無人機(jī)巡飛763架次，精準(zhǔn)鎖定隱蔽污染源；非現(xiàn)場執(zhí)法高效處置問題線索667件；為459家企業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，辦理“包容免罰”案件13起……2025年，我市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法以“剛性約束”捍衛(wèi)碧水藍(lán)天，以“柔性舉措”優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)執(zhí)法方式向“精準(zhǔn)、科學(xué)、高效”轉(zhuǎn)型，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展注入堅(jiān)實(shí)法治保障。

對嚴(yán)重環(huán)境違法行為“零容忍”

作為一座資源型城市，我市污染源呈現(xiàn)面廣、點(diǎn)多、線長的特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2025年，我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以當(dāng)好環(huán)境違法的“鐵面裁判”、綠色發(fā)展的“貼心顧問”和生態(tài)安全的“忠誠衛(wèi)士”為目標(biāo)，科技賦能、智慧監(jiān)管，依托“空天地”一體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問題，讓違法行為無處藏身。

在大氣污染防治中，緊盯工業(yè)、移動(dòng)源等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過雙隨機(jī)檢查、精準(zhǔn)溯源等方式，抽查企業(yè)1085家（次），推動(dòng)整改涉氣問題780余個(gè)。依托數(shù)據(jù)共享研判機(jī)制，對機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行“線上預(yù)警+線下核查”，累計(jì)發(fā)出預(yù)警139次，有效規(guī)范全行業(yè)秩序。

為守護(hù)流域清水，市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門運(yùn)用無人機(jī)與在線監(jiān)測實(shí)施精準(zhǔn)溯源，在對超標(biāo)排放企業(yè)依法嚴(yán)懲的同時(shí)，協(xié)同推動(dòng)105個(gè)入河排污口完成整改。

此外，“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)雷霆出擊，立案查處固廢非法傾倒案件20起，行政拘留6人；對119家礦山企業(yè)、14座尾礦庫開展拉網(wǎng)式排查，完成4座尾礦庫歷史遺留問題整治。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年，我市共查處環(huán)境違法案件95件，其中移送行政拘留1件，充分體現(xiàn)對嚴(yán)重環(huán)境違法行為“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度。

積極推行包容審慎執(zhí)法

為杜絕選擇性執(zhí)法、隨意處罰，我市堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。全市成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，圍繞6方面44項(xiàng)整治重點(diǎn)制定方案。經(jīng)多輪排查，共發(fā)現(xiàn)23類具體問題，目前已全部整改到位，其間追責(zé)問責(zé)8人，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門線索1條。

在規(guī)范涉企執(zhí)法的同時(shí)，我市積極推行包容審慎監(jiān)管：對首次違法、危害輕微并及時(shí)改正的行為，依法采取告誡、勸導(dǎo)、指導(dǎo)等柔性方式處理。

2025年9月5日，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)某礦業(yè)公司危廢貯存間未設(shè)置識別標(biāo)志，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定。5天后復(fù)查時(shí)，該公司已完成整改。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及山西省生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰清單，市生態(tài)環(huán)境局決定不予行政處罰。

“2025年，對13起情節(jié)輕微、及時(shí)糾正的違法行為依法不予處罰，并幫助22家企業(yè)完成環(huán)境違法失信信息修復(fù)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局法規(guī)科科長趙玲介紹，這場“刀刃向內(nèi)”的行動(dòng)有力地糾治了執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題，涉企執(zhí)法行為顯著規(guī)范，企業(yè)獲得感和滿意度持續(xù)提升。

助力全市綠色高質(zhì)量發(fā)展

嚴(yán)格執(zhí)法不搞“一罰了之”，優(yōu)化營商環(huán)境更需主動(dòng)服務(wù)。2025年，市生態(tài)環(huán)境局以美麗太原建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管與幫扶指導(dǎo)相結(jié)合，推動(dòng)“以查促改”“查服結(jié)合”，助力企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合市場監(jiān)管等部門，對27家企業(yè)開展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”；動(dòng)態(tài)管理污染源信息庫，納入企業(yè)1735家，全年抽查1085家次，督促整改問題40家次，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋與重點(diǎn)監(jiān)管統(tǒng)一；實(shí)施非現(xiàn)場檢查2315次，幫扶企業(yè)400余家，指導(dǎo)整改問題千余個(gè)；創(chuàng)新推行“處罰+修復(fù)+合規(guī)”的“三書同達(dá)”機(jī)制，在送達(dá)處罰決定書的同時(shí)，同步發(fā)送電子版整改建議與合規(guī)指導(dǎo)函，幫助企業(yè)真正認(rèn)識問題、立行立改，顯著提升了執(zhí)法效能。

市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長郭亞林表示，“剛?cè)岵?jì)”的執(zhí)法模式，既維護(hù)了生態(tài)環(huán)境法治的權(quán)威，也優(yōu)化了營商環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的協(xié)同共進(jìn)。記者 任曉明 通訊員 高崗栓

來源：太原日報(bào)