籌劃二十多年的南北通道今日正式開工，上海中心城區(qū)主干路網(wǎng)終于落下重要一“豎”，這座國(guó)際化大都市正以驚人速度重塑自己的骨架與血脈。

清晨6點(diǎn)，軌道交通2號(hào)線西延伸的試運(yùn)行列車緩緩駛出站臺(tái)，司機(jī)緊盯著屏幕反復(fù)測(cè)試剎車距離和信號(hào)聯(lián)動(dòng)。這條計(jì)劃在2025年11月進(jìn)博會(huì)前開通的線路，將使從虹橋樞紐到青浦的通勤時(shí)間縮短一半。

而在虹口區(qū)曲陽南路和虹關(guān)路交叉口，四平路工作井今日迎來首批施工設(shè)備，南北通道新建工程正式開工。這僅僅是上海2026年2400億元投資藍(lán)圖中的一幀畫面。

01 超級(jí)工程藍(lán)圖：投資力度與規(guī)?？涨?/p>

2025年，上海全市重大工程投資計(jì)劃達(dá)到2400億元，各區(qū)級(jí)重大工程投資更是高達(dá)4859億元，合計(jì)超7200億元的資金規(guī)模，相當(dāng)于冰島全年GDP的三分之一。

這些錢正化作遍布城市的腳手架和施工圍擋。截至2025年一季度末，上海市重大工程已完成投資507.9億元，累計(jì)新開工5項(xiàng)，基本建成1項(xiàng)，推進(jìn)節(jié)奏優(yōu)于年初計(jì)劃目標(biāo)。

上海的重大工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入“加速度”階段。從科技產(chǎn)業(yè)到交通網(wǎng)絡(luò)，從民生項(xiàng)目到城市更新，一幅龐大的城市建設(shè)藍(lán)圖正在緩緩展開。2026年，將是這些超級(jí)工程集中亮相的關(guān)鍵一年。

與過去零敲碎打的建設(shè)模式不同，這一輪城市更新帶著系統(tǒng)性的野心。根據(jù)規(guī)劃，上海將在2026年全面啟動(dòng)城中村整體改造，2027年完成小梁薄板房屋改造。

02 南北通道：中心城區(qū)骨架的最后拼圖

南北通道新建工程是上海市“十五五”重大交通項(xiàng)目，也是投資超百億元的超級(jí)工程。這一項(xiàng)目北起中環(huán)大柏樹立交，南至楊高南路成山路交叉口以北，全長(zhǎng)14.55公里，以地下通道為主。

該項(xiàng)目平行于南北高架，串聯(lián)起虹口江灣、北外灘、小陸家嘴、世博等區(qū)域。它與橫向的北橫通道、浦東大道地道以及縱向的外灘通道，共同構(gòu)成上海中心城區(qū)“井字形”骨架性主干路網(wǎng)。

為何這一重要通道籌劃二十多年才正式開工？上海城投公路投資集團(tuán)第三事業(yè)部副總經(jīng)理蔡蕓飛表示，作為投資上百億元的市重大工程，南北通道的規(guī)劃、選線、功能等都需要經(jīng)過深入論證，在深思熟慮后才能決定。

曾參與北橫通道建設(shè)的蔡蕓飛指出：“鑒于南北通道與北橫通道建設(shè)規(guī)模相近，我們系統(tǒng)總結(jié)了北橫通道的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，將全面應(yīng)用于南北通道項(xiàng)目?！钡渤姓J(rèn)，南北通道面臨的施工難度更高、環(huán)境更復(fù)雜。

03 軌道交通：穿越長(zhǎng)江連接郊區(qū)

軌道交通22號(hào)線（崇明線）作為全國(guó)軌道交通越江隧道中區(qū)間距離最長(zhǎng)的工程項(xiàng)目，目前穿越長(zhǎng)江的隧道已全部貫通，力爭(zhēng)于2026年建成通車。

