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委內(nèi)瑞拉驚天變局后,中國要如何面對資源進口的安全?

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2026年才過了三天,世界就迎來了新的震撼。

2026年1月3日,美軍突襲委內(nèi)瑞拉,幾乎兵不血刃就拿下了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人,現(xiàn)在人已經(jīng)被帶回紐約準備走法律程序了。

這劇情,編劇們寫出來會被人罵,但現(xiàn)實就是這么離譜,世界顯然已經(jīng)不再是過去幾十年我們所熟悉的模樣了。


不過,對于當下的中國來說,更值得咱們關(guān)心的問題是:在中國大量進口外國資源、大量出口商品的今天,不論是主動還是被動,當某個國家或地區(qū)的政局突發(fā)巨變,我們要如何保證自己資源進口和商品出口的安全?

委內(nèi)瑞拉有石油,智利有鋰礦,非洲有各種稀有金屬......而這些地方,如今屬實稱不上太平。

實際上,最近兩年,一塊小小的礦石,早已讓全球大國都相繼皺起了眉頭。

2025年的全球礦產(chǎn)市場,第三世界的資源國紛紛“翻臉”,今年2月,剛果(金)政府突然宣布暫停鈷出口4個月,直接把國際鈷價從14萬元/噸拉到了24.85萬元/噸,漲幅超過60%。

智利國有礦業(yè)巨頭科德爾科,與全球礦業(yè)巨頭力拓成立合資公司,占股超過一半,搞起了鋰礦國有化。

甚至連一些小國也加入了這場"資源主權(quán)"運動。2025年5月,幾內(nèi)亞一口氣吊銷了數(shù)十家礦業(yè)公司的采礦許可證;博茨瓦納把政府在礦業(yè)項目中的可選股權(quán)從15%提升到了24%……

這些聽起來八竿子打不著的國家,卻不約而同地做了同一件事——不再乖乖賣礦了。

這背后,是一股正在席卷全球的"礦產(chǎn)民族主義"浪潮。


說實話,這股浪潮來得并不意外。過去這些年,隨著電動汽車、儲能系統(tǒng)、智能手機的爆發(fā)式增長,鋰、鈷、鎳、錳這些曾經(jīng)不起眼的金屬,一夜之間變成了"工業(yè)黃金"。國際能源署的預(yù)測更是嚇人:到2040年,全球?qū)︿嚨男枨髮⒃鲩L40多倍,鈷和鎳的需求也要翻20到25倍。

對這樣的變化,最緊張的恐怕就是中國了。根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù),2024年全球動力電池裝車量中,中國企業(yè)占據(jù)了約67%的市場份額,全球前10名動力電池企業(yè)里,中國獨占6席。

這意味著什么?意味著中國對鋰、鈷、鎳這些原材料的需求,是真正的"剛需中的剛需"。

那照這種局勢看,中國之后真的要被這些資源國“卡”住脖子,看人臉色了嗎?


智利阿塔卡馬沙漠的鋰礦開采區(qū),這里曾占據(jù)全球鋰產(chǎn)量的近三分之一


"礦產(chǎn)權(quán)力"的重新分配

要回答這個問題,我們不妨先看看歷史。

在20世紀,中東坐擁全球最豐富的石油儲量,可真正掌握石油定價權(quán)的,卻是美國。

為什么中東國家有油卻沒有定價權(quán)?原因很簡單:早期中東國家既沒有開采技術(shù),也沒有煉化能力,更沒有運輸和銷售網(wǎng)絡(luò)。二戰(zhàn)后,以埃克森、美孚為代表的"七姐妹"石油巨頭,壟斷了中東油氣資源的開采權(quán)和貿(mào)易權(quán)。

后來即使OPEC成立,產(chǎn)油國拿回了開采權(quán),但煉化技術(shù)、輸油管道、油輪船隊、交易市場仍然掌握在歐美手中。更關(guān)鍵的是,1974年美國與沙特達成協(xié)議:沙特石油只用美元結(jié)算,這一招直接把石油和美元綁定,讓美國掌握了全球石油交易的"計價權(quán)"。

