日前，重慶農(nóng)商銀行因多項違法行為被重罰870萬元，這是該行近三年來收到的最大罰單。該行時任副行長舒某和時任首席審貸官封某偉被處以禁止終身從事銀行業(yè)工作的頂格處罰。

無獨有偶，重慶農(nóng)商銀行還有一名信貸客戶經(jīng)理被處以終身禁業(yè)的頂格處罰。該行最近一個月內(nèi)被罰終身禁業(yè)的員工數(shù)量已達3人。此前，監(jiān)管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)重慶農(nóng)商銀行存在對員工行為管理、風險排查不到位的情況。該行總行營業(yè)部一名業(yè)務(wù)經(jīng)理違規(guī)私售“基金”導(dǎo)致多名客戶和員工被騙，引發(fā)群訴案件，多名投資人將重慶農(nóng)商銀行訴上法院索賠。

作為上市農(nóng)商行“一哥”的重慶農(nóng)商銀行，目前除資產(chǎn)總額較上海農(nóng)商銀行領(lǐng)先977.16億元外，營收和利潤優(yōu)勢已微乎其微，二者的凈利潤和歸母凈利潤差距僅為1億元左右。而在盈利能力、經(jīng)營效率、資產(chǎn)質(zhì)量方面，重慶農(nóng)商銀行更是遭到后者的全面碾壓，“一哥”地位岌岌可危。

被罰副行長已“落馬”

2025年12月25日，國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局公布的行政處罰信息顯示，重慶農(nóng)商銀行被查獲“對大額風險損失的調(diào)查和問責不到位”、“未核實保證金來源”、“滾動開票”、“非現(xiàn)場統(tǒng)計數(shù)據(jù)差錯”、“貸款‘三查’不盡職”多項違法違規(guī)行為，被處以罰款共計870萬元。這是該行近三年來收到的最大罰單。

與此同時，重慶農(nóng)商銀行一同被罰的相關(guān)負責人數(shù)量多達10人，其中2人被處以禁止終身從事銀行業(yè)工作的頂格處罰，分別為該行時任副行長舒某、時任首席審貸官封某偉。該行兩名時任公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理彭某、曾某遜分別被處以警告并罰款5萬元處罰，該行時任授信審批部總經(jīng)理鄭某也被處以警告并罰款5萬元處罰。

此外，重慶農(nóng)商銀行還有5名分支機構(gòu)相關(guān)負責人被罰。該行九龍坡支行時任行長張某義被警告并罰款5萬元，巴南支行時任行長沈某被罰款5萬元，江北支行時任副行長黃某翔、九龍坡支行時任副行長崔某和李某分別被處以警告處罰。

圖片來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

據(jù)了解，這是一張遲到的罰單，舒某已“落馬”。2024年3月份，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，重慶農(nóng)商銀行原黨委委員、副行長舒某涉嫌嚴重違紀違法接受調(diào)查。2024年8月份，舒某被開除黨籍和公職。

2024年9月份，重慶市紀委監(jiān)委再次通報舒某違規(guī)收受禮品禮金問題稱，“2011年至2020年期間，舒某先后收受多名管理和服務(wù)對象送予的禮金1.8萬元和高檔白酒12瓶、高檔女包等奢侈品8件。舒某還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴?！?/p>

舒某被批“中飽私囊”

關(guān)于舒某被查，重慶農(nóng)商銀行的年報中只字未提。該行年報稱，“2024年3月28日，本行第五屆董事會第四十一次會議決議解聘舒某女士本行副行長職務(wù)?！?/p>

巧合的是，就在重慶農(nóng)商銀行解聘舒某副行長職務(wù)的第二天，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站就公布了舒某“落馬”的消息。

據(jù)重慶農(nóng)商銀行年報披露，舒某自2015年10月起擔任該行黨委委員、副行長。但原重慶銀監(jiān)局的行政許可批復(fù)文件卻顯示，該局2016年2月2日才核準舒某擬任重慶農(nóng)商銀行副行長的任職資格。此前，舒某2009年11月23日獲批擔任重慶農(nóng)商銀行營業(yè)部總經(jīng)理。

公開資料顯示，舒某，1972年出生，1997年畢業(yè)于重慶市委黨校函授學院經(jīng)濟管理專業(yè)。舒某1992年進入建設(shè)銀行工作，曾任該行重慶北碚支行營業(yè)部會計、會計主管、營業(yè)部經(jīng)理等職務(wù)。舒某2005年跳槽光大銀行，歷任該行重慶分行高新技術(shù)開發(fā)區(qū)支行行長助理、副行長、副行長（主持工作）職務(wù)。舒某2008年加入重慶農(nóng)商銀行，歷任該行營業(yè)部副總經(jīng)理、營業(yè)部總經(jīng)理、公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理、授信審批部總經(jīng)理等要職。

經(jīng)重慶市紀委監(jiān)委調(diào)查，舒某喪失理想信念，背離初心使命，對抗組織審查；無視中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品、禮金，多次違規(guī)接受宴請；隱瞞不報個人有關(guān)事項；不正確履行職責，對放貸審核把關(guān)不力；違反競業(yè)禁止義務(wù)中飽私囊，利用職務(wù)便利非法經(jīng)營同類營業(yè)，獲取巨額非法利益；將金融資源作為“自留地”，挪用公款，數(shù)額巨大；靠金融吃金融，將金融審批權(quán)作為斂財工具，為他人在貸款審批等方面謀利，并非法收受巨額財物。

