徐嘉揚(yáng)

“小亦小亦，我想在亦莊創(chuàng)辦一家生物醫(yī)藥企業(yè)，能享受哪些扶持政策？哪個(gè)園區(qū)配套最契合？”在位于亦莊的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“北京經(jīng)開(kāi)區(qū)”)政務(wù)服務(wù)中心，筆者對(duì)著屏幕上的智慧政務(wù)小助手“小亦”發(fā)出提問(wèn)。話音剛落，“小亦”便即刻作出回應(yīng)，不僅逐條梳理稅收減免、人才補(bǔ)貼等政策細(xì)節(jié)，還通過(guò)動(dòng)態(tài)地圖標(biāo)注出幾個(gè)適配園區(qū)的位置及產(chǎn)業(yè)鏈配套。原本需要耗時(shí)數(shù)天、輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門咨詢的服務(wù)事項(xiàng)，短短兩分鐘便清晰呈現(xiàn)——這正是北京經(jīng)開(kāi)區(qū)利用AI技術(shù)提升政務(wù)服務(wù)的生動(dòng)縮影。

2024年，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合百度智能云推出全市首個(gè)政務(wù)大模型“亦智”服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)具有多模型納管、知識(shí)庫(kù)運(yùn)營(yíng)、智能體匯聚、一站式監(jiān)管、即插式調(diào)用、國(guó)產(chǎn)化適配等六大核心特點(diǎn)，全面支撐經(jīng)開(kāi)區(qū)各部門應(yīng)用大模型技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目前已實(shí)現(xiàn)了智慧政務(wù)小助手、迎商數(shù)智人、智能決策助手、亦城慧眼、實(shí)驗(yàn)室智能監(jiān)管等8個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用，為政務(wù)工作注入全新動(dòng)能。

迎商數(shù)智人——

智慧商務(wù)“百曉生”

走進(jìn)北京經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)的“亦城客廳”，屏幕上的迎商數(shù)智人面帶微笑，正通過(guò)三維地圖為來(lái)訪者介紹經(jīng)開(kāi)區(qū)的基本信息。其形象親切自然、語(yǔ)音流暢生動(dòng)，結(jié)合沉浸式的場(chǎng)景體驗(yàn)與語(yǔ)音交互，使來(lái)訪者能直觀感受經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策利好等全方位情況，如同政務(wù)咨詢的“百曉生”。

“迎商數(shù)智人有著非常豐富的知識(shí)庫(kù)，能根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，智能匹配適用政策與資源�！卑俣戎悄茉浦袊�(guó)區(qū)京甘渝地區(qū)總經(jīng)理張濤介紹，這種精準(zhǔn)對(duì)接能大幅降低企業(yè)的咨詢成本�！傲硗�，在材料預(yù)審過(guò)程中，‘亦智’還能利用大模型的深度學(xué)習(xí)和自然語(yǔ)言處理能力，即時(shí)反饋提交材料的正確性和完整性，減少審批人員的工作量。”

創(chuàng)業(yè)者王先生對(duì)此深有感觸：“以前考察投資環(huán)境，要跑招商、發(fā)改、社保等多個(gè)部門，光政策咨詢就至少花3天時(shí)間，還擔(dān)心遺漏關(guān)鍵信息�！比缃�，在迎商數(shù)智人的協(xié)助下，他不僅能獲得量身定制的落戶方案，還能通過(guò)線上通道一次性完成材料提交和審批，相當(dāng)于將以往需多方對(duì)接的實(shí)體窗口，整合進(jìn)了一個(gè)“掌上窗口”。“從政策了解到提交申請(qǐng)，全程只用了半天，比原來(lái)效率提升了6倍�！�

“‘迎商數(shù)智人’提升了招商引資的效能，成為北京經(jīng)開(kāi)區(qū)在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)過(guò)程中把握時(shí)間窗口、構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐�！睆垵硎荆斑@對(duì)政府和企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是實(shí)實(shí)在在的一舉兩得�！�

智能決策助手——

智慧政務(wù)“信息通”

