?庫編號：2018-18-1-254-003

指導案例104號

李森、何利?、張鋒勃等?破壞計算機信息系統(tǒng)案

【關(guān)鍵詞】

刑事/破壞計算機信息系統(tǒng)罪/?擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測/采樣/數(shù)據(jù)失真/后果嚴重

【裁判要點】

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)屬于計算機信息系統(tǒng)。?棉紗等物品堵塞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測采樣設(shè)備，?擾采樣，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真的，構(gòu)成破壞計算機信息系統(tǒng)罪。

【相關(guān)法條】

《中華??共和國刑法》第286條第1款

【基本案情】

?安市?安區(qū)環(huán)境空??動監(jiān)測站（以下簡稱?安?站）系國家環(huán)境保護部（以下簡稱環(huán)保部）確定的?安市13個國控空?站點之?，通過環(huán)境空?質(zhì)量?動監(jiān)測系統(tǒng)采集、處理監(jiān)測數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)每?時傳輸發(fā)送?中國環(huán)境監(jiān)測總站（以下簡稱監(jiān)測總站），???通過?站實時向社會公布，????于編制全國環(huán)境空?質(zhì)量狀況?報、季報和年報，向全國發(fā)布。?安?站為全市兩個國家直管監(jiān)測?站之?，由監(jiān)測總站委托武漢宇虹環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司進?運?維護，不經(jīng)允許，?運維??作?員不得擅?進?。

2016年2?4?，?安?站回遷??安市?安區(qū)?安郵電?學南區(qū)動??樓房頂。被告?李森利?協(xié)助?站搬遷之機私?截留?站鑰匙并偷記?站監(jiān)控電腦密碼，此后?2016年3?6?間，被告?李森、張鋒勃多次進??安?站內(nèi)，?棉紗堵塞采樣器的?法，?擾?站內(nèi)環(huán)境空?質(zhì)量?動監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集功能。被告?何利?明知李森等?的?為?沒有阻?，只是要求李森把空?污染數(shù)值降下來。被告?李森還多次指使被告?張楠、張肖采?上述?法對?站?動監(jiān)測系統(tǒng)進??擾，造成該站?動監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常，多個時間段內(nèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真，影響了國家環(huán)境空?質(zhì)量?動監(jiān)測系統(tǒng)正常運?。為防?罪?敗露，2016年3?7?、3?9?，在被告?李森的指使下，被告?張楠、張肖兩次進??安?站將監(jiān)控視頻刪除。2016年2、3?間，?安?站每?時的監(jiān)測數(shù)據(jù)已實時傳輸發(fā)送?監(jiān)測總站，通過?站向社會公布，并?于環(huán)保部編制2016年2?、3?和第?季度全國74個城市空?質(zhì)量狀況評價、排名。2016年3?5?，監(jiān)測總站在例?數(shù)據(jù)審核時發(fā)現(xiàn)?安?站數(shù)據(jù)明顯偏低，檢查時發(fā)現(xiàn)了?安?站監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題，后公安機關(guān)將五被告?李森、何利?、張楠、張肖、張鋒勃抓獲到案。被告?李森、被告?張鋒勃、被告?張楠、被告?張肖在庭審中均承認指控屬實，被告?何利?在庭審中辯解稱其對李森堵塞采樣器的?為僅是默許、放任，請求宣告其?罪。

【裁判結(jié)果】

陜?省?安市中級??法院于2017年6?15?作出（2016）陜01刑初233號刑事判決：?、被告?李森犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪，判處有期徒刑?年?個?。?、被告?何利?犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪，判處有期徒刑?年七個?。三、被告?張鋒勃犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪，判處有期徒刑?年四個?。四、被告?張楠犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪，判處有期徒刑?年三個?。五、被告?張肖犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪，判處有期徒刑?年三個?。宣判后，各被告?均未上訴，判決已發(fā)?法律效?。

【裁判理由】

法院?效裁判認為，五被告?的?為違反了國家規(guī)定�！吨腥A??共和國環(huán)境保護法》第六??條規(guī)定禁?篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，《中華??共和國環(huán)境??污染防治法》第?百??六條規(guī)定禁?對??環(huán)境保護監(jiān)督管理?作弄虛作假，《中華??共和國環(huán)境計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》第七條規(guī)定不得危害計算機信息系統(tǒng)的安全。本案五被告?采取堵塞采樣器的?法偽造或者指使偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，弄虛作假，違反了上述國家規(guī)定。

