招標采購市場是全國統(tǒng)一大市場和高標準市場體系的重要組成部分。創(chuàng)新完善招標投標體制機制是黨中央、國務院作出的重要決策部署，對黨和國家事業(yè)發(fā)展全局具有重要作用，有利于促進新質生產力加快發(fā)展，有利于更好發(fā)揮投資關鍵作用，有利于優(yōu)化營商環(huán)境，有利于鏟除腐敗滋生的土壤。

2025年，聚焦招標采購領域改革深化、合規(guī)監(jiān)管、數(shù)智轉型核心目標，國務院統(tǒng)籌部署，國家發(fā)展改革委、財政部等多部門協(xié)同發(fā)力，出臺了一系列政策法規(guī)，兼顧頂層設計與實操規(guī)范，夯實市場發(fā)展基礎。以下為2025年黨中央、國務院及國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等部門招標采購相關政策法規(guī)匯總梳理（附原文下載鏈接），快來一鍵收藏吧！

目錄

第一部分 中共中央、國務院文件

《關于健全社會信用體系的意見》

《實施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規(guī)定》

《關于規(guī)范政府和社會資本合作存量項目建設和運營的指導意見》

《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》

《關于全國部分地區(qū)要素市場化配置綜合改革試點實施方案的批復》

《國務院辦公廳關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知》

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》

《關于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》

第二部分 法律

《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》

《中華人民共和國反不正當競爭法》

第三部分 部門規(guī)章

《公平競爭審查條例實施辦法》

《鐵路建設工程勘察設計管理辦法》

《工程建設項目招標代理機構管理暫行辦法》

《國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估管理辦法》

《行政事業(yè)單位內部控制評價辦法》

《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》

《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規(guī)定》

第四部分 規(guī)范性文件

《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》

《企業(yè)國有資產交易操作規(guī)則》

《關于促進中小企業(yè)提升合規(guī)意識加強合規(guī)管理的指導意見》

《中國人民銀行集中采購中心采購項目電子化交易規(guī)則》

《公路工程建設項目資格預審文件和招標文件公平競爭合規(guī)指引》

《收費公路政府和社會資本合作新機制操作指南》

《關于開展市場準入壁壘清理整治行動 促進全國統(tǒng)一大市場建設的通知》

《加快數(shù)智供應鏈發(fā)展專項行動計劃》

《關于進一步完善醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知》

《國家發(fā)展改革委重大項目后評價報告編寫通用大綱》

《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展服務指南》

《關于加快推廣遠程異地評標的通知》

《關于加快推動工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展的意見》

《關于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》

《招標人主體責任履行指引》

《關于進一步加強科學事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》

《全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺工程建設項目招標代理機構信息數(shù)據(jù)標準》

第五部分 征求意見稿

《水利工程建設項目評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法（征求意見稿）》

《關于公用事業(yè)領域的反壟斷指南（征求意見稿）》

《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知（征求意見稿）》

《新能源汽車政府采購需求標準（征求意見稿）》

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）（征求意見稿）》

《關于進一步完善建筑市場監(jiān)管機制　持續(xù)優(yōu)化建筑市場環(huán)境的通知》（征求意見稿）

第一部分 中共中央、國務院文件

01

文件名稱：《關于健全社會信用體系的意見》

發(fā)文機關：中共中央辦公廳、國務院辦公廳

發(fā)文日期：2025年3月21日

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關于健全社會信用體系的意見.pdf

02

文件名稱：《實施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規(guī)定》

發(fā)文機關：國務院

成文日期：2025年3月23日

原文下載鏈接：

中華人民共和國反外國制裁法.pdf

03

文件名稱：《關于規(guī)范政府和社會資本合作存量項目建設和運營的指導意見》

發(fā)文機關：國務院辦公廳

發(fā)文日期：2025年8月20日

原文下載鏈接：

關于規(guī)范政府和社會資本合作存量項目建設和運營的指導意見.pdf

04

文件名稱：《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》

發(fā)文機關：國務院

發(fā)文日期：2025年8月26日

原文下載鏈接：

國務院關于深入實施人工智能＋行動的意見.pdf

05

文件名稱：《關于全國部分地區(qū)要素市場化配置綜合改革試點實施方案的批復》

發(fā)文機關：國務院

發(fā)文日期：2025年9月11日

原文下載鏈接：

關于全國部分地區(qū)要素市場化配置綜合改革試點實施方案的批復.pdf

06

文件名稱：《國務院辦公廳關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知》

發(fā)文機關：國務院辦公廳

發(fā)文日期：2025年9月30日

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國務院辦公廳關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知.pdf

