王英津

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員

兩岸關(guān)系研究中心主任、國際關(guān)系學(xué)院教授

中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)12月29日宣布即日起展開代號(hào)“正義使命–2025”的環(huán)臺(tái)軍演。中國人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任、國發(fā)院研究員王英津日前接受中評(píng)社記者專訪指出，此次軍演既是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂、勢(shì)力與外部干涉勢(shì)力的嚴(yán)正警告，更是中國政府捍衛(wèi)國家主權(quán)、維護(hù)國家統(tǒng)一的正當(dāng)必要行動(dòng)，其核心誘因是美臺(tái)勾連、美對(duì)臺(tái)超110億美元軍售——這筆軍售創(chuàng)下了歷史新高。

2025年12月17日，美國政府宣布了新一輪金額超110億美元的對(duì)臺(tái)軍售案，涉及自走火炮、遠(yuǎn)程打擊系統(tǒng)、無人機(jī)導(dǎo)彈等八項(xiàng)軍備。這是特朗普重返白宮后的第二次對(duì)臺(tái)軍售，創(chuàng)下了1979年美出臺(tái)所謂“與臺(tái)灣關(guān)系法”以來單筆對(duì)臺(tái)軍售的最高金額。

王英津受訪時(shí)詳細(xì)分析了美國此次對(duì)臺(tái)軍售的惡劣性及對(duì)臺(tái)海局勢(shì)造成的負(fù)面影響。他認(rèn)為，美方此次對(duì)臺(tái)軍售呈現(xiàn)規(guī)模大、覆蓋面廣、武器性能升級(jí)的特點(diǎn)，一方面表明美國對(duì)兩國關(guān)系企穩(wěn)向好的機(jī)會(huì)毫不珍視，另一方面體現(xiàn)美國慣常言而無信的政治本性。

他指出，美方這一行徑性質(zhì)極其惡劣，嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)特別是《八·一七公報(bào)》的規(guī)定，粗暴干涉中國內(nèi)政，向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出極具誤導(dǎo)性的危險(xiǎn)信號(hào)，嚴(yán)重破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定。中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)，也必將堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全與發(fā)展利益。

以下是專訪全文：

軍售規(guī)模擴(kuò)大，武器性能升級(jí)

中評(píng)社：當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月17日，美國批準(zhǔn)向中國臺(tái)灣地區(qū)出售金額超110億美元的武器裝備及相關(guān)服務(wù)。在您看來，這次軍售有哪些特點(diǎn)？

王英津：從公開披露的信息看，美方此次對(duì)臺(tái)軍售呈現(xiàn)規(guī)模大、覆蓋面廣、武器性能升級(jí)的特點(diǎn)，其核心意圖并非美方標(biāo)榜的所謂“維護(hù)和平”，而是企圖通過武裝臺(tái)灣，進(jìn)一步將臺(tái)灣推向軍事對(duì)抗的最前沿，將臺(tái)海推向“風(fēng)高浪急”險(xiǎn)境。

美國此次對(duì)臺(tái)軍售案金額超110億美元，這是自1979年中美建交以來，美國對(duì)臺(tái)軍售中數(shù)額最大的一筆。僅此一筆，就超過了拜登政府四年任期對(duì)臺(tái)軍售83億美元的總額。特朗普第一任期四年內(nèi)共實(shí)施11輪對(duì)臺(tái)軍售，累計(jì)約183億美元，本次軍售單次金額就已達(dá)其第一任期總額的六成。軍售案共包括8個(gè)項(xiàng)目，涵蓋高機(jī)動(dòng)火箭炮系統(tǒng)、自行火炮系統(tǒng)、無人機(jī)與反坦克導(dǎo)彈等先進(jìn)裝備。軍售清單中包含了海馬斯火箭炮等多種進(jìn)攻性武器，突破了美國所謂“與臺(tái)灣關(guān)系法”中僅提供“防御性武器”的規(guī)定?？偟膩砜矗绹舜螌?duì)臺(tái)軍售具有明確的針對(duì)性，其目的在于提升臺(tái)軍對(duì)大陸的威懾力和嚇阻力。

美方言行不一，性質(zhì)極其惡劣

中評(píng)社：中美兩軍12月中旬剛剛舉行防務(wù)政策協(xié)調(diào)會(huì)談，旨在管控風(fēng)險(xiǎn)。隨后美方就批準(zhǔn)大規(guī)模對(duì)臺(tái)軍售。如何看待美方這一行徑？

