美國媒體彭博社最近報(bào)道，在非洲資源國贊比亞，中資礦山運(yùn)營商已開始用人民幣繳納礦區(qū)開采使用費(fèi)和相關(guān)稅款。這不是企業(yè)私下結(jié)算，而是直接進(jìn)入贊比亞國家財(cái)政體系。贊比亞央行隨后證實(shí)，這種繳費(fèi)模式今年10月就正式實(shí)施，至今已落地運(yùn)行數(shù)月，贊比亞也成了首個(gè)公開確認(rèn)接受人民幣支付礦業(yè)稅款的非洲國家。

很多人會(huì)問，這是不是個(gè)別案例？其實(shí)沒那么簡單。表面看是中資礦山的操作，但從制度層面講，人民幣能直接進(jìn)入稅收體系，必須過央行認(rèn)可、財(cái)政系統(tǒng)點(diǎn)頭這兩關(guān)。這一步，比企業(yè)間用人民幣結(jié)算商品敏感得多，也重要得多。

贊比亞愿意這么做，背景很現(xiàn)實(shí)。它是非洲第二大銅礦生產(chǎn)國，礦業(yè)貢獻(xiàn)了全國近30%的稅收和過半出口收入，是國家財(cái)政核心支柱。過去礦業(yè)稅款基本用美元結(jié)算，美元充足時(shí)沒問題，可全球金融環(huán)境收緊后，贊比亞獲取美元的成本大幅上升。

這些年贊比亞外債壓力大，外債規(guī)模近乎全年GDP，國際金融機(jī)構(gòu)放貸條件還越來越苛刻。對(duì)它來說，降低對(duì)美元的單一依賴已不是選擇，而是必需。用人民幣繳礦業(yè)稅，本質(zhì)就是分散貨幣風(fēng)險(xiǎn)。

從中資企業(yè)角度，這也是務(wù)實(shí)選擇。中資礦山在贊比亞運(yùn)營，設(shè)備進(jìn)口、人員工資、利潤回流等很多環(huán)節(jié)都和中國市場掛鉤，離不開人民幣。以前所有環(huán)節(jié)都要先換美元，繳完稅再換回人民幣，手續(xù)多、成本高還得承擔(dān)匯率損失?，F(xiàn)在直接用人民幣繳稅，能省去中間環(huán)節(jié)，既省錢又省心。

但這事關(guān)鍵在國家層面。稅收是國家主權(quán)行為，用什么貨幣繳稅直接關(guān)系貨幣認(rèn)可度。贊比亞央行公開確認(rèn)，就意味著人民幣已被他們視為“可接受、可管理、可儲(chǔ)備”的支付工具，這對(duì)人民幣國際化意義重大。

彭博社判斷非洲正成為人民幣國際化的重要陣地，這話不夸張。過去幾年，人民幣在非洲的使用場景已從簡單貿(mào)易結(jié)算，逐步向金融體系內(nèi)部擴(kuò)展。非洲國家金融體系本就高度依賴外部貨幣，美元長期主導(dǎo)但并非無替代空間，只要有穩(wěn)定貿(mào)易和持續(xù)投資，就有改用其他貨幣的基礎(chǔ)。

中國和非洲正好滿足這些條件。中國是非洲最大貿(mào)易伙伴之一，2024年中非貿(mào)易額突破2.8萬億美元，中資企業(yè)在非洲礦業(yè)、基建、電力等領(lǐng)域深耕多年。近幾年，南非、埃及、尼日利亞等十幾個(gè)非洲國家已和中國簽署本幣互換協(xié)議，為人民幣在當(dāng)?shù)亓魍ㄌ峁┝肆鲃?dòng)性支持，贊比亞的做法正是這些基礎(chǔ)條件發(fā)揮作用的結(jié)果。

要強(qiáng)調(diào)的是，這并不意味著美元會(huì)被迅速取代。美元在全球金融體系的地位短期內(nèi)不會(huì)根本改變，非洲國家也傾向于多元化貨幣配置，不會(huì)押注單一貨幣。但趨勢(shì)很明確，人民幣正從“貿(mào)易工具”向有國家信用背書的“制度性貨幣”轉(zhuǎn)變，而能否繳稅就是重要分界線。

這種變化也反映了全球金融格局的調(diào)整。越來越多發(fā)展中國家不想被美元“卡脖子”，希望減少對(duì)單一金融中心的依賴，人民幣恰好此時(shí)進(jìn)入它們的視野。對(duì)中國來說，人民幣國際化離不開真實(shí)貿(mào)易和投資，贊比亞的案例就說明，貨幣背后必須有實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)支撐和長期合作，才能站穩(wěn)腳跟。

未來，類似贊比亞的情況可能會(huì)在更多國家出現(xiàn)。只要中資企業(yè)深度參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，只要當(dāng)?shù)卣虢档拓泿棚L(fēng)險(xiǎn)、拓展結(jié)算渠道，人民幣使用范圍就會(huì)自然擴(kuò)大。這種變化可能不會(huì)高調(diào)宣傳，更像“靜悄悄的革命”，但一旦形成慣性就很難逆轉(zhuǎn)。

所以，贊比亞用人民幣繳礦業(yè)稅看似是技術(shù)細(xì)節(jié)，實(shí)則是重要信號(hào)。它說明人民幣在非洲已開始走進(jìn)制度層面，不再只是企業(yè)賬本上的數(shù)字。真正值得關(guān)注的不是這一個(gè)國家用了人民幣，而是這種做法會(huì)不會(huì)被其他國家復(fù)制——如果越來越多國家跟進(jìn)，人民幣國際化的下一階段就已在路上。