金，專門用于包括老樓裝電梯在內的民生設備更新。同時，全國統(tǒng)一明確了申請的3個核心條件，各地均需遵循：

? 小區(qū)為國有建設用地上的多層無電梯住宅，房屋產權清晰，未列入4年拆遷規(guī)劃，經鑒定為非危房；

? 本單元專有部分面積占比≥2/3、業(yè)主人數占比≥2/3參與表決，且參與表決的業(yè)主中，專有面積和人數均≥3/4同意；

? 加裝方案符合結構安全、消防要求，不侵占公共空間和消防通道。

2. 老舊電梯更新：全國納入補貼范圍，15年以上可申請

全國統(tǒng)一政策明確，老舊電梯更新與老樓加裝電梯享受同等待遇，同樣實行“按層分檔補貼”。只要電梯使用滿15年、核心部件老化、故障率高，經評估存在安全隱患，就能申請更新補貼。

資金籌集渠道也實現全國性優(yōu)化，業(yè)主除了自籌，還能按規(guī)定提取本人及配偶的住房公積金（提取額度不超過個人分攤金額），小區(qū)住宅專項維修資金達到法定業(yè)主同意比例后，也可按程序申請使用，部分有條件的原產權單位也可提供支持。

3. 消防安全：全國統(tǒng)一管理紅線，高層住宅有硬標準

根據全國統(tǒng)一執(zhí)行的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，高層住宅的消防安全責任由業(yè)主、使用人和物業(yè)服務企業(yè)共同承擔，核心要求全國統(tǒng)一：