王英津：美方說一套做一套，毫無政治誠信可言。12月15日至16日，中美兩國軍方在華盛頓共同舉行防務(wù)政策協(xié)調(diào)會(huì)談，旨在在于管控風(fēng)險(xiǎn)、防止誤判。會(huì)談剛剛結(jié)束，美國政府立即批準(zhǔn)大規(guī)模對(duì)臺(tái)軍售案，這一方面表明美國對(duì)兩國關(guān)系企穩(wěn)向好的機(jī)會(huì)毫不珍視，另一方面表明美國慣常言而無信的政治本性。這種“當(dāng)面一套、背后一套”的兩面手法，嚴(yán)重破壞了中美戰(zhàn)略互信，最終只會(huì)加劇臺(tái)海局勢(shì)的動(dòng)蕩。事實(shí)再次證明，美方所謂“穩(wěn)定”不過是策略包裝，其真實(shí)用意仍是“借臺(tái)滋事”、“以臺(tái)制華”。

此次美國對(duì)臺(tái)軍售中，部分武器性能先進(jìn)、具有明顯的進(jìn)攻性特征，絕非美方口中輕描淡寫的“防御性武器”。美方長(zhǎng)期以所謂“與臺(tái)灣關(guān)系法”中“提供防御性武器”的表述自我粉飾，但在現(xiàn)實(shí)操作中卻不斷擴(kuò)大解釋、突破底線，一步步把臺(tái)海推向危機(jī)邊緣。這種做法政治上極其危險(xiǎn)，法理上自相矛盾，戰(zhàn)略上極不負(fù)責(zé)任。美方若持續(xù)將具備遠(yuǎn)程打擊能力的武器大量輸入臺(tái)灣，并以“防御”之名行“升級(jí)對(duì)抗”之實(shí)，就在其自身法律敘事內(nèi)部形成明顯背離與自我否定。美方所謂“遵法”“守規(guī)”的包裝，只會(huì)更加暴露其對(duì)臺(tái)軍售的政治操弄屬性與挑釁本質(zhì)。

與此同時(shí)，此次軍售表明，美方正以更大規(guī)模、更高強(qiáng)度、更強(qiáng)體系化的方式武裝臺(tái)灣，持續(xù)掏空中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，不斷升高臺(tái)海緊張局勢(shì)。其影響不止在武器裝備層面，更在戰(zhàn)略預(yù)期層面，這極易被“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力錯(cuò)誤解讀為“外部撐腰”、“安全兜底”，從而助長(zhǎng)其鋌而走險(xiǎn)。

美方行徑踐踏公報(bào)精神 沖擊中方底線

中評(píng)社：中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)對(duì)臺(tái)灣問題早有明確界定，美方此次軍售違背了中美雙方的哪些共識(shí)？

王英津：此次軍售既違背一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，也違背美方自身政治承諾。中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)對(duì)臺(tái)灣問題的原則與底線早有明確界定。1972年《上海公報(bào)》中，美方明確表示“認(rèn)識(shí)到海峽兩岸所有中國人都認(rèn)為只有一個(gè)中國、臺(tái)灣是中國的一部分”，并表明“美國政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議”。1979年《建交公報(bào)》確立美方承認(rèn)中華人民共和國政府為中國唯一合法政府，并在此框架下處理對(duì)臺(tái)事務(wù)。1982年《八·一七公報(bào)》是直接針對(duì)美國對(duì)臺(tái)軍售問題而由中美簽署的法律文件，美方在公報(bào)中聲明“它不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策，它向臺(tái)灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應(yīng)的水平，它準(zhǔn)備逐步減少它對(duì)臺(tái)灣的武器出售，并經(jīng)過一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決”。在此背景下，美方推動(dòng)如此大規(guī)模、體系化、帶有明顯對(duì)抗升級(jí)傾向的對(duì)臺(tái)軍售，實(shí)質(zhì)上是在持續(xù)消解既有法律文件的約束力。美方不斷以所謂“國內(nèi)法”為借口沖擊三個(gè)公報(bào)精神與政治承諾，本質(zhì)上是以國內(nèi)法凌駕國際義務(wù)、以單邊敘事否定政治共識(shí)。