這條線路是上海首條穿越長(zhǎng)江的軌道交通線路，全長(zhǎng)42.3公里，設(shè)車站8座，南起浦東金橋地區(qū)，利用新建越江隧道跨越長(zhǎng)江口南港和北港，途經(jīng)長(zhǎng)興島，最終到達(dá)崇明陳家鎮(zhèn)。設(shè)計(jì)最高運(yùn)行速度120公里/小時(shí)。

“江底施工就像在豆腐里打洞，但2026年通車后，崇明到市區(qū)只需30分鐘?！币晃粎⑴c隧道建設(shè)的工人這樣描述。

該項(xiàng)目建成后，將與上海地鐵網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)無縫銜接，拉近崇明區(qū)與浦東新區(qū)、長(zhǎng)興島等周邊區(qū)域的時(shí)空距離，進(jìn)一步提升區(qū)域交通便利性。

軌道交通19號(hào)線被工程師們稱為“換乘王”，46公里線路串聯(lián)閔行、徐匯、陸家嘴等18個(gè)換乘點(diǎn)，直接激活吳涇、前灘等曾經(jīng)的“交通洼地”。而21號(hào)線則連接川沙、張江科學(xué)城和金橋，成為浦東的“科技走廊”。

04 東方樞紐：上海東部門戶崛起

東方樞紐上海東站及配套工程正有序推進(jìn)建設(shè)中。截至2025年5月，21號(hào)線上海東站站已完成90%地下結(jié)構(gòu)施工，站場(chǎng)區(qū)地下工程完成92%頂板施工，站場(chǎng)區(qū)地上工程全面開展樁基施工。

這一計(jì)劃于2026年底基本建成的項(xiàng)目，將進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域交通樞紐地位，實(shí)現(xiàn)高效便捷換乘，帶動(dòng)周邊區(qū)域開發(fā)，促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化，提升城市發(fā)展能級(jí)。

上海東站樞紐堪稱“巨無霸”，投資達(dá)1500億元，未來每年能接待6000萬人次，比很多城市的年常住人口還多。它將引入滬乍杭高鐵、滬通鐵路，30分鐘就能到長(zhǎng)三角主要城市。

地下空間開發(fā)和周邊道路同步建設(shè)，將形成“上海東大門”的樞紐經(jīng)濟(jì)圈，這里必將成為新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。

與浦東機(jī)場(chǎng)四期工程協(xié)同推進(jìn)，未來浦東機(jī)場(chǎng)將擁有3座航站樓和衛(wèi)星廳、4條跑道，大幅提升上海的國(guó)際聯(lián)通和貨運(yùn)能力。

05 科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)

上海在2026年的布局不僅是交通網(wǎng)絡(luò)，更有66個(gè)科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目打造“千億級(jí)引擎”。特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠二期主體工程已基本完工，這座美國(guó)本土以外的首個(gè)特斯拉儲(chǔ)能工廠，2025年2月投產(chǎn)后已下線超1000臺(tái)產(chǎn)品。

不遠(yuǎn)處，張江“科學(xué)之門”西塔樓已完成竣工備案，320米的雙子塔即將成為浦東新封面。硬X射線自由電子激光裝置等10個(gè)國(guó)家級(jí)科學(xué)設(shè)施也在同步推進(jìn)，上海正通過這些項(xiàng)目構(gòu)筑集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能的“護(hù)城河”。

根據(jù)《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2026年）》，上海將布局6G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施，到2026年底初步建成以5G-A和萬兆光網(wǎng)為標(biāo)志的全球雙萬兆城市。

目前上海累計(jì)建成并開通5G基站總數(shù)達(dá)到8.8萬個(gè)，5G基站占移動(dòng)電話基站比重（37.2%）、5G基站建設(shè)密度（13.8個(gè)/平方公里）均位居全國(guó)第一。

06 民生項(xiàng)目與城市更新

金山樂高樂園開業(yè)當(dāng)天，游客們帶著孩子擠在人群里驚嘆：“8大主題區(qū)、8500萬塊樂高積木，這里堪比迪士尼！”而同一時(shí)間，第六人民醫(yī)院臨港院區(qū)二期工地上，工人們正安裝最后一批醫(yī)療設(shè)備。