07

文件名稱：《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》

發(fā)文機關：中國共產黨第二十屆中央委員會

發(fā)文日期：2025年10月28日

原文下載鏈接：

中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議.pdf

08

文件名稱：《關于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》

發(fā)文機關：國務院辦公廳

發(fā)文日期：2025年11月10日

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關于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施.pdf

第二部分 法律

09

文件名稱：《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》

發(fā)文機關：全國人民代表大會常務委員會

發(fā)文日期：2025年4月30日

原文下載鏈接：

中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法.pdf

10

文件名稱：《中華人民共和國反不正當競爭法》

發(fā)文機關：全國人民代表大會常務委員會

發(fā)文日期：2025年6月27日

原文下載鏈接：

中華人民共和國反不正當競爭法.pdf

第三部分 部門規(guī)章

11

文件名稱：《公平競爭審查條例實施辦法》

發(fā)文機關：國家市場監(jiān)督管理總局

發(fā)文日期：2025年2月28日

原文下載鏈接：

公平競爭審查條例實施辦法.pdf

12

文件名稱：《鐵路建設工程勘察設計管理辦法》

發(fā)文機關：交通運輸部

發(fā)文日期：2025年6月3日

原文下載鏈接：

鐵路建設工程勘察設計管理辦法.pdf

13

文件名稱：《工程建設項目招標代理機構管理暫行辦法》

發(fā)文機關：國家發(fā)展改革委

發(fā)文日期：2025年10月27日

原文下載鏈接：

工程建設項目招標代理機構暫行辦法.pdf

14

文件名稱：《國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估管理辦法》

發(fā)文機關：國家發(fā)展改革委

發(fā)文日期：2025年11月10日

原文下載鏈接：

國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估管理辦法.pdf

15

文件名稱：《行政事業(yè)單位內部控制評價辦法》

發(fā)文機關：財政部

發(fā)文日期：2025年11月7日

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行政事業(yè)單位內部控制評價辦法.pdf

16

文件名稱：《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》

發(fā)文機關：國務院國資委

發(fā)文日期：2025年12月18日

原文下載鏈接：

中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法.pdf

17

文件名稱：《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規(guī)定》

發(fā)文機關：國家市場監(jiān)督管理總局

發(fā)文日期：2025年12月26日

原文下載鏈接：

制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規(guī)定.pdf

第四部分 規(guī)范性文件

18

文件名稱：《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》

發(fā)文機關：國家發(fā)展改革委

成文日期：2025年1月7日

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全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）.pdf

19

文件名稱：《企業(yè)國有資產交易操作規(guī)則》

發(fā)文機關：國務院國有資產監(jiān)督管理委員會

發(fā)文日期：2025年3月3日

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企業(yè)國有資產交易操作規(guī)則.pdf

20

文件名稱：《關于促進中小企業(yè)提升合規(guī)意識加強合規(guī)管理的指導意見》

發(fā)文機關：工業(yè)和信息化部辦公廳、中央宣傳部辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、財政部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、商務部辦公廳、應急管理部辦公廳、中國人民銀行辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、國家知識產權局辦公室、國家外匯局綜合司、全國總工會辦公廳、全國工商聯(lián)辦公廳、中國貿促會辦公室

發(fā)文日期：2025年3月13日

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關于促進中小企業(yè)提升合規(guī)意識加強合規(guī)管理的指導意見.pdf

21

文件名稱：《中國人民銀行集中采購中心采購項目電子化交易規(guī)則》

發(fā)文機關：中國人民銀行集中采購中心

發(fā)文日期：2025年3月14日

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中國人民銀行集中采購中心采購項目電子化交易規(guī)則試行.pdf

22

文件名稱：《公路工程建設項目資格預審文件和招標文件公平競爭合規(guī)指引》

發(fā)文機關：交通運輸部

發(fā)文日期：2025年3月28日

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公路工程建設項目資格預審文件和招標文件公平競爭合規(guī)指引.pdf