另外，美方打著“和平”的旗號(hào)破壞和平，是推動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)緊張不斷升級(jí)的始作俑者。美方口頭上聲稱“維護(hù)臺(tái)海穩(wěn)定”，實(shí)際又向臺(tái)灣地區(qū)輸出“進(jìn)攻性武器”，強(qiáng)化對(duì)抗敘事，刺激軍備競(jìng)賽，增大擦槍走火概率。這不是“守護(hù)和平”，而是“制造危機(jī)”。美方此舉嚴(yán)重侵犯中國核心利益，必然會(huì)遭到中方的有力反制，使參與對(duì)臺(tái)軍售的任何組織和個(gè)人為其錯(cuò)誤行為付出代價(jià)。12月26日，中方依據(jù)《中華人民共和國反外國制裁法》有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)近年來參與武裝臺(tái)灣的20家美國軍工相關(guān)企業(yè)及10名高級(jí)管理人員采取反制措施。如果美方不反省其錯(cuò)誤行為、停止對(duì)臺(tái)軍售，反而繼續(xù)“武裝臺(tái)灣”、加強(qiáng)美臺(tái)軍事勾連，中方必然會(huì)依法采取措施進(jìn)行更強(qiáng)力的回?fù)簦瑘?jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全與發(fā)展利益。

美臺(tái)勾連加劇，禍臺(tái)之心昭然

中評(píng)社：如何看待此次美方超 110 億美元對(duì)臺(tái)軍售案的背后圖謀，以及賴清德當(dāng)局在其中扮演的角色？這會(huì)給臺(tái)灣帶來哪些危害？

王英津：此次軍售案是美臺(tái)勾連的產(chǎn)物。為了向美國遞交 “投名狀”，賴清德于 2025 年 11 月 26 日在美媒《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)文，宣布將 “將于近期提出一項(xiàng)史無前例的 400 億美元特別預(yù)算案”。隨后，12 月 17 日，美國特朗普政府批準(zhǔn)總額超過 110 億美元的對(duì)臺(tái)軍售案?？梢?，該軍售案是美方與賴清德當(dāng)局近期拋出的所謂 “防務(wù)改革” 及對(duì)美巨額軍購計(jì)劃緊密捆綁、相互呼應(yīng)的。

美國大規(guī)模對(duì)臺(tái)軍售絕非為了 “保護(hù)臺(tái)灣”，而是為了 “軍火牟利” 與 “戰(zhàn)略操弄”，這勢(shì)必會(huì)榨干臺(tái)灣、掏空臺(tái)灣。對(duì)美方而言，軍售既是向美軍工利益集團(tuán)的 “輸血”，也是地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的 “籌碼”。最終承擔(dān)代價(jià)的，是臺(tái)灣社會(huì)的沉重財(cái)政負(fù)擔(dān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擠出效應(yīng)、民生資源的縮水以及安全風(fēng)險(xiǎn)的急劇攀升。

面對(duì)美國的 “收割”，賴清德當(dāng)局不僅從不拒絕，反而主動(dòng)貼靠、照單全收，充分暴露其 “跪美賣臺(tái)” 的政治本質(zhì)。美國把臺(tái)灣當(dāng)棋子，賴清德當(dāng)局卻把 “被利用” 包裝為 “被支持”，把 “被掏空” 粉飾為 “被保護(hù)”。這種將臺(tái)灣財(cái)政資源與安全敘事鎖定在 “倚美謀獨(dú)、以武拒統(tǒng)” 軌道上的做法，實(shí)質(zhì)是將臺(tái)灣民眾綁上戰(zhàn)車，置于地緣政治沖突的危墻之下。

臺(tái)灣社會(huì)須看清楚，美國無力 “保護(hù)臺(tái)灣”，民進(jìn)黨當(dāng)局妄圖 “倚美謀獨(dú)” 絕不可能實(shí)現(xiàn)。兩岸統(tǒng)一的 “時(shí)與勢(shì)” 都在大陸一邊，不論美國出售多少先進(jìn)武器武裝臺(tái)灣，改變不了臺(tái)灣是中國領(lǐng)土一部分的法理事實(shí)，動(dòng)搖不了國際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國原則的基本格局，更阻擋不了中國終將統(tǒng)一、也必將統(tǒng)一的歷史大勢(shì)。

文章來源：中評(píng)社

微信編輯：張菁菁

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