“10月投用后，這里將新增600張床位，成為臨港的醫(yī)療中心。”項(xiàng)目經(jīng)理介紹。從交大醫(yī)學(xué)院浦東校區(qū)到中山醫(yī)院國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，11個(gè)教育項(xiàng)目和13個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目正在同步?jīng)_刺。

外灘城市更新項(xiàng)目中的居民王阿姨攥著補(bǔ)償協(xié)議感嘆：“每平15萬的補(bǔ)償款，讓我能搬進(jìn)電梯房。”這片63.5萬平方米的舊改區(qū)域，涉及3476戶家庭，拆遷成本超300億元。

2025年，房票安置預(yù)計(jì)占比60%，居民憑“房票”在指定樓盤購房，既縮短安置周期，也緩解政府資金壓力。而國(guó)家開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)借款，正通過“政府引導(dǎo)+社會(huì)資本”模式注入“兩舊一村”改造。

07 生態(tài)優(yōu)先與綠色發(fā)展

上海在推進(jìn)大規(guī)模城市建設(shè)的同時(shí)，也沒有忽視生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展?！睹利惿虾＝ㄔO(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》明確，到2026年，人均公園綠地面積達(dá)到9.5平方米，中心城區(qū)綠色交通出行比例達(dá)到75%以上。

今年至2026年底，上海將安排十個(gè)領(lǐng)域的253項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目來推進(jìn)美麗上海建設(shè)。這十個(gè)領(lǐng)域又稱“十美”：空間美、發(fā)展美、環(huán)境美、人居美、生態(tài)美、韌性美、人文美、和合美、科技美、善治美。

在污染治理方面，上海將完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造；新建擴(kuò)建泰和污水處理廠及6座城鎮(zhèn)污水處理廠；全面推進(jìn)雨污混接普查和整治，做到超過90%排水用戶達(dá)標(biāo)。

到2026年，上海將新增黃浦江沿岸約6公里濱水貫通岸線，建設(shè)蘇州河沿岸20公頃濱水綠地及公共空間。全市公園總數(shù)將超過1000座，綠道總長(zhǎng)度超過2300公里，210處以上單位附屬綠地對(duì)社會(huì)開放共享。

08 未來生活圖景：多中心格局下的便利宜居

這些超級(jí)工程全部落地后，上海將形成多中心、多引擎的城市格局，徹底改變過去單核驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式。

未來上海市民的生活將變成：15分鐘滿足社區(qū)日常需求，30分鐘從家到主城區(qū)任何地方，1小時(shí)到長(zhǎng)三角主要城市。高峰時(shí)段車速將提升10%，S20外環(huán)的壓力減小，市民不再需要長(zhǎng)時(shí)間堵在路上。

上海還將推出“綠色出行碳普惠”平臺(tái)，市民多坐公交、地鐵積累的“碳積分”能換超市購物券、公交卡充值券，既環(huán)保又得實(shí)惠。

五個(gè)新城也在擺脫郊區(qū)“睡城”的刻板印象，瞄準(zhǔn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)賽道。嘉定新城的醫(yī)療器械、青浦新城的北斗及低空經(jīng)濟(jì)、松江新城的儀器儀表、奉賢新城的美麗健康產(chǎn)業(yè)、南匯新城的大飛機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈各具特色。

2024年，新城規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值已近萬億元，占全市四分之一。

隨著南北通道的開工，上海2026年的城市藍(lán)圖已經(jīng)展開。從長(zhǎng)江口到杭州灣，從中心城區(qū)到五個(gè)新城，塔吊林立，盾構(gòu)機(jī)緩緩向前推進(jìn)。這些工程背后，是千萬普通上海市民對(duì)更美好生活的期待。

黃浦江邊的“望江驛”驛站正在升級(jí)廁所和休憩設(shè)施。市民劉大爺說：“現(xiàn)在散步累了能喝水看書，濱江空間真正‘長(zhǎng)’在了生活里?！?/p>