五被告?的?為破壞了計算機信息系統(tǒng)�！蹲�???法院、最???檢察院關(guān)于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件應?法律若?問題的解釋》第??條規(guī)定，計算機信息系統(tǒng)和計算機系統(tǒng)，是指具備?動處理數(shù)據(jù)功能的系統(tǒng)，包括計算機、?絡設(shè)備、通信設(shè)備、?動化控制設(shè)備等。根據(jù)《最???法院、最???檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適?法律若?問題的解釋》第?條第?款的規(guī)定，?擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的采樣，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真的?為，屬于破壞計算機信息系統(tǒng)。?安?站系國控環(huán)境空?質(zhì)量?動監(jiān)測站點，產(chǎn)?的監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)過系統(tǒng)軟件直接傳輸?監(jiān)測總站，通過環(huán)保部和監(jiān)測總站的政府?站實時向社會公布，參與計算環(huán)境空?質(zhì)量指數(shù)并實時發(fā)布�？�?采樣器是環(huán)境空?質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的重要組成部分。PM10、PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境空?綜合污染指數(shù)評估中的最重要兩項指標，被告??棉紗堵塞采樣器的采樣孔或拆卸采樣器的?為，必然造成采樣器內(nèi)部?流場的改變，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失真，影響對環(huán)境空?質(zhì)量的正確評估，屬于對計算機信息系統(tǒng)功能進??擾，造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運?的?為。

五被告?的?為造成了嚴重后果。（1）被告?李森、張鋒勃、張楠、張肖均多次堵塞、拆卸采樣器?擾采樣，被告?何利?明知李森等?的?為?沒有阻?，只是要求李森把空?污染數(shù)值降下來。（2）被告?的?擾?為造成了監(jiān)測數(shù)據(jù)的顯著異常。2016年2?3?間，?安?站顆粒物監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)與周邊?站變化趨勢不符的現(xiàn)象。?安?站PM2.5數(shù)據(jù)分別在2?24?18時?25?16時、3?3?4時?6?19時兩個時段內(nèi)異常，PM10數(shù)據(jù)分別在2?18?18時?19?8時、2?25?20時?21?8時、3?5?19時?6?23時三個時段內(nèi)異常。其中，?安?站的PM10數(shù)據(jù)在2016年3?5?19時?22時由361下降?213，下降了41%，其他周邊?站均值升?了14%（由316上升?361），6?16時?17時?安?站監(jiān)測數(shù)值由188上升?426，升?了127%，其他?站均值變化不?（由318降?310），6?17時?19時?安?站數(shù)值由426下降?309，下降了27%，其他?站均值變化不?（由310降?304）�？�?，被告?堵塞采樣器的?為?以造成監(jiān)測數(shù)據(jù)的嚴重失真。上述數(shù)據(jù)的嚴重失真，與監(jiān)測總站在例?數(shù)據(jù)審核時發(fā)現(xiàn)?安?站PM10數(shù)據(jù)明顯偏低可以印證。（3）失真的監(jiān)測數(shù)據(jù)已實時發(fā)送?監(jiān)測總站，并向社會公布。?安?站空?質(zhì)量監(jiān)測的?時濃度均值數(shù)據(jù)已經(jīng)通過互聯(lián)?實時發(fā)布。（4）失真的監(jiān)測數(shù)據(jù)已被?于編制環(huán)境評價的?報、季報。環(huán)保部在2016年?、三?及第?季度的全國74個重點城市空?質(zhì)量排名?作中已采信上述虛假數(shù)據(jù)，已向社會公布并上報國務院，影響了全國??環(huán)境治理情況評估，損害了政府公信?，誤導了環(huán)境決策。據(jù)此，五被告??擾采樣的?為造成了嚴重后果，符合刑法第?百??六條規(guī)定的“后果嚴重”要件。

綜上，五被告?均已構(gòu)成破壞計算機信息系統(tǒng)罪。鑒于五被告?到案后均能坦?認罪，有悔罪表現(xiàn)，依法可以從輕處罰。

（研究室）

此系指導性案例發(fā)布時的?本