2025年12月22日至23日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開。

這一會議對2026年房地產市場，以及未來5年房地產市場的發(fā)展走向起著關鍵作用。

會議指出，2026年，要著力抓好4方面工作。

1、推進現代化人民城市建設，重點是：高質量開展城市更新。

2、著力穩(wěn)定房地產市場，重點是：因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，適時調整優(yōu)化房地產政策，推進現房銷售制。

3、加快建筑業(yè)提質升級，重點是：推動產業(yè)轉型升級。

4、夯實高質量發(fā)展基礎支撐，重點是：提升法治建設水平，完善標準體系。

其中“推進現房銷售”成為市場最為關注的話題。

我們認為，在當前的市場環(huán)境下，現房銷售不可能“一刀切”，2026年應該是作為試點的一年。鼓勵現房銷售，并不意味著預售的終結，住建部會議也留了一個口子：繼續(xù)實行預售的，要規(guī)范預售資金監(jiān)管。

就像全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議強調的那樣，住房問題既是民生問題，也是發(fā)展問題?，F房銷售還需政府、企業(yè)等多部門協(xié)同配合，市場無需太過擔心，同時企業(yè)也應做好準備。2026年“穩(wěn)定房地產市場”“穩(wěn)中求進”仍是重點。

在中央政治局會議、中央經濟工作會議之后，12月22日至23日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議（下稱：住建部會議）在北京召開。

會議全面盤點了2025年工作。2025年城市更新取得重要進展、保交房任務全面完成、“中國建造”多點發(fā)力、“好房子”建設起步成勢、基礎支撐不斷夯實。

2026年要貫徹落實中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，大力實施城市更新，推動房地產高質量發(fā)展，系統(tǒng)推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設等。

在未來工作方面，住建部會議延續(xù)了中央經濟工作會議“著力穩(wěn)定房地產市場”的表述，并指出多個重點：

第一，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給

這一表述與經濟工作會議一致，短期來看，為加快改善庫存壓力，預計新房新增供應規(guī)模將維持低位，這一點對未來成交的約束還將持續(xù)。但隨著“好房子”建設發(fā)展，伴隨著改善性住房需求的合理釋放，市場中仍將存在點狀優(yōu)質發(fā)展機會。

第二，進一步發(fā)揮房地產項目“白名單”制度作用，支持房地產企業(yè)合理融資需求

2025年9月22日，金融監(jiān)管總局局長李云澤在國新辦“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上表示，“十四五”期間，金融監(jiān)管總局牽頭組建城市房地產融資協(xié)調機制，“白名單”項目貸款超過7萬億元，支持近2000萬套住房建設交付，有力保障廣大購房人的合法權益。

我們一直認為，房地產主體的最終穩(wěn)定是整體市場穩(wěn)定的重要標志之一。2025年11月，65家典型房企的融資總量為432.79億元，環(huán)比增長24%。從全年的累計數據來看，1-11月，65家典型房企的累計融資總量為3902.36億元，仍較以往有一定差距，融資難問題依然突出。2026年需進一步支持房地產企業(yè)合理融資需求。

第三，適時調整優(yōu)化房地產政策，支持居民剛性和改善性住房需求

當前房地產市場大部分限制性措施皆已退出，僅剩部分城市還有所保留，其中，北京、上海、深圳的限購政策最受關注。

2025年8-9月，北京、上海、深圳曾先后調整限購政策。三城均采用“分區(qū)域差異化松綁”策略，但寬松力度與范圍各有側重。

接下來，北京、上海、深圳的“限購”政策有一定的優(yōu)化空間，但北京、上海完全取消的可能性不大，同時，首套與二套住房的差異化、公積金跨區(qū)采取等限制性措施或有取消可能。

第四，推進現房銷售制，實現“所見即所得”

“現房銷售”是本次住建部會議最受關注的一點。事實上，2024年的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議也曾提過“大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現房銷售”。

2024年起，從中央到地方一直在不斷推進現房銷售，全國至少32個省市發(fā)布推進現房銷售試點相關文件。

2025年上半年，“現房銷售”加速落地（詳見：《2025年現房銷售已超30%》）。

然而，在實際操作過程中，現房銷售制度仍面臨難以全面鋪開的問題，大多數現房銷售并非主動選擇，而是受新房交付事件影響，以及在市場下行壓力下從期房賣到“現房”。

2025年下半年，在整體市場承壓下，“現房銷售”的推進再次放緩。

此次住建部會議再次提及，一方面是保持政策的一貫性，另一方面，“現房銷售”也需要一個試點的過程。在試點的過程中，還需要相關的政策配套以及各部門的相應配合。

我們認為，2026年是“現房銷售”試點的一年。在部分城市、區(qū)域、項目上取得一些試點經驗后，才會逐步推進，這個過程可能還需要一定的時間。住建部會議原文除了“推進現房銷售制，實現‘所見即所得’，從根本上防范交付風險”之外，還涉及“繼續(xù)實行預售的，規(guī)范預售資金監(jiān)管，切實維護購房人合法權益”。因此“現房銷售”并不會像市場所猜測的那樣過早到來，也不會直接“一刀切”地推進。當然“現房銷售”作為一個整體的大趨勢，企業(yè)仍需做好相應的準備。

住建部會議強調，2026年是“十五五”開局之年，做好住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大。

在抓好4方面工作部分，將“推進現代化人民城市建設”放在了“著力穩(wěn)定房地產市場”的前面；去年的會議，則是將“持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)”排在2025年工作的第一位。這說明2026年“穩(wěn)樓市”將放在更宏觀的背景下進行。

“推進現代化人民城市建設”部分重點是：高質量開展城市更新。這與“貫徹落實中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神”相呼應。

住建部會議強調：以“繡花”功夫精細化推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；高質量實施“兩重”、“兩新”項目建設；高效能推進城市治理；高標準建設文明城市，完善歷史文化保護傳承體系；高水平推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設宜居縣城等。

當前，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展也正從大規(guī)模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。高質量開展城市更新、穩(wěn)步推進城中村和危舊房改造將不斷催生存量住房改善需求。

2021年以來，在構建房地產行業(yè)發(fā)展新模式的背景下，解決的正是住房“好不好”的問題。

住建部會議指出，“十五五”時期推動房地產高質量發(fā)展，要準確把握房地產市場供求關系的重大變化，看到我國新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進，城市存量優(yōu)化調整也有廣闊空間，人民群眾對“好房子”形成新期待，房地產仍有較大發(fā)展?jié)摿?。要充分認識二手房交易占比上升是今后一個時期的趨勢，把新房市場和二手房市場作為一個整體來看待。

可以預見，隨著未來“好房子”的供給和迭代，將率先滿足改善需求，支撐新房市場成交，形成新的價格基準，并與次新房、二手房等拉開一定的價格梯度，最終實現新的供求關系動態(tài)平衡。

2026年是“十五五”開局之年，對未來工作的意義重大。要加快構建房地產發(fā)展新模式，還需處理好當前和長遠、頂層設計和因城施策、市場和保障、租賃和購買、增量和存量、促發(fā)展和防風險等關系。

對于企業(yè)而言，要準確把握房地產市場供求關系的改變，在推動高質量發(fā)展的過程中主動適應行業(yè)變化，持續(xù)提升產品競爭力，把每一個項目都做好。（來源：丁祖昱評樓市）