近日

銀川市多部門聯(lián)合印發(fā)

《銀川市關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》

（簡稱“銀八條”）

圍繞群眾關切的熱點問題

從支持合理住房消費、優(yōu)化住房供給

防范化解風險、提升居住品質等方面出發(fā)

提出八條具體舉措

旨在鞏固房地產(chǎn)市場向好態(tài)勢

推動行業(yè)高質量發(fā)展

“銀八條”自2026年1月13日起執(zhí)行，有效期至2027年12月31日。

靈武市、永寧縣、賀蘭縣參照執(zhí)行。

“銀八條”

具體內容如下

1.土地要素保障

聚焦土地供應，明確建立動態(tài)調整機制，提出結合周邊商品房銷售價格聯(lián)動核定住宅用地評估價格，旨在提高開發(fā)企業(yè)投資意愿；同時明確土地出讓金可分期繳納，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健開發(fā)運營注入強勁動力。

為有效盤活閑置土地和停工項目，明確土地性質變更、分割轉讓、分期開發(fā)、“帶押過戶”等適用情形，著力提升土地利用效率，為市場平穩(wěn)運行提供堅實土地支撐。

2.強化住宅小區(qū)規(guī)劃設計

為滿足群眾對美好居住環(huán)境和高品質住房的需求，《若干措施》明確出臺《支持促進新建住宅品質提升土地和規(guī)劃服務管理措施》，從住宅小區(qū)規(guī)劃設計指標、陽臺與設備平臺面積計算規(guī)則等方面優(yōu)化升級。

同時順應人口發(fā)展特征，明確對住宅小區(qū)適老化、適兒化設施建設提出具體要求。

3.強化“好房子”建設

當前銀川市房地產(chǎn)市場需求已從“有沒有”轉向“好不好”，市場調研顯示，改善型需求在銀川市房地產(chǎn)市場中仍有較大占比，而改善型需求的核心是追求“好房子”。

對此，《若干措施》提出編制《銀川市好房子建設評價導則》，推動住宅從“重數(shù)量”向“重品質”轉型提質。

4.強化住房公積金政策支持

住房公積金是購房資金保障的重要支撐，在當前改善型住房需求持續(xù)增強的背景下，《若干措施》聚焦公積金購房支持核心功能，結合既有政策優(yōu)化推出6項新舉措，具體可概括為“2個提標、4個擴圍”，進一步放大公積金政策紅利。

“2個提標”精準加大重點群體支持力度：

一、多子女家庭貸款額度提標，生育二孩的家庭，公積金貸款額度在最高限額基礎上額外上浮20萬元；生育三孩及以上的家庭，額外上浮30萬元，切實助力多子女家庭改善居住條件；

二、退役軍人貸款額度提標，針對退役軍人退役時一次性提取公積金后，后續(xù)購房無法使用的情況，明確其貸款額度不受賬戶余額倍數(shù)限制，且在最高限額基礎上可再上浮20%，充分保障退役軍人購房資金需求。

“4個擴圍”全面拓寬政策惠及邊界：

一、貸款申請資格擴圍，婚前已使用公積金貸款的，婚后可以家庭為單位再申請一次公積金貸款，適配家庭住房改善需求；

二、使用范圍擴大，公積金使用場景延伸至本人及配偶、父母、子女等直系親屬購房，同時可用于支付所購住房的契稅，進一步減輕購房資金壓力；

三、貸款年限擴圍，順應延遲退休政策導向，將男女職工公積金貸款年限均延長5年（女性至63周歲、男性至68周歲），匹配居民購房周期需求；

四、業(yè)務辦理擴圍，優(yōu)化“商轉公”辦理機制，允許商業(yè)住房按揭貸款直接轉為住房公積金貸款，有效降低購房人月供負擔。

5.強化保障性住房籌集供應

為滿足新市民、新青年、新就業(yè)群體的高品質住房需求，《若干措施》明確將加快籌集保障性租賃住房供應，實現(xiàn)公租房城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋；對多代、多子女家庭，優(yōu)先分配大面積的保障性住房。

6.強化住房促銷支持力度

經(jīng)評估近年購房促銷成效，實施購房補貼是現(xiàn)階段滿足購房需求緩解購房壓力最直接有效的舉措。

《若干措施》明確在原有補貼基礎上加大力度：新購買和“以舊換新”銀川市商品住房的，補貼標準都進行提標。

縣（市）區(qū)每年組織不少于15場購房促銷活動，激活購房需求。

首場“塞上湖城 大美銀川”2026年“好房子?馨生活”購房促銷活動，將于1月17日至18日在金鳳萬達廣場舉辦。

7.強化居民購房權益保障

為打消群眾購房顧慮，針對進城務工人員購房后政策享受問題，明確其可繼續(xù)享受原戶籍地相關政策，或自主選擇享受城鎮(zhèn)居民政策待遇，申請辦理城鎮(zhèn)常住戶口后，仍保留原合法取得的宅基地使用權。

針對購房落戶入學時限問題，提出“凡購買新建商品住房并完成網(wǎng)簽備案的，可在房屋所在片區(qū)辦理落戶、入學手續(xù)”，實行“網(wǎng)簽備案即落戶、即入學”，提前落戶入學時間，加快住房銷售節(jié)奏。

為降低城中村、危舊房改造阻力，對異地安置居民給予3至6年原地入學資格過渡期，解決子女入學后顧之憂，推動盡快完成異地安置。

8.強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管

為防范市場風險、規(guī)范市場秩序，增強企業(yè)投資信心和群眾購房安全感，助力構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，《若干措施》明確逐步完善健全“項目公司制”“主辦銀行制”“現(xiàn)房銷售制”三項制度；推行房地產(chǎn)全鏈條手續(xù)“全程網(wǎng)辦”和“驗登合一”服務，明確自2026年起，新建商品房全面實現(xiàn)“交房即交證”，徹底解決“辦證難”問題。

同時加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構監(jiān)管，嚴厲打擊虛假宣傳、哄抬房價等違法違規(guī)行為，完善信用管理機制，營造誠信有序的市場環(huán)境，為房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展筑牢制度保障。

記者:李鯤鵬

編輯:王瑜婧

審核:申亮

監(jiān)制:孫磊

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