數(shù)九寒天，燕趙大地的農(nóng)村里，不少老人正裹著厚棉襖縮在炕頭，家里的天然氣壁掛爐明明亮著，卻只敢在凍得實(shí)在扛不住時(shí)開半小時(shí)。曾被寄予厚望的煤改氣工程，如今為啥讓河北農(nóng)民直呼“燒不起”？這背后的民生困境，值得每個(gè)人關(guān)注！

一、取暖費(fèi)翻倍！河北農(nóng)民的冬天：有氣不敢燒，全靠硬扛

“以前燒煤一冬頂多花3000塊，現(xiàn)在用天然氣，一天就要四五十，一個(gè)冬天下來(lái)得掏小一萬(wàn)！”保定徐水一位村民的吐槽，說(shuō)出了無(wú)數(shù)河北農(nóng)村家庭的心聲。

2025-2026采暖季，河北農(nóng)村天然氣價(jià)格穩(wěn)定在3.15-3.4元/立方米，比北京、天津足足高出20%-30%，而省級(jí)補(bǔ)貼早已徹底取消，部分地區(qū)僅給困難戶發(fā)0.1-0.3元/立方米的象征性補(bǔ)貼，幾乎起不到任何作用。

農(nóng)村老房大多墻體薄、保溫差，要想室溫達(dá)到16℃，一戶每天至少得耗15立方米天然氣。對(duì)年均可支配收入剛過(guò)2萬(wàn)元的河北農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這意味著一個(gè)采暖季的取暖費(fèi)，要占去大半年的純收入。

社交平臺(tái)上，村民們分享的生活現(xiàn)狀讓人揪心：留守老人舍不得開燃?xì)?，靠裹著一層又一層厚被子硬扛；有的家庭干脆關(guān)掉壁掛爐，全家擠在一個(gè)小屋里用小太陽(yáng)取暖；還有老人跟在外打工的子女說(shuō)“元旦別回家，屋里太冷凍得慌”。

更讓人崩潰的是，不僅燒不起，還可能用不上，部分地區(qū)供暖高峰還會(huì)出現(xiàn)氣壓不足、半夜停氣的情況，就算咬牙交費(fèi)，也難享穩(wěn)定溫暖。2023年冬天，河北定州、邯鄲、邢臺(tái)等多地就爆發(fā)了嚴(yán)重的天然氣限購(gòu)、夜間停氣問題——定州市村民反映，最冷的幾天夜里多次斷氣，蓋兩床被子仍凍得發(fā)抖，孩子上網(wǎng)課只能裹著被子在床上寫字，手凍得握不住筆；邯鄲永年區(qū)、雞澤縣不少村莊實(shí)行“定時(shí)供氣”，白天只給做飯時(shí)段供氣，晚上停氣到天亮，老人只能靠電熱毯硬扛。

二、人大代表發(fā)聲上熱搜，為啥沒能暖熱河北農(nóng)村的冬天？

其實(shí)早在2025年1月河北省兩會(huì)期間，這個(gè)問題就被人大代表?xiàng)钶x素捅到了公眾面前。她調(diào)研發(fā)現(xiàn)，100平米的農(nóng)村住房要想室溫達(dá)標(biāo)，一個(gè)冬季燃?xì)赓M(fèi)得花7560-11340元，這對(duì)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)根本承受不起。為此，她公開建議“增加農(nóng)村清潔能源消費(fèi)補(bǔ)貼，讓惠民工程真正惠民”。

代表的直言不諱戳中了民生痛點(diǎn)，相關(guān)話題迅速?zèng)_上熱搜，網(wǎng)友們紛紛留言“環(huán)保賬要算，民生賬更要算”“不能讓農(nóng)民為清潔取暖買單”?？蔁嶙h歸熱議，政策調(diào)整卻遲遲沒來(lái)。2025-2026采暖季，河北農(nóng)村的取暖困境不僅沒改善，反而因?yàn)闅鈨r(jià)小幅上漲變得更難了。這場(chǎng)“輿論熱、落地冷”的反差，讓不少農(nóng)民寒了心：“呼聲那么高，咋就沒人管管咱們的冷暖？”

