臺積電已獲得美國政府發(fā)放年度許可證，允許2026年向中國大陸南京工廠輸出芯片制造設備

緊隨三星電子、SK海力士之后，臺積電也拿到了美國的“年度通行證”，這場持續(xù)數(shù)月的芯片設備出口管制風波，似乎迎來了階段性的“松綁”。

參考資料：https://www.guancha.cn/internation/2026_01_01_802417.shtml

不過稍加關注芯片產業(yè)的都清楚，這并不是美國對全球產業(yè)鏈的妥協(xié)，而是一場全是算計的戰(zhàn)略調整！

時間回到2025年下半年，特朗普政府掀起了芯片管制風暴。8月至9月，美國先后撤銷了三星、SK海力士和臺積電在拜登時期獲得的“經驗證最終用戶”（VEU）無限期豁免權，這意味著三家企業(yè)向在華工廠運送美國產芯片設備時，必須逐案申請單獨許可，徹底失去了此前的快速出口權限。當時美國官員講到，VEU制度是“拜登政府的漏洞”，導致“技術泄露或設備被轉移到中國公司”，滿是對技術擴散的焦慮。

但是美國發(fā)現(xiàn)，強硬管制的算盤很快就打不響了。美國官方一份聯(lián)邦通知顯示，僅三星和SK海力士兩家企業(yè)，每年就需額外處理1000份許可證申請，這對美國商務部產業(yè)與安全局而言堪稱“不可承受之重”——要知道該部門僅靠150名員工，每年就要監(jiān)控3000萬筆出口交易。

三星西安工廠承擔著全球40%的NAND閃存產量，SK海力士無錫、大連工廠分別負責40%的DRAM內存和20%的NAND閃存生產。

這些工廠是全球存儲芯片供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)，任何設備斷供都將沖擊全球電子產業(yè)。

更現(xiàn)實的是，半導體生產設備的零部件損耗具有不可預測性，韓企直言根本無法準確預判12個月內所需的維修零件，逐案審批會嚴重影響工廠正常運營。

在這樣的現(xiàn)實困境下，美國不得不“后退一步”，推出年度審批制度。從無限期豁免到全面撤銷，再到年度許可證，政策反反復復，暴露了美國的核心矛盾：既想通過出口管制遏制中國半導體產業(yè)發(fā)展，又不敢徹底割裂與全球產業(yè)鏈的聯(lián)系，更不愿承擔管制帶來的產業(yè)沖擊。畢竟半導體產業(yè)經過數(shù)十年發(fā)展，早已形成“你中有我、我中有你”的全球化格局，美國強行將出口管制工具化，最終只會反噬自身。

值得注意的是，這次“松綁”背后，是臺積電在中美之間的艱難平衡，更藏著美國對半導體產業(yè)的深層掌控欲。

數(shù)據(jù)顯示，臺積電南京廠自投產以來四年累計盈利超800億新臺幣，2024年一年就大賺近260億新臺幣，是其全球布局中的“盈利明星”；

而反觀臺積電美國亞利桑那州工廠，2024年虧損近143億新臺幣，四年累計虧損近400億新臺幣。一邊是盈利豐厚、產業(yè)鏈成熟的中國市場，一邊是成本高企、麻煩不斷的美國工廠，臺積電的選擇本無懸念，但在美國的政治壓力下，卻不得不被動妥協(xié)。

美國的“長臂管轄”早已讓全球企業(yè)苦不堪言。此前特朗普政府允許英偉達向中國大陸出口H200芯片時，就強制抽成25%，而該芯片主要由臺積電在臺灣代工，不少島內民眾擔憂成本最終會由臺灣企業(yè)“接盤”。如今對臺積電等企業(yè)的年度許可制度，本質上是將企業(yè)的經營自主權牢牢綁在美國的政治戰(zhàn)車之上。正如中方多次強調的，美方此舉出于一己之私，嚴重破壞全球半導體產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，中方將采取必要措施維護企業(yè)正當權益。

這場風波引發(fā)的網友調侃，有網友直言：“從無限期豁免到年度審批，美國這是把‘卡脖子’做成了會員制啊，每年續(xù)費才能繼續(xù)干活?！?/p>

還有網友對比臺積電在中美工廠的業(yè)績反差：“南京廠賺的錢，怕不是要拿去填美國工廠的窟窿，還要給美國交審批費，這波血虧不虧？”

更有犀利評論：“美國嘴上說防技術泄露，實則是怕自己失去對全球芯片產業(yè)的控制，可惜產業(yè)鏈的規(guī)律不是靠政治命令就能改變的?！?/p>

事實上，美國越是試圖通過管制遏制競爭，就越會暴露自身產業(yè)的短板。臺積電在美國建廠需應對1.8萬條法規(guī)，耗資3500萬美元應付審查程序，還面臨缺水、缺工、勞資糾紛等一系列問題。而中國市場的強大活力和完整產業(yè)鏈，正是全球半導體企業(yè)無法割舍的核心資源。

臺積電獲得的這份年度許可證，只是暫時的緩解，而非真正的解決方案。只要美國仍繼續(xù)將科技問題政治化、工具化，全球半導體產業(yè)鏈的動蕩就不會停止。

網友的調侃背后，是對美國霸權行徑的嘲諷，更是對市場規(guī)律的認同——任何違背全球化潮流、無視企業(yè)合理訴求的做法，最終都將自食惡果。

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