突發(fā)！

近日，中國商務(wù)部發(fā)布公告稱，

從今年1月1日起，

根據(jù)國別對超額進(jìn)口牛肉

在基礎(chǔ)稅率上加征55%關(guān)稅！

其中包括巴西、阿根廷、新西蘭等國！

商務(wù)部稱，此舉是

“由于進(jìn)口牛肉數(shù)量增加，

中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害”，

商務(wù)部決定以

“國別配額及配額外加征關(guān)稅”的形式

對進(jìn)口牛肉采取保障措施。

據(jù)長居國內(nèi)的朋友透露，

現(xiàn)在中國市面上充斥著進(jìn)口牛肉！

在一些網(wǎng)售牛羊肉或制品中，

部分商家會特別標(biāo)出牛羊肉進(jìn)口國，

還有一些則不會顯示來源國。

此消息一出，

新西蘭貿(mào)易與投資部長立馬做出回應(yīng)：

“對新西蘭影響有限！”

他稱“新西蘭牛肉出口

并未對中國市場造成沖擊”！

作為一個(gè)農(nóng)牧大國，

新西蘭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴出口，

新西蘭總理Christopher Luxon曾稱，

新西蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)出可養(yǎng)活4000萬人，

那么，真實(shí)情況如何？

中國對超額進(jìn)口牛肉加征關(guān)稅

新西蘭貿(mào)易部長回應(yīng)

2025年12月31日，中國商務(wù)部發(fā)布公告，裁定進(jìn)口牛肉數(shù)量增加，中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害，且二者存在因果關(guān)系，決定以“國別配額及配額外加征關(guān)稅”的形式對進(jìn)口牛肉實(shí)施保障措施。

此新政已經(jīng)于2026年1月1日起實(shí)施，實(shí)施期限為3年。實(shí)施期間，國別配額數(shù)量將逐年增加。

對此，新西蘭貿(mào)易與投資部長Todd McClay表示，該措施適用于包括新西蘭在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴，但對新西蘭影響有限。

新西蘭貿(mào)易與投資部長Todd McClay。圖片來源：Facebook

McClay稱，根據(jù)中國的新規(guī)，新西蘭每年出口中國的免關(guān)稅牛肉配額為206,000噸，未來將增至214,000噸。若全部使用，其價(jià)值可達(dá)17.5億紐幣，約占中國牛肉進(jìn)口總配額的8%。

“盡管配額設(shè)定并非最理想，但仍高于過去兩年新西蘭對華出口量（每年約15萬噸），因此實(shí)際出口不太可能受到限制。”McClay表示。

McClay部長指出，這一結(jié)果反映了新中雙方在調(diào)查過程中的充分溝通和協(xié)調(diào)，相比其他國家可能面臨的配額收緊，新西蘭出口商的利益得到有效保障。

“我去年三次向中國同行強(qiáng)調(diào)，新西蘭牛肉出口并未對中國市場造成沖擊，因此不應(yīng)受到保障措施的不利影響。我們的配額安排意味著，根據(jù)新中自由貿(mào)易協(xié)定，新西蘭牛肉出口基本不受影響?！?/p>

“我們努力確保這些措施兼顧貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)固，同時(shí)最大限度降低對出口商的干擾。盡管任何新限制都令人關(guān)注，但此次（給新西蘭的）配額仍高于近期出口量，意味著出口商可以繼續(xù)免關(guān)稅貿(mào)易?！彼€表示。

數(shù)據(jù)顯示，中國是新西蘭第二大牛肉出口市場，僅次于美國。在截至2025年11月的12個(gè)月中，新西蘭約19%的牛肉出口額（約9.61億紐幣）銷往中國，占中國牛肉進(jìn)口總量約4%。

McClay部長強(qiáng)調(diào)：“新西蘭牛肉出口商可以對中國市場保持信心，中國對高品質(zhì)、安全食品的需求持續(xù)增長。我們將繼續(xù)與中國合作，確保新規(guī)順利執(zhí)行，并尋求進(jìn)一步拓展貿(mào)易機(jī)會?！?/p>

他稱，中國仍是新西蘭最重要的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)伙伴之一，兩國貿(mào)易關(guān)系由高質(zhì)量自由貿(mào)易協(xié)定保障。

以農(nóng)業(yè)著稱的新西蘭

能養(yǎng)活約4000萬人口？

新西蘭是一個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度極高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)牧業(yè)為支柱的發(fā)達(dá)國家，農(nóng)牧產(chǎn)品出口占國家出口總量的一半，是其經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

根據(jù)去年一份研究，如果全球陷入戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害，新西蘭將穩(wěn)坐“末日生存能力最強(qiáng)國家”寶座。研究顯示，新西蘭完全可以依靠本國資源養(yǎng)活所有人口。

此前，新西蘭總理Christopher Luxon談到打通新西蘭蘋果出口印度的通道時(shí)，不無自豪地說：新西蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)出可養(yǎng)活4000萬人。

下面，我們就來了解一下新西蘭這個(gè)“農(nóng)業(yè)怪獸”。

@timwinterflood

這項(xiàng)研究由《自然·食品》（Nature Food）發(fā)布，分析了全球186個(gè)國家和地區(qū)的本地食品生產(chǎn)能力，評估它們在沒有進(jìn)口資源支持的情況下，是否能為全民提供基本所需的營養(yǎng)。