再看一個更近的例子:稀土。很多人以為中國稀土儲量全球第一,所以才在稀土領(lǐng)域說一不二。但真相是,根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局2025年的數(shù)據(jù),中國稀土儲量4400萬噸,只占全球總儲量的約37%——巴西有2100萬噸,越南有2200萬噸,都不少。

但為什么中國能掌握全球90%以上的稀土加工和提純能力?因為中國花了幾十年時間,把從采礦到分離、提純、合金制造的整條產(chǎn)業(yè)鏈全部打通了。美國最大的芒廷帕斯稀土礦,2024年開采出來的礦石,70%以上還是得運到中國來加工。

看出規(guī)律沒有?資源富集從來不等于權(quán)力富集。真正的權(quán)力,在于把資源轉(zhuǎn)化為不可替代的產(chǎn)業(yè)能力。


不同的產(chǎn)業(yè)能力,決定了各個國家在資源產(chǎn)業(yè)鏈中不同的附加值。

例如剛果(金),雖然坐擁全球76%的鈷礦產(chǎn)量,但長期只能出口最初級的鈷精礦或氫氧化鈷——這些都是產(chǎn)業(yè)鏈最底端的產(chǎn)品。一噸氫氧化鈷的出口價約為2-3萬美元,但經(jīng)過精煉變成電池級硫酸鈷后,價格可達5-6萬美元;再加工成三元正極材料(NCM或NCA),價格攀升至12-15萬美元;最后裝進動力電池組賣給車企,整體價值可達30-40萬美元——是原礦價值的15-20倍。

再看印尼。這個國家控制著全球約62%的鎳產(chǎn)量,但過去同樣只能賣原礦,每噸鎳礦石可能只值30至50美元。而附加值高得多的金屬產(chǎn)品,例如高冰鎳,同樣以2024年行情為例,一噸價格約為1.3萬至1.4萬美元,是一噸鎳礦石的數(shù)百倍。

這些處于價值鏈底部的國家,訴求很清楚:憑什么我的資源要便宜賣給你,讓你賺走大頭利潤?既然鋰鈷鎳這么值錢,那我也要分一杯羹。

但問題是,他們真的能"卡住"下游國家的脖子嗎?


剛果(金)的鈷礦開采現(xiàn)場,這里供應(yīng)了全球超過七成的鈷資源


真正的"卡脖子",不在礦源

從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看,資源國短期內(nèi)可以制造麻煩,但長期來看,光靠禁止出口原礦,很難真正"卡住"下游國家。

這就要從礦產(chǎn)的價值鏈說起了。

一塊礦石從地下挖出來,到最后變成你手機里的電池、電動車里的動力系統(tǒng),中間要經(jīng)歷一個復(fù)雜的"升值"過程。這個過程大致可以分為四個階段:采礦、粗煉、精煉、終端制造。

采礦階段,說白了就是把石頭從地下挖出來。這個階段門檻相對較低,主要拼的是資源稟賦和勞動力成本。非洲、南美那些資源國,在這個環(huán)節(jié)有天然優(yōu)勢。

粗煉階段,是把原礦石進行初步處理,去除雜質(zhì),提取出含金屬量更高的中間產(chǎn)品。比如把鈷礦石變成氫氧化鈷,把鎳礦石變成鎳鐵合金。這個階段需要一定的工業(yè)基礎(chǔ),但技術(shù)門檻并不算太高。

精煉階段,才是真正的"硬核"環(huán)節(jié)。把粗煉產(chǎn)品進一步提純,變成可以直接用于制造的高純度金屬或化合物。這個環(huán)節(jié)對技術(shù)、設(shè)備、人才、環(huán)保標準都有極高要求,不是隨便哪個國家都能玩得轉(zhuǎn)的。


舉個具體的例子:要把粗鈷變成電池級硫酸鈷,需要用多級溶劑萃取技術(shù),像“分子篩”一樣,把鈷和其他金屬逐一分離。

而萃取體系配方是商業(yè)機密,不同礦源需要不同工藝參數(shù);設(shè)備要耐強酸、耐有機溶劑,核心泵閥、混合澄清槽依賴高端定制,并且操作人員需化工+冶金+自動化復(fù)合背景,培養(yǎng)周期3–5年;——所有這些,都是無法輕易復(fù)制的體系。

終端制造階段,就是把精煉出來的材料,變成電池、芯片、電機等最終產(chǎn)品。這個環(huán)節(jié)附加值最高,技術(shù)壁壘也最高。

這就意味著,越往價值鏈的上游走,礦產(chǎn)的物理重量越大,但附加值越低;越往下游走,產(chǎn)品越"輕",但含金量越高。一噸鈷礦石可能只值幾千美元,但同樣的鈷做成動力電池,價值可能翻上幾十倍。

那么問題來了:現(xiàn)在全球的精煉和終端制造能力,集中在哪里?