員工行為管理存漏洞

據(jù)了解，重慶農(nóng)商銀行除上述舒某、封某偉被罰終身禁業(yè)外，該行近期還有一名員工受到了同樣的處罰。

圖片來源：國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局

2025年12月15日，永川金融監(jiān)管分局公布的行政處罰信息顯示，重慶農(nóng)商銀行榮昌支行雙河分理處時任信貸客戶經(jīng)理張某被處以禁止終身從事銀行業(yè)工作的頂格處罰。該支行也因“員工行為管理不到位”、“貸款‘三查’不到位”被罰款70萬元。

此前，重慶農(nóng)商銀行總行營業(yè)部業(yè)務(wù)經(jīng)理劉某峰違規(guī)私售“基金”導(dǎo)致該行多名客戶和員工被騙。原重慶銀監(jiān)局出具的《群眾來信來訪回復(fù)函》顯示，“經(jīng)調(diào)查，上述產(chǎn)品不是重慶農(nóng)商銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品或代銷的產(chǎn)品，而是劉某峰個人私自銷售的產(chǎn)品。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)重慶農(nóng)商銀行存在對員工行為管理、風險排查不到位的情況?！?/p>

重慶市江北區(qū)人民法院公布的案卷披露，劉某峰自2014年3月起在重慶農(nóng)商銀行的營業(yè)場所內(nèi)推薦“灌南縣第一人民醫(yī)院工程項目建設(shè)基金”。經(jīng)重慶農(nóng)商銀行確認，該行內(nèi)部員工包括總行部門負責人、支行副行長在內(nèi)的51人購買了前述“基金”及其他類似“基金”產(chǎn)品。

上述“基金”到期后，因投資款項無法收回，引發(fā)多起訴訟案件，投資人將重慶農(nóng)商銀行訴上法院索賠。法院審理認為，重慶農(nóng)商銀行作為專業(yè)金融機構(gòu)，對該行職員利用特殊身份侵權(quán)應(yīng)具有更高的風險防范意識與能力，該行在員工行為管理方面存在漏洞和瑕疵。

“劉某峰利用職務(wù)便利，在重慶農(nóng)商銀行長期向他人推介類似的非正規(guī)‘基金’產(chǎn)品，該行為持續(xù)數(shù)年之久。其間，該行含總行部門負責人、支行副行長在內(nèi)的多達51名內(nèi)部職員參與了購買行為。重慶農(nóng)商銀行理應(yīng)知曉上述行為的存在，但該行并未采取措施予以遏制，存在嚴重的監(jiān)管失職。”法院審理認為，“重慶農(nóng)商行對劉某峰上述行為造成的經(jīng)濟損失，依法應(yīng)承擔次要責任。”

“一哥”地位受挑戰(zhàn)

綜合來看，重慶農(nóng)商銀行的上市農(nóng)商行“一哥”地位已岌岌可危。

數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，重慶農(nóng)商銀行實現(xiàn)營業(yè)收入216.58億元，同比增長0.67%；實現(xiàn)凈利潤109.25億元，同比增長3.32%；實現(xiàn)歸母凈利潤106.94億元，同比增長3.74%。

同期，另一家上市農(nóng)商行巨頭上海農(nóng)商銀行實現(xiàn)營業(yè)收入198.31億元，同比下降3.18%；實現(xiàn)凈利潤108.14億元，同比增長0.93%；實現(xiàn)歸母凈利潤105.67億元，同比增長0.78%。

盡管重慶農(nóng)商銀行的營收規(guī)模超過上海農(nóng)商銀行18.27億元，但兩者的凈利潤和歸母凈利潤差距僅為1億元左右，差距已微乎其微。

截至2025年9月30日，重慶農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額為1.66萬億元，較上海農(nóng)商銀行的1.56萬億元領(lǐng)先977.16億元。雖然重慶農(nóng)商銀行的資產(chǎn)規(guī)模略勝一籌，但該行的盈利能力卻被上海農(nóng)商銀行反超。2025年前三季度，上海農(nóng)商銀行的年化加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率為11.15%，年化平均總資產(chǎn)回報率為0.95%；而重慶農(nóng)商銀行的這兩項數(shù)據(jù)分別為10.86%、0.92%。

從經(jīng)營效率看，2025年前三季度，重慶農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)及管理費為58.92億元，同比增加1.84%；成本收入比27.20%，同比上升0.31個百分點。同期，上海農(nóng)商銀行發(fā)生業(yè)務(wù)及管理費53.78億元，同比下降8.28%；成本收入比27.16%，同比下降1.50個百分點。

從資產(chǎn)質(zhì)量來看，截至2025年9月30日，重慶農(nóng)商銀行的不良貸款余額為87.11億元，較2024年末增加2.91億元；不良貸款率為1.12%，較2024年末下降0.06個百分點。同期，上海農(nóng)商銀行不良貸款余額為74.80億元，較2024年末增加1.84億元；不良貸款率為0.97%，與上年末持平。

“2025年前三季度，重慶農(nóng)商銀行不良貸款持續(xù)上升，未來仍需關(guān)注該行資產(chǎn)質(zhì)量遷徙情況。”評級報告指出，“截至2025年6月末，該行房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)貸款合計占比2.93%，個人按揭貸款占比11.59%，未來仍需密切關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)變化對相關(guān)貸款質(zhì)量的影響?！?/p>

記者：張嘉怡

財經(jīng)研究員：于文