報(bào)告指出，全球三分之一以上的國家，在七大基本食物組中，最多只能自給自足其中兩種。而新西蘭，在其中有五類食物實(shí)現(xiàn)了完全自給，表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。

“新西蘭在這方面屬于表現(xiàn)最突出的國家之一。”德國哥廷根大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的Jonas Stehl博士表示。

新西蘭唯二未達(dá)到自給自足標(biāo)準(zhǔn)的是“豆類、堅(jiān)果和種子”以及“淀粉類主食”這兩組，但在奶制品、魚類與海鮮、水果、肉類和蔬菜方面，新西蘭完全可以讓每個(gè)國民的餐盤都不空。

圖源奧克蘭餐廳Manaia Seafood Boil

新西蘭作為全球重要的農(nóng)業(yè)出口國之一，其強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不僅滿足本國需求，更能養(yǎng)活約4000萬人口，遠(yuǎn)超其約500萬的國內(nèi)人口總數(shù)。這一數(shù)字凸顯了新西蘭在全球糧食供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵地位。

根據(jù)新西蘭貿(mào)易和企業(yè)部門及農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，新西蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出涵蓋乳制品、紅肉、水果和蔬菜等多個(gè)領(lǐng)域，具備高度國際競爭力。生產(chǎn)的乳制品和牛羊肉有超過70%出口海外，主要市場包括中國、美國和歐盟等。

數(shù)據(jù)顯示，2019年新西蘭農(nóng)業(yè)出口總值達(dá)464億紐幣，占全國出口總額的近八成，成為經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

如果遭遇“核冬天”

新西蘭糧食能否自主？

2023年，新西蘭醫(yī)學(xué)期刊發(fā)表了一篇文章，探討一旦發(fā)生核戰(zhàn)爭或其他災(zāi)難性事件（比如大規(guī)?；鹕奖l(fā)）后新西蘭的食品出口和食品供給問題。

答案很明顯：新西蘭能夠?qū)崿F(xiàn)糧食自主。

這篇文章的三位作者——Nick Wilson、Marnie Prickett和Matt Boyd認(rèn)為，即使遭遇嚴(yán)重的核冬天，導(dǎo)致新西蘭糧食產(chǎn)量減少61%，新西蘭理論上也可以生產(chǎn)足夠的糧食來養(yǎng)活全部人口。

“目前（新西蘭）主糧的出口量相當(dāng)于所有新西蘭公民目前膳食能量攝入的3.9倍?！痹撗芯空J(rèn)為。

“考慮到各種核冬天場景（從最小到嚴(yán)重），如果把出口食品轉(zhuǎn)為內(nèi)部消耗，仍是（新西蘭人）目前能量攝入量的1.5至3.6倍。”

研究發(fā)現(xiàn)，由于新西蘭食品生產(chǎn)的多樣性，在供給切斷的情況下，全體居民不會缺少對生存至關(guān)重要的食物。

“在任何時(shí)候，這些出口食品無論在倉庫里還是在等待出口的海運(yùn)集裝箱中，都是可用的?！彼麄兎Q。

“例如，如果新西蘭每年食物出口量的10%處于這種出口前狀態(tài)，則足以為所有新西蘭公民提供大約4.7個(gè)月的膳食能量（如果分配得當(dāng)）。”

但新西蘭農(nóng)業(yè)

在這些方面存在不足

但作者表示，新西蘭的優(yōu)勢可能不會持久，因?yàn)?strong>農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴柴油、化肥、殺蟲劑、種子和機(jī)械零件，這些新西蘭都需要進(jìn)口。

研究認(rèn)為，農(nóng)業(yè)部門需要提高應(yīng)對災(zāi)害情況的能力，防范進(jìn)出口被切斷的情況。

他們說，新西蘭通過鐵路、卡車運(yùn)輸?shù)拇蟛糠质称?，都依賴進(jìn)口化石燃料，氫動力卡車和電動卡車仍處于初期階段。

“在戰(zhàn)時(shí)，一些現(xiàn)有的電動汽車和貨車可以重新用于運(yùn)送食物，但可能需要在靠近城鎮(zhèn)的地方加強(qiáng)食品生產(chǎn)。如果出現(xiàn)嚴(yán)重的燃料短缺，可能需要趕著牛群沿道路從農(nóng)場到城鎮(zhèn)的屠宰場?！?/p>

圖源KiwiRail

此外，盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力驚人，但新西蘭在食品自給自足方面仍面臨一定挑戰(zhàn)。

研究表明，約50%的本地小麥產(chǎn)量并非直接供人食用，而是作為動物飼料，這影響了糧食直接供應(yīng)的效率。

同時(shí)，氣候變化和國際市場波動也對新西蘭農(nóng)業(yè)構(gòu)成潛在威脅，促使相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的投入。

新西蘭政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、改善生產(chǎn)效率以及增強(qiáng)氣候適應(yīng)能力，是保障國家食品安全和長期國際競爭力的關(guān)鍵。

未來，新西蘭將繼續(xù)發(fā)揮其全球糧食供應(yīng)者的角色，同時(shí)致力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

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