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強硬的馬杜羅突然認慫,認可美國“禁毒”,愿接受美國石油投資?

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2026年新年第一天,全球輿論被委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的一番表態(tài)驚到了——這位向來以反美強硬姿態(tài)著稱的拉美領導人,在國家電視臺播出的節(jié)目中公開表示,委內瑞拉已準備好與美國就打擊毒品走私進行嚴肅對話,同時明確表態(tài)“如果美國需要委內瑞拉的石油,隨時可接受美國投資,就像雪佛龍一樣”。

這看似“認慫”的轉向,瞬間打破了美委長期對峙的僵局,背后既不是馬杜羅突然妥協(xié),也不是美國施壓奏效,而是雙方在現(xiàn)實困境下的利益契合具體怎么回事呢?

馬杜羅為啥突然“松口”了?這事兒得從委內瑞拉的經(jīng)濟困境說起,作為全球石油儲量最豐富的國家,委內瑞拉的經(jīng)濟幾乎完全依賴石油出口,但長期的美國制裁和國內基礎設施老化,讓石油產(chǎn)業(yè)早已風光不再。

2025年以來,美國進一步加碼封鎖,宣布對進出委內瑞拉的受制裁油輪實施海上封鎖,還在加勒比海域部署大規(guī)模??毡?,以打擊“毒品恐怖主義”為由,迄今已擊沉約30艘美方指稱的“販毒船”,造成逾百人死亡,這直接掐斷了委內瑞拉的能源生命線。

要命的是,委內瑞拉生產(chǎn)重質原油高度依賴從伊朗等地進口稀釋劑,美國的封鎖讓稀釋劑供應岌岌可危,石油生產(chǎn)隨時可能陷入停滯。數(shù)據(jù)顯示,2025年委內瑞拉原油日產(chǎn)量僅約70萬桶,不及巔峰時期的十分之一,而作為對比,美國雪佛龍公司在委業(yè)務雖受制裁限制,但2025年11月仍能每天向美國出口約15萬桶原油,這部分收入成了委內瑞拉為數(shù)不多的外匯來源。

經(jīng)濟上的捉襟見肘,讓馬杜羅不得不放下強硬身段——畢竟民生是執(zhí)政根基,持續(xù)的制裁已讓委內瑞拉通脹高企,普通民眾連基本的生活物資都難以保障,再不尋求突破,國內穩(wěn)定都可能受影響。

而馬杜羅選擇“禁毒”和“石油投資”作為突破口,更是精準拿捏了雙方的利益點,先看禁毒議題,這其實是美國長期給委內瑞拉扣的“帽子”,美方一直指責委內瑞拉是拉美毒品走私的重要通道,甚至將其與“毒品恐怖主義”掛鉤,以此作為制裁和軍事施壓的借口。

但馬杜羅心里很清楚,委內瑞拉本身并不是制毒大國,所謂“販毒通道”的說法更多是美國的政治敘事,他在節(jié)目中就直言“即便是在美國本土,也有很多人不相信委內瑞拉制毒這一敘事”。這次主動提出就禁毒對話,本質上是給美國一個臺階,用一個美方關心的議題打開談判大門,同時也能減少美國在拉美地區(qū)對委內瑞拉的輿論攻擊。

關鍵的是石油投資,委內瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在急需資金和技術——油井老化、煉油廠設備陳舊,連最基本的稀釋劑都快供應不上了。委內瑞拉高等管理研究學院專家奧斯瓦爾多就分析,只要允許國內外資本進入并緊急維修基礎設施,委內瑞拉稀釋劑生產(chǎn)能力三四個月內就能恢復,足以替代進口。

而美國的石油公司恰恰有資金和技術,雪佛龍作為唯一仍在委內瑞拉保留業(yè)務的美國巨頭,2025年12月還證實有油輪裝載原油合法駛離委內瑞拉前往美國,這已經(jīng)為雙方合作埋下了伏筆。馬杜羅的表態(tài),相當于正式向美國石油資本敞開大門,既想通過外資盤活國內石油產(chǎn)業(yè),又能借助美國的渠道擴大石油出口,一舉兩得。

再看美國,其實也早就有緩和關系的需求。特朗普政府的核心訴求之一,就是穩(wěn)定全球油價,畢竟美國頁巖油企業(yè)是特朗普重要的競選資金來源,而目前每桶60美元左右的油價,對頁巖油企業(yè)來說已經(jīng)接近虧損線——專家測算,只要原油價格低于每桶57美元,多數(shù)美國頁巖油企業(yè)就會陷入虧損。

委內瑞拉作為石油大國,一旦恢復石油生產(chǎn)和出口,理論上能影響全球油價走勢,但美國之前的封鎖政策,反而讓油價陷入低迷。更重要的是,美國在拉美地區(qū)的影響力近年持續(xù)下滑,而委內瑞拉作為反美陣營的核心國家,一直是美國的“心頭大患”。

