歷史文化名鎮(zhèn)是寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，是賡續(xù)城市文脈的重要載體?！渡虾Ｊ袣v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）已由上海市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2025年12月30日表決通過，共五章四十二條，自2026年3月1日起施行。

健全體制機(jī)制，形成工作合力

一是明確市人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)推進(jìn)落實、街鎮(zhèn)按照職責(zé)做好相關(guān)工作的體制機(jī)制；二是明確市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門和區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)管理部門的綜合管理職責(zé)，以及文物管理、規(guī)劃資源等部門和機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)；三是鼓勵和支持社會力量通過出資、捐助、捐贈、志愿服務(wù)等方式參與保護(hù)工作，建立健全公眾參與機(jī)制。

突出規(guī)劃引領(lǐng)，細(xì)化保護(hù)要求

一是明確歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的編制要求和內(nèi)容，并做好與相關(guān)專項規(guī)劃和國土空間規(guī)劃的銜接；二是明確歷史文化名鎮(zhèn)的整體保護(hù)要求及具體保護(hù)措施，并細(xì)化保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)活動、河湖水系保護(hù)、歷史環(huán)境要素保護(hù)、戶外設(shè)施設(shè)置以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范適用等具體要求；三是明確實行歷史建筑保護(hù)責(zé)任人制度，并細(xì)化明確保護(hù)責(zé)任人及使用人的保護(hù)責(zé)任。

聚焦品質(zhì)提升，促進(jìn)傳承利用

一是明確以傳承利用促進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)的總體要求，支持各區(qū)建立與歷史文化名鎮(zhèn)特點(diǎn)相適應(yīng)的建設(shè)、運(yùn)營、治理機(jī)制；二是加強(qiáng)歷史文化資源挖掘，鼓勵講好名鎮(zhèn)故事，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)保護(hù)傳承，促進(jìn)老字號傳統(tǒng)技藝傳承與品牌傳播；三是推動文旅融合發(fā)展，支持歷史文化名鎮(zhèn)提升旅游業(yè)態(tài)，打造高品質(zhì)文化休閑旅游目的地；四是鼓勵運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)品和場景開發(fā)創(chuàng)新，提升傳承利用的數(shù)字化、智能化水平；五是圍繞民生改善，對完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、強(qiáng)化交通保障、加強(qiáng)商業(yè)業(yè)態(tài)引導(dǎo)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等作出規(guī)定。

強(qiáng)化政策保障，完善監(jiān)督機(jī)制

一是明確綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、財政、金融等政策，加大對歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)工作的支持力度；二是要求區(qū)人民政府組織編制安全保障方案，建立大客流應(yīng)對機(jī)制，提升歷史文化名鎮(zhèn)安全保障能力；三是注重發(fā)揮專家咨詢作用，在有關(guān)事項決策中應(yīng)當(dāng)聽取專家意見；四是強(qiáng)化基層共治，街鎮(zhèn)加強(qiáng)日常巡查，鼓勵居（村）民自治和商戶自律；五是加強(qiáng)對保護(hù)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查和保護(hù)狀況評估，并明確區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立巡查管理工作機(jī)制、及時消除隱患。