三、煤改氣的初心有多好？從人人點(diǎn)贊到怨聲載道，只隔了一場(chǎng)補(bǔ)貼退坡

誰(shuí)能想到，如今讓農(nóng)民頭疼的煤改氣，當(dāng)初推廣時(shí)可是人人點(diǎn)贊的惠民工程。早在2009年，任丘林莊就搞了煤改氣試點(diǎn)，2016年河北全省推開“雙代工程”，核心目標(biāo)就是讓農(nóng)村告別煙熏火燎的燃煤時(shí)代，既治污染又提品質(zhì)。

初期的補(bǔ)貼政策確實(shí)給力：農(nóng)戶買燃?xì)庠O(shè)備能補(bǔ)最高2700元，村內(nèi)入戶管線政府掏4000元/戶，不用農(nóng)民花一分錢；用氣補(bǔ)貼更是達(dá)到1元/立方米，年封頂補(bǔ)貼1200元。那會(huì)兒農(nóng)民們都樂意改，畢竟改完之后不用半夜起來(lái)添煤，屋里干干凈凈沒煤煙，做飯取暖還能一體，多方便??！到2021年6月，河北已有1125萬(wàn)戶完成煤改氣改造，清潔取暖覆蓋率超90%，大氣污染治理成效顯著?？烧l(shuí)也沒料到，當(dāng)初設(shè)定的“三年補(bǔ)貼期”一到，一切都變了。

四、地方財(cái)政壓力大，就能讓農(nóng)民挨凍嗎？補(bǔ)貼退坡的背后是民生考量的缺失

2019年，河北出臺(tái)補(bǔ)貼退坡政策：三年補(bǔ)貼期滿后，省級(jí)補(bǔ)貼逐年遞減，第三年徹底取消，市、縣兩級(jí)補(bǔ)貼參照?qǐng)?zhí)行。為啥要取消補(bǔ)貼？答案很簡(jiǎn)單：地方財(cái)政扛不住了。

清潔取暖補(bǔ)貼主要靠地方財(cái)政兜底，省、市、縣各承擔(dān)三分之一，2017-2018年北方各級(jí)地方財(cái)政僅清潔取暖補(bǔ)貼就花了555多億元，是中央財(cái)政投入的2.8倍。對(duì)河北來(lái)說(shuō)，僅2023年采暖季的煤改氣補(bǔ)貼就需約28億元，縣一級(jí)財(cái)政壓力最大，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)配套資金不到位的情況。

隨著國(guó)際天然氣價(jià)格波動(dòng)、財(cái)政收入增速放緩，地方政府選擇補(bǔ)貼退坡確實(shí)有難處。但問題的關(guān)鍵在于，政策制定者忽略了一個(gè)核心事實(shí)：補(bǔ)貼退坡的速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度。

當(dāng)初推廣煤改氣時(shí)，農(nóng)民們是沖著“惠民”才配合改造的，可補(bǔ)貼一取消，成本直接轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，讓原本的惠民工程變成了“負(fù)擔(dān)工程”。更讓人不解的是，京津冀氣價(jià)沒能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，河北農(nóng)村氣價(jià)明明比京津高，卻沒有相應(yīng)的平衡機(jī)制，這無(wú)疑讓河北農(nóng)民的取暖壓力雪上加霜。

民生無(wú)小事，冷暖系民心。煤改氣的初衷是好的，既要環(huán)保也要民生，但現(xiàn)在顯然走偏了方向。清潔取暖不能以犧牲農(nóng)民的溫暖為代價(jià)，地方財(cái)政有壓力可以想辦法，但不能把壓力全丟給最弱勢(shì)的農(nóng)村群體?；蛟S可以借鑒山東的農(nóng)房節(jié)能改造、陜西的“先補(bǔ)后用”補(bǔ)貼模式，既降低取暖能耗，又讓補(bǔ)貼真正落到實(shí)處；更關(guān)鍵的是，建立京津冀氣價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓河北農(nóng)村氣價(jià)降下來(lái)，再優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，給困難戶兜底。

這個(gè)冬天，河北農(nóng)村的寒意不僅來(lái)自天氣，更來(lái)自政策執(zhí)行中的溫差。希望相關(guān)部門能真正重視農(nóng)民的呼聲，別讓惠民工程變“傷心工程”。