答案是中國。


根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù),2024年,全球銅、鋰、鎳、鈷、石墨和稀土的精煉加工,前三大區(qū)域控制了86%的市場份額,比前幾年還要集中。而在這86%里面,中國占了大頭。全球70%以上的動力電池產(chǎn)能在中國,絕大部分的鈷精煉、鋰精煉也在中國。

這意味著什么?

就算剛果(金)禁止出口鈷,就算印尼不賣鎳礦原礦,這些資源國面臨一個尷尬的現(xiàn)實:你不賣給中國,你賣給誰?

世界上有多少個國家有能力大規(guī)模精煉鈷?有多少個國家有完整的電池產(chǎn)業(yè)鏈?美國嗎?2024年美國自己只開采了全球0.22%的鈷和0.10%的鎳。歐洲嗎?歐洲的電池產(chǎn)能連中國的零頭都不到。

所以,礦產(chǎn)領(lǐng)域真正的"權(quán)力博弈",其實是一場"互相卡"的游戲。

雙方誰也離不開誰,但誰更有議價能力,取決于誰更"不可替代"。

2025年初,剛果(金)的鈷出口禁令確實讓鈷價暴漲了一波。但你猜怎么著?沒過幾個月,和中國有深度合作關(guān)系的印尼,鈷產(chǎn)能就開始大規(guī)模釋放了。因為鎳礦里含有大量的鈷伴生礦,只要鎳產(chǎn)業(yè)做大,鈷自然就跟著出來了。

所以,真正的"卡脖子"風(fēng)險,從來不在礦源,而在于誰能把礦變成產(chǎn)品,誰能把資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)能力。


印尼蘇拉威西島的鎳冶煉工業(yè)園區(qū),中國企業(yè)在這里投資建設(shè)了大量產(chǎn)能


從"控制"到"共生"

那么,面對這股礦產(chǎn)民族主義浪潮,中國的企業(yè)是怎么應(yīng)對的?

以寧德時代為例。作為全球最大的動力電池制造商,寧德時代對鋰、鈷、鎳的需求量驚人。如果只是被動地從國際市場采購原料,那鐵定要被資源國"拿捏"。

但寧德時代選擇了另一條路:不只是"買礦",而是直接參與礦產(chǎn)開發(fā)。

2023年,寧德時代和洛陽鉬業(yè)聯(lián)手,拿下了玻利維亞兩座鹽湖鋰礦的開采權(quán)。玻利維亞的鋰儲量全球第一,但過去一直開發(fā)不起來,就是因為缺乏技術(shù)和資金?,F(xiàn)在中國企業(yè)進去了,不是簡單地挖礦走人,而是幫著建設(shè)配套設(shè)施、培訓(xùn)當?shù)毓と?、轉(zhuǎn)讓加工技術(shù)。

這種模式,被業(yè)內(nèi)稱為"綁定+共建"。

寧德時代的投資遍布全球:在印尼,與當?shù)刎攬F成立合資公司,投資11.8億美元開發(fā)鎳資源;在非洲,洛陽鉬業(yè)(寧德時代是其第二大股東)在剛果(金)的TFM銅鈷礦項目,就是這種模式的典型。

洛陽鉬業(yè)不只是開采礦石,還在當?shù)亟⒘送暾呐嘤?xùn)體系,系統(tǒng)培養(yǎng)剛果籍員工。更關(guān)鍵的是,項目配套建設(shè)了道路、電力設(shè)施、社區(qū)醫(yī)院和學(xué)校,讓周邊居民也能從礦業(yè)開發(fā)中受益。這和西方那種"挖完就走、利潤帶走"的模式,形成了鮮明對比。