? 疏散通道、安全出口、消防車通道必須保持暢通，嚴禁占用、堵塞；

? 共用消防設施、器材定期檢測維護，確保完好有效；

? 不得擅自變更建筑使用功能，禁用易燃可燃裝修材料；

? 動火作業(yè)需辦審批手續(xù)，作業(yè)后徹底清除火種；

? 物業(yè)服務企業(yè)定期組織消防演練，及時通報消防安全情況。

其中，建筑高度超過100米的超高層住宅，全國統(tǒng)一要求鼓勵聘用注冊消防工程師或相關專業(yè)技術人員擔任消防安全管理人，強化安全保障。

二、地方落地細則：補貼標準與流程差異，這些要看清

全國政策定調后，各地已陸續(xù)出臺具體實施細則，補貼金額、分攤比例、審批時限等存在差異，以下為部分地區(qū)已公布的核心政策，供參考：

1. 地方補貼標準（2026年已公布版本）

? 上海：加裝電梯按施工實際金額的40%補貼，每臺最高補28萬元；老舊電梯更新12層及以下每臺補10萬元，超12層每多一層多補4000元，最高補15萬元；

? 北京：6層及以上加裝或更新電梯，每臺統(tǒng)一補15萬元，2025年已有1萬余臺電梯更新獲得國債資金支持；

? 南昌：按樓層直接劃檔，4-5層加裝電梯每臺補12萬元，6層及以上補15萬元，高層比低層多領3萬元以上；

? 廣州黃埔區(qū)：7層及以上無電梯住宅加裝電梯每臺補10萬元，低保戶、特困家庭可額外享受分攤費用補貼，最高實現“零自付”；

? 贛州中心城區(qū)：每臺加裝電梯統(tǒng)一獎補20萬元，電網增容費等行政事業(yè)性收費全免，補貼力度居全國前列；

? 廣西：實行“自治區(qū)補貼+市級疊加”模式，按“先建后補”發(fā)放，同時鼓勵社會資本參與租賃式加裝模式。

從全國范圍看，各地補貼普遍能覆蓋加裝總費用的30%-50%，高層住戶因分檔補貼優(yōu)勢，實際出資可省一半以上。

2. 地方費用分攤參考（全國通用梯度原則，各地可協(xié)商）

全國統(tǒng)一遵循“誰受益、誰出資”的梯度分攤原則，各地在此基礎上制定參考比例，最終可由業(yè)主協(xié)商調整，1層通常無需出資：

? 四層住宅：二、三、四樓分攤比例約1:2:3；

? 五層住宅：二、三、四、五樓分攤比例約1:2:3:4；

? 六層住宅：二、三、四、五、六樓分攤比例約1:2:3:4:5；

? 北京專項細則：6層老樓半層入戶，2層出資4%-6%，3層11%-13%，4層19%-21%，5層27%-29%，6層32%-34%。

3. 地方審批流程優(yōu)化（各地時效有差異）

全國統(tǒng)一要求簡化審批流程，各地均已設立“電梯增設專窗”，實行“一窗受理、并聯審批”，無需跑多個部門：

? 上海、廣州等地最短8天可辦完審批，全程支持線上跟蹤進度；

? 贛州、淄博等地明確，相關部門10個工作日內完成聯合評估；

? 廣西、贛州推行“第三方代建”模式，業(yè)主可委托專業(yè)機構全程代辦，無需親自跑流程。

三、這兩類人直接“吃香”，福利拿到手軟

無論是全國政策導向，還是地方落地細則，都明確向這兩類人群傾斜，他們能直接獲得最多便利和補貼：

1. 老小區(qū)4樓以上的老年住戶（含低保、特困老人）

老年住戶是政策重點保障對象，全國統(tǒng)一將適老化改造與電梯加裝結合，已累計完成224萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造，2026年將持續(xù)推進。地方層面更是加大支持：

? 廣州、上海等地對低保戶、特困家庭的老年住戶，加裝電梯可享受額外補貼，部分實現“零自付”；

? 贛州、荊州等城市允許老年住戶提取父母、子女（需本地繳存）的住房公積金用于電梯加裝，進一步減輕資金壓力；

? 電梯裝好后，老年住戶還能申請居家適老化改造，安裝扶手、防滑地面、緊急呼叫裝置等，居家養(yǎng)老更安全。

2. 住4樓以上、電梯超15年的小區(qū)住戶

這類住戶既能享受全國統(tǒng)一的“按層分檔補貼”，又能受益于地方的多元籌資政策，老舊電梯更新的費用壓力大幅降低。尤其是6層及以上住戶，補貼標準比低樓層更高，自己實際出資少，還能用上安全省心的新電梯。

更重要的是，電梯更新后，小區(qū)居住品質和安全性提升，房屋保值率也會跟著提高，不管是自住還是未來轉手，都更有優(yōu)勢。

四、實用指南：全國通用申報流程，4步搞定不跑空

無論是加裝新電梯還是更新老電梯，都可遵循以下全國通用流程，具體材料和時效以當地“電梯增設專窗”要求為準：

1. 業(yè)主協(xié)商：單元內業(yè)主達成一致，確定電梯方案、費用分攤比例，推選1-2名業(yè)主代表，達成協(xié)議后在小區(qū)公示（公示期不少于10日）；

2. 提交申請：向社區(qū)或政務大廳“電梯增設專窗”提交材料，包括房屋權屬證明、業(yè)主同意書、結構安全鑒定報告、電梯設計方案等；

3. 審核施工：街道審核后，住建、消防等部門聯合上門踏勘，備案通過后即可開工，施工周期通常1-2個月；

4. 驗收領補貼：電梯安裝完成后，經監(jiān)督檢驗合格，拿到《特種設備使用登記證》，即可申請補貼，資金會直接打到業(yè)主約定賬戶（多數地區(qū)實行“先建后補”）。

如果是申請適老化改造，直接聯系社區(qū)居委會提交相關證明材料，審核通過后會有專業(yè)團隊上門施工，符合條件可享受政府補貼。

五、總結：2026高層住戶迎利好，這些重點要記牢

2026年住房相關政策，核心是解決高層住戶的“出行難”和“安全憂”：全國統(tǒng)一政策定調“按層分檔補貼”，高層補貼更足；老舊電梯更新、消防安全有明確保障；各地細化補貼標準和流程，申請更便捷。其中，老小區(qū)4樓以上的老年住戶（含低保、特困老人）和電梯超15年的高層住戶，是最大受益者。

這些政策都是實實在在的民生福利，讓高層住戶不用再為爬樓、電梯故障、安全隱患發(fā)愁，居住品質大幅提升。符合條件的住戶，可盡快向社區(qū)或當地住建部門咨詢申請，別錯過政策紅利。

互動話題：你家住幾樓？有沒有加裝電梯或更新電梯的需求？你覺得這次政策最實用的是哪一點？歡迎在評論區(qū)聊聊你的感受！