“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，有整合清晰的圖表數(shù)據(jù)；招商引資，可精準(zhǔn)匹配潛力企業(yè)；城市治理，能實(shí)時(shí)調(diào)取動(dòng)態(tài)指標(biāo)�！卑俣戎悄茉菩袠I(yè)解決方案總監(jiān)李超向筆者介紹了“亦智”服務(wù)平臺(tái)的另一個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用——智能決策助手。

據(jù)了解，使用者無(wú)需掌握復(fù)雜查詢語(yǔ)法，只需用自然語(yǔ)言提問(wèn)，系統(tǒng)便能動(dòng)態(tài)生成分析報(bào)告、可視化圖表及發(fā)展預(yù)測(cè)，可謂“一句指令、動(dòng)態(tài)響應(yīng)”，以圖文相結(jié)合的展現(xiàn)形式為輔助決策調(diào)度和指揮應(yīng)用需求提供可能。

“以前，了解某項(xiàng)情況得先從各部門調(diào)取原始數(shù)據(jù)，整理分析后人工形成報(bào)表，難度和成本都非常大�！崩畛硎�，“而大模型的應(yīng)用，則能系統(tǒng)梳理各類信息數(shù)據(jù)，為管理者提供更為綜合的決策方案�！�

李超告訴筆者，目前，智能決策助手可呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、城市治理等7大領(lǐng)域的指標(biāo)分析、圖表比對(duì)、發(fā)展預(yù)測(cè)等信息。未來(lái)，智能決策助手有望在各類審批、便民服務(wù)等事項(xiàng)中得到高頻利用，逐步成為北京經(jīng)開(kāi)區(qū)管理者的“智能參謀”。

亦城慧眼——

城市治理“視覺(jué)中樞”

2025年4月，全球首個(gè)人形機(jī)器人半程馬拉松在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)跑。賽事期間，沿線布設(shè)的700多路攝像頭實(shí)時(shí)感知賽場(chǎng)秩序，當(dāng)一處防護(hù)欄出現(xiàn)傾倒跡象，系統(tǒng)立即自動(dòng)識(shí)別異常、發(fā)出預(yù)警，工作人員第一時(shí)間到場(chǎng)處置，有效防范了潛在風(fēng)險(xiǎn)。這一順暢運(yùn)行的背后，是亦城慧眼提供的智能支撐。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)城市治理中常見(jiàn)的問(wèn)題多樣、人員不足、成本較高等難題，亦城慧眼使用了北京經(jīng)開(kāi)區(qū)自動(dòng)駕駛示范區(qū)已有的路側(cè)感知設(shè)備，能夠自動(dòng)識(shí)別道路積水、破損，垃圾滿溢等171類治理場(chǎng)景，并通過(guò)“監(jiān)測(cè)—發(fā)現(xiàn)—分派—處置—反饋”的閉環(huán)流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的智能感知與自動(dòng)化管理，提升了治理效能。

在2025年6月北京汛期，作為城市治理的“視覺(jué)中樞”，亦城慧眼的作用凸顯。面對(duì)上千路防汛監(jiān)控點(diǎn)位，亦城慧眼迅速完成事件定位、上報(bào)、派單并推送至相關(guān)部門，以分鐘級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)扭轉(zhuǎn)了過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面，為城市安全度汛筑牢科技防線。

張濤介紹，該平臺(tái)并沒(méi)有新增攝像頭，而是在現(xiàn)有設(shè)備基礎(chǔ)上加載視覺(jué)大模型�！皞鹘y(tǒng)監(jiān)控只有‘眼睛’，我們則為舊設(shè)備裝上會(huì)分析的‘大腦’和能預(yù)警的‘嘴巴’，這種創(chuàng)新思路實(shí)現(xiàn)了資源集約與功能升級(jí)的雙贏�！�

從迎商數(shù)智人到智能決策助手，再到亦城慧眼，AI正在重塑政府治理模式，讓城市運(yùn)行更高效、服務(wù)更精準(zhǔn)。北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將AI技術(shù)深度融入政務(wù)場(chǎng)景的成功實(shí)踐，不僅為城市治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能，也為全國(guó)數(shù)字政府與數(shù)字城市建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的新方案。