這種布局的邏輯很清晰:與其擔(dān)心被別人"卡脖子",不如讓自己成為資源國離不開的合作伙伴。

中國企業(yè)在海外的布局,正在創(chuàng)造一種新的"共生"模式。

過去,西方國家在發(fā)展中國家搞資源開發(fā),基本上是"挖完就走"的套路。礦挖完了,留給當?shù)氐闹挥袧M目瘡痍的礦坑和被污染的環(huán)境。當?shù)厝思葲]有學(xué)到技術(shù),也沒有分享到利潤,難怪資源民族主義情緒會高漲。

但中國企業(yè)的做法不太一樣。

在這些資源國,中國企業(yè)不僅投資礦產(chǎn)開發(fā),還建設(shè)了配套的工業(yè)園區(qū)、道路、港口,甚至培訓(xùn)當?shù)毓と恕?/p>

青山控股在印尼的鎳產(chǎn)業(yè)版圖也是一個例子。2025年,青山控股計劃將高冰鎳年產(chǎn)量提升至100萬噸,但青山不是簡單地挖礦賣礦,而是在當?shù)亟⒘藦牟傻V、冶煉到不銹鋼加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈,還配套建設(shè)了電廠、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施。


可能有人會說:這些第三世界國家基建那么差,像非洲連路都修不好,中國表面上是去“共建”,但是最后出力最多,最吃虧的,不還是中國嗎?

但有意思的是,這個“吃虧”,其實恰恰是中國企業(yè)真正的機會所在。

因為中國的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,和強大的基建實力,在全球是獨一份的能力。

資源國離不開中國,因為別人不干這臟活累活。

歐美想學(xué)?他們的企業(yè)早退出了直接下礦+建基建的活兒(太貴太風(fēng)險),轉(zhuǎn)玩金融和長期合同。

印度、韓國想干?沒全產(chǎn)業(yè)鏈,也玩不轉(zhuǎn)。

所以,表面上看是中國“吃虧”承擔(dān)了基建成本,但實際上,這是把“成本”轉(zhuǎn)化為了“壁壘”。

別人進不來,因為沒能力把整個系統(tǒng)搬過去;而你一旦建成了,就成了當?shù)夭豢商娲摹爱a(chǎn)業(yè)中樞”。


結(jié)語

說白了,“共建”,表面看中國出錢出力修路修港修電廠,但本質(zhì)是用基建換資源長期穩(wěn)定權(quán)。

一個經(jīng)典案例是:Lobito走廊(安哥拉-剛果-贊比亞鐵路),中國投重金復(fù)興老鐵路,現(xiàn)在銅運輸從公路25-40天砍到鐵路8天,成本大降。類似坦桑尼亞-贊比亞鐵路(TAZARA)中國2025年投14億翻新。

類似的例子,還有幾內(nèi)亞鋁土礦、中國建煉廠+港口+鐵路一體化。

這些基建一建好,物流成本就從“畸高”變“可控”,中國企業(yè)也逐步把鏈條拉長,讓資源國越來越離不開中國工廠和技術(shù)。


所以,回到開頭的問題:當資源國不再只賣礦,中國制造業(yè)該怎么辦?

答案其實已經(jīng)很清楚了:

礦產(chǎn)不是孤立存在的,它是整個工業(yè)體系的一部分。真正的競爭力,來自于從礦到材料、從材料到零部件、從零部件到整機、再到基建的全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。誰能把這條鏈條打通、做強,誰就不用擔(dān)心被任何一個環(huán)節(jié)"卡脖子"。

回顧歷史,英國靠煤炭+鋼鐵+航運成就了工業(yè)霸權(quán),美國靠石油+煉化+美元成就了能源霸權(quán)。今天,在這場圍繞鋰鈷鎳的新博弈中,中國憑借全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢+基建能力,正在探索一條新的道路。

這條道路的核心邏輯,不是"控制",而是"共生"。

不是要把資源國壓在腳下,而是要和他們一起成長。不是要建立一個"中心-邊緣"的剝削體系,而是要構(gòu)建一個互利共贏的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

這或許正是"人類命運共同體"在產(chǎn)業(yè)層面的真實寫照。

當然,路還很長,挑戰(zhàn)還很多。但至少,方向是對的。

····· End ·····

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