最近一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)消息受到關(guān)注，山東省剛跨過10萬億元人民幣的門檻，是全國第三個(gè)達(dá)到這個(gè)規(guī)模的省份，這個(gè)結(jié)果出現(xiàn)在“十四五”收官階段，對(duì)外表現(xiàn)出階段性成果，對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和規(guī)模都在穩(wěn)步上升，山東成為北方地區(qū)第一個(gè)達(dá)到這一水平的省份，對(duì)區(qū)域格局具有明顯標(biāo)志意義。

這并非偶然，中央層面早有部署，早在2022年7月中共中央政治局會(huì)議上，中央就提出，要讓經(jīng)濟(jì)大省在國家發(fā)展中挑大梁，承擔(dān)更多責(zé)任，到2024年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及之后的多次會(huì)議，中央都在強(qiáng)調(diào)支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的方向，政策環(huán)境不斷向有利于大省發(fā)揮帶動(dòng)作用的方向靠攏，中央的批復(fù)，政策信號(hào)為省級(jí)政府在產(chǎn)業(yè)布局，投資方向和改革舉措上指明了方向。

回頭看山東的進(jìn)程，能看到一條路，自2020年起，山東的經(jīng)濟(jì)總量往上走，“十四五”期間，接連跨過多個(gè)萬億臺(tái)階，省里把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換當(dāng)成大事，推動(dòng)一批結(jié)構(gòu)性調(diào)整和技術(shù)升級(jí)工作，山東被認(rèn)定為全國首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，這個(gè)試點(diǎn)身份賦予更多政策工具和資源去推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育，試驗(yàn)區(qū)里的一些改革探索慢慢變成可復(fù)制做法，進(jìn)而帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是成績的支撐，山東規(guī)模以上工業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，從傳統(tǒng)制造向高附加值、技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)型的態(tài)勢(shì)明顯，省內(nèi)多個(gè)國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群聚集，形成了較強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng)，制造業(yè)中“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)與企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量都比較突出，說明企業(yè)有的細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)與市場具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，這些企業(yè)與集群為全省產(chǎn)值擴(kuò)大提供了實(shí)在的支撐。

山東在資源利用和發(fā)展的質(zhì)量上取得了一些進(jìn)展，能耗強(qiáng)度出現(xiàn)了比較明顯的下滑，用較少的能耗取得更多的產(chǎn)出，這種變化有利于改善發(fā)展效率，減輕環(huán)境壓力，省內(nèi)新能源和可再生資源的裝機(jī)量持續(xù)增長，綠色低碳方面的投入在增多，制造業(yè)投資持續(xù)保持活躍狀態(tài)，尤其是朝向高端制造和技術(shù)改造方向的投資力度在加大，整體規(guī)模的增長伴隨質(zhì)量的提升。

從區(qū)域帶動(dòng)，山東經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容帶來了省內(nèi)城市群同步發(fā)展，省里對(duì)萬億級(jí)城市擴(kuò)容有安排，現(xiàn)有3個(gè)城市GDP破萬億元，數(shù)量在全國排在前列，青島經(jīng)濟(jì)總量向2萬億元靠近，這會(huì)提升其在北方城市群的地位，省會(huì)濟(jì)南在“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略推進(jìn)中也在增強(qiáng)城市承載力和發(fā)展能級(jí)，這些城市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸納就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)方面有重要作用。

把山東的情況放到全國來看，十萬億元俱樂部擴(kuò)容存在一定的時(shí)代意義，以前廣東在2019年率先邁入十萬億元行列，江蘇隨后在2020年也加入了進(jìn)來，山東的加入打破了這種時(shí)間間隔后的停滯局面，是五年后俱樂部再次擴(kuò)容，廣東長期占據(jù)全國第一的位置，已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)坐全國第一寶座，去年經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過十四萬億元，并朝著十五萬億元邁進(jìn)，江蘇在“十四五”期間也實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量增長，經(jīng)濟(jì)總量接近十四萬億元門檻，增長較為均衡，浙江保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照當(dāng)前發(fā)展勢(shì)頭，明年有可能成為第四個(gè)十萬億省份，如果這幾個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)總量按當(dāng)前水平計(jì)算，占全國的比例將會(huì)超過三分之一，這說明經(jīng)濟(jì)大省在國家宏觀結(jié)構(gòu)中占有不小的分量。

從國際視野看，若把省份當(dāng)成獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體，整體規(guī)模能排進(jìn)世界前二十，說明中國省級(jí)經(jīng)濟(jì)單位在全球經(jīng)濟(jì)格局中的份量變大，大省肩負(fù)更多經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有益于國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和連續(xù)，成為帶動(dòng)全國增長的關(guān)鍵支撐點(diǎn)。

在內(nèi)需外貿(mào)上，經(jīng)濟(jì)大省依然是主力。十強(qiáng)省份社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國比重超六成，這說明拉動(dòng)消費(fèi)、穩(wěn)增長的任務(wù)大部分還是由這些省份承擔(dān)的。各地都出臺(tái)了刺激消費(fèi)的措施，汽車、家電消費(fèi)搞促銷或補(bǔ)貼，名品店、特色消費(fèi)場景搞起來，新消費(fèi)形式就快速普及。外貿(mào)上，大省們對(duì)全國進(jìn)出口貢獻(xiàn)不小，占比七成以上，面對(duì)復(fù)雜國際環(huán)境，多地借助展會(huì)、跨境電商平臺(tái)、政策扶持穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)外貿(mào)，韌性還是挺強(qiáng)的。

研發(fā)和創(chuàng)新也是一個(gè)維度，上海、浙江等地研發(fā)投入強(qiáng)度高于全國平均水平，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力長期居全國前列，科技創(chuàng)新正在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，形成科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，各地在人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路等領(lǐng)域進(jìn)行布局，推動(dòng)高端化、差異化發(fā)展，上海在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能上的集中發(fā)力，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)，四川在人工智能與生物技術(shù)方面也取得了明顯進(jìn)展，說明新動(dòng)能并不局限于東部沿海地區(qū)。

各省在提升營商環(huán)境、 擴(kuò)大開放方面也做實(shí)事，多地出臺(tái)便利企業(yè)發(fā)展措施，簡化服務(wù)流程，吸引資金和人才，對(duì)內(nèi)省級(jí)層面完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，公共服務(wù)體系和社會(huì)保障措施，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及民眾，各地舉措有利于穩(wěn)定基層就業(yè)，促進(jìn)居民收入增長，支撐消費(fèi)回升。

展望未來，十五五時(shí)期乃至以后的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)大省仍是國家經(jīng)濟(jì)的主力軍，各省份都提出了自己的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，有的省份堅(jiān)持規(guī)模第一，有的省份追求高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，有的省份謀劃共同富裕和區(qū)域協(xié)調(diào)示范，隨著更多省份加大改革和投入，區(qū)域間的發(fā)展差距有望縮小，區(qū)域協(xié)同發(fā)展和全國經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力有望提升。

山東跨入十萬億是一次階段性里程碑，自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的體現(xiàn)，也與中央在政策上對(duì)經(jīng)濟(jì)大省承擔(dān)更大責(zé)任的推動(dòng)有關(guān)，省內(nèi)城市群同步提升，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善，山東未來仍有向高質(zhì)量方向繼續(xù)擴(kuò)展的空間，其他經(jīng)濟(jì)大省的持續(xù)發(fā)力，將對(duì)全國穩(wěn)定增長、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)創(chuàng)新起到重要作用。

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