23

文件名稱：《收費公路政府和社會資本合作新機制操作指南》

發(fā)文機關：交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳

發(fā)文日期：2025年4月10日

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收費公路政府和社會資本合作新機制操作指南.pdf

24

文件名稱：《關于開展市場準入壁壘清理整治行動 促進全國統(tǒng)一大市場建設的通知》

發(fā)文機關：國家發(fā)展改革委

發(fā)文日期：2025年4月29日

原文下載鏈接：

關于開展市場準入壁壘清理整治行動 促進全國統(tǒng)一大市場建設的通知.pdf

25

文件名稱：《加快數(shù)智供應鏈發(fā)展專項行動計劃》

發(fā)文機關：商務部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農業(yè)農村部、稅務總局、國家數(shù)據(jù)局

發(fā)文日期：2025年5月21日

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加快數(shù)智供應鏈發(fā)展專項行動計劃.pdf

26

文件名稱：《關于進一步完善醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知》

發(fā)文機關：國家醫(yī)療保障局辦公室

發(fā)文日期：2025年6月5日

原文下載鏈接：

關于進一步完善醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知.pdf

27

文件名稱：《國家發(fā)展改革委重大項目后評價報告編寫通用大綱》

發(fā)文機關：國家發(fā)展改革委

發(fā)文日期：2025年7月8日

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國家發(fā)展改革委重大項目后評價報告編寫通用大綱.pdf

28

文件名稱：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展服務指南》

發(fā)文機關：中央國家機關政府采購中心

發(fā)文日期：2025年8月4日

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政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展服務指南.pdf

29

文件名稱：《關于加快推廣遠程異地評標的通知》

發(fā)文機關：國家發(fā)展改革委

發(fā)文日期：2025年9月12日

原文下載鏈接：

關于加快推廣遠程異地評標的通知.pdf

30

文件名稱：《關于加快推動工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展的意見》

發(fā)文機關：國家發(fā)展改革委

發(fā)文日期：2025年9月24日

原文下載鏈接：

關于加快推動工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展的意見.pdf

31

文件名稱：《關于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》

發(fā)文機關：國家發(fā)展改革委、國家市場監(jiān)督管理總局

發(fā)文日期：2025年9月28日

原文下載鏈接：

關于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告.pdf

32

文件名稱：《招標人主體責任履行指引》

發(fā)文機關：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、商務部、國務院國資委

發(fā)文日期：2025年11月11日

原文下載鏈接：

招標人主體責任履行指引.pdf

33

文件名稱：《關于進一步加強科學事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》

發(fā)文機關：財政部、科技部

發(fā)文日期：2025年12月1日

原文下載鏈接：

關于進一步加強科學事業(yè)單位內部控制建設的指導意見.pdf

34

文件名稱：《全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺工程建設項目招標代理機構信息數(shù)據(jù)標準》

發(fā)文機關：住房城鄉(xiāng)建設部

發(fā)文日期：2025年12月12日

原文下載鏈接：

全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺工程建設項目招標代理機構信息數(shù)據(jù)標準.doc

第五部分 征求意見稿

35

文件名稱：《水利工程建設項目評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法（征求意見稿）》

發(fā)文機關：水利部

發(fā)文日期：2025年8月5日

原文下載鏈接：

水利部水利工程建設項目評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法（征求意見稿）.doc

36

文件名稱：《關于公用事業(yè)領域的反壟斷指南（征求意見稿）》

發(fā)文機關：國家市場監(jiān)督管理總局

發(fā)文日期：2025年8月20日

原文下載鏈接：

關于公用事業(yè)領域的反壟斷指南（征求意見稿）.wps

37

文件名稱：《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知（征求意見稿）》

發(fā)文機關：財政部

發(fā)文日期：2025年10月28日

原文下載鏈接：

關于推動解決政府采購異常低價問題的通知（征求意見稿）.doc

38

文件名稱：《新能源汽車政府采購需求標準（征求意見稿）》

發(fā)文機關：財政部、工業(yè)和信息化部

發(fā)文日期：2025年11月20日

原文下載鏈接：

新能源汽車政府采購需求標準（征求意見稿）.pdf

39

文件名稱：《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）（征求意見稿）》

發(fā)文機關：最高人民法院

發(fā)文日期：2025年11月23日

原文下載鏈接：

最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）（征求意見稿）.pdf

40

文件名稱：《關于進一步完善建筑市場監(jiān)管機制　持續(xù)優(yōu)化建筑市場環(huán)境的通知》（征求意見稿）

發(fā)文機關：住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司

發(fā)文日期：2025年12月1日

原文下載鏈接：

關于進一步完善建筑市場監(jiān)管機制　持續(xù)優(yōu)化建筑市場環(huán)境的通知（征求意見稿）.wps

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