通過禁毒和石油合作打開與委內瑞拉的溝通渠道,既能拉攏馬杜羅政府,削弱俄羅斯、伊朗在拉美的影響力,又能讓美國石油企業(yè)獲得新的投資機會,還能為特朗普的連任爭取頁巖油企業(yè)和能源州的選票,可謂“一箭三雕”。

這也是為啥2025年12月,特朗普會與馬杜羅通電話,這是兩國領導人多年來的首次直接溝通,已經(jīng)為此次馬杜羅的表態(tài)鋪墊了基礎。

不過,馬杜羅的“松口”并不是無條件妥協(xié),他在節(jié)目中特別強調,禁毒對話必須是“掌握事實的基礎上,認真地進行對話”,拒絕美國單方面的指責和施壓;對于石油投資,也明確表示是“隨時準備接受”,而非主動乞求,還提到“如果美國想要全面的經(jīng)濟發(fā)展協(xié)議,他們也可以達成”,把石油合作作為撬動全面解除制裁的籌碼。

事實上,馬杜羅在2025年12月28日還曾強硬表態(tài),指責美國威脅委內瑞拉人民是犯罪行為,強調委內瑞拉軍隊將維護主權和領土完整,短短幾天內態(tài)度看似轉變,實則是“軟硬兼施”的談判技巧——先亮明強硬立場守住底線,再拋出合作提議展現(xiàn)誠意,既不讓步于美國的施壓,又為雙方找到利益契合點。

而美國對委內瑞拉的態(tài)度,也并非完全轉向友好。特朗普政府雖然愿意溝通,但仍未放棄對委內瑞拉的制裁框架,此次馬杜羅表態(tài)后,美國國務院并未立即回應是否會解除相關制裁,只是表示“注意到了馬杜羅的言論”。

美方的算盤很清楚,想通過石油投資和禁毒合作,逐步影響委內瑞拉的政策走向,同時避免直接解除制裁帶來的國內政治壓力。畢竟,美國國內仍有不少勢力將馬杜羅政府視為“敵對政權”,特朗普需要平衡不同派系的利益,不可能一下子徹底改變對委政策。

這波美委關系的微妙變化,也讓拉美地區(qū)的地緣政治格局出現(xiàn)新動向。長期以來,委內瑞拉一直是拉美反美陣營的領頭羊,馬杜羅的轉向可能會引發(fā)連鎖反應,讓其他拉美國家重新評估與美國的關系。不過,委內瑞拉的鄰國和拉美盟友也清楚,馬杜羅的選擇是基于現(xiàn)實利益的務實考量,而非徹底倒向美國。

事實上,委內瑞拉已經(jīng)在尋找替代方案,專家奧斯瓦爾多就提出,除了接受美國投資,還可以通過自主生產(chǎn)稀釋劑,或者從圭亞那、巴西等地購買輕質原油混合的方式,擺脫對進口稀釋劑的依賴,這也說明馬杜羅不會把所有雞蛋放在美國一個籃子里。



現(xiàn)在來看,美委雙方的合作還處于“口頭意向”階段,要真正落地還面臨不少障礙。首先,美國的制裁框架短期內難以完全解除,雪佛龍的業(yè)務雖然存續(xù),但仍受諸多限制,其他美國石油公司要進入委內瑞拉,還需要美國政府批準相關豁免;禁毒對話的具體內容和機制尚未確定,美國是否會放棄“毒品恐怖主義”的標簽,委內瑞拉是否會接受美國的監(jiān)督,這些都是潛在的分歧點;最后,委內瑞拉國內的反美情緒依然存在,馬杜羅的合作提議可能會遭到國內強硬派的反對,需要平衡各方利益。

不過,無論后續(xù)進展如何,馬杜羅的表態(tài)都標志著美委長期對峙的僵局出現(xiàn)了突破口。

對馬杜羅來說,這是擺脫經(jīng)濟困境、維護執(zhí)政穩(wěn)定的務實選擇;對特朗普政府來說,這是鞏固能源利益、擴大拉美影響力的戰(zhàn)略機會;

對全球來說,作為石油大國的委內瑞拉重新融入國際能源市場,可能會影響全球油價走勢,給低迷的能源市場注入新的變量。說到底,國與國之間沒有永遠的敵人,只有永遠的利益,馬杜羅的“認慫”不是軟弱,而是基于現(xiàn)實的理性選擇,美國的回應也不是善意,而是利益驅動的戰(zhàn)略考量。

這場圍繞禁毒和石油的博弈,最終能否讓美委關系徹底緩和,還要看雙方能否放下意識形態(tài)的對立,找到真正的利益平衡點。但可以肯定的是,長期的封鎖和對峙對雙方都沒有好處,通過對話和合作解決分歧,才是符合兩國人民利益的正確選擇。

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