哈嘍，大家好，我是老武。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月28日，特朗普一則聲明震驚國(guó)際社會(huì)：不僅宣稱任內(nèi)“解決全球所有戰(zhàn)爭(zhēng)沖突”，更直言美國(guó)就是“真正的聯(lián)合國(guó)”。

與之形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)早在10月31日就全額繳清當(dāng)年6.857億美元會(huì)費(fèi)，連續(xù)9年履約無(wú)拖欠。

一邊是拒繳會(huì)費(fèi)還叫板聯(lián)合國(guó)，一邊是主動(dòng)履約助力全球治理，中美兩國(guó)的國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在這一繳一欠之間高下立判。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月28日，特朗普在社交媒體上的聲明擲地有聲，卻也讓國(guó)際社會(huì)倍感震驚。

他宣稱自己任內(nèi)已“解決了全球所有戰(zhàn)爭(zhēng)沖突”，甚至直言美國(guó)如今就是“真正的聯(lián)合國(guó)”。

這番表態(tài)并非憑空而來(lái)，其實(shí)熟悉特朗普行事風(fēng)格的人都清楚，這延續(xù)了他一貫的“美國(guó)優(yōu)先”邏輯，也呼應(yīng)了此前他對(duì)聯(lián)合國(guó)“調(diào)和無(wú)力”的評(píng)價(jià)。

要理解特朗普的這番言論，不能脫離他對(duì)自身“和平總統(tǒng)”形象的塑造。

過(guò)去幾年，從泰柬局勢(shì)到印巴沖突，他總是熱衷于介入各類國(guó)際爭(zhēng)端，并不厭其煩地將沖突緩和的功勞攬到自己身上。

但事實(shí)往往并非如此，多數(shù)沖突的降溫，要么是相關(guān)國(guó)家協(xié)商妥協(xié)的結(jié)果，要么是國(guó)際社會(huì)共同斡旋的成效，與特朗普的“介入”并沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。

他所做的，更多是靠高調(diào)表態(tài)搶占話語(yǔ)權(quán)，營(yíng)造自己“斡旋有功”的假象。

更值得玩味的是，特朗普口中聯(lián)合國(guó)的“無(wú)力”，恰恰與美國(guó)的阻撓脫不開(kāi)干系。

就拿巴以沖突來(lái)說(shuō)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)多次發(fā)起停火呼吁，相關(guān)草案也獲得了大多數(shù)成員國(guó)的支持，但每當(dāng)關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)總會(huì)動(dòng)用一票否決權(quán)，讓安理會(huì)的努力付諸東流。

這種“自己拆臺(tái)，反怪平臺(tái)無(wú)用”的邏輯，其實(shí)是美國(guó)霸權(quán)主義在國(guó)際組織中的典型體現(xiàn)。

有國(guó)際輿論指出，特朗普的“替代論”，本質(zhì)上是想讓國(guó)際規(guī)則完全服務(wù)于美國(guó)利益，將多邊國(guó)際組織變成美國(guó)的“私人工具”，這與聯(lián)合國(guó)憲章倡導(dǎo)的多邊主義精神背道而馳。

如果說(shuō)“替代論”是美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的“輿論否定”，那么長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi)，則是對(duì)這個(gè)國(guó)際組織最直接的“釜底抽薪”。

聯(lián)合國(guó)不是空中樓閣，維持運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)展維和行動(dòng)、實(shí)施人道主義救援，每一項(xiàng)工作都離不開(kāi)資金支撐，而這些資金的主要來(lái)源，就是各成員國(guó)按經(jīng)濟(jì)實(shí)力分?jǐn)偟臅?huì)費(fèi)，這一繳費(fèi)比例每3年調(diào)整一次，是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的規(guī)則，更是《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的成員國(guó)義務(wù)。

可作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤罡叩膰?guó)家（占比22%），美國(guó)卻成了最大的“欠費(fèi)戶”。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)最新通報(bào)，截至12月中旬，全球已有148個(gè)國(guó)家繳清2025年度會(huì)費(fèi)，而美國(guó)一分未交，拖欠的常規(guī)會(huì)費(fèi)高達(dá)15.86億美元，折合人民幣超過(guò)114億元，幾乎占全球欠費(fèi)總額的一半。

更嚴(yán)重的是，除了常規(guī)會(huì)費(fèi)，美國(guó)還拖欠著23.6億美元的聯(lián)合國(guó)維和預(yù)算。

巨額欠款讓聯(lián)合國(guó)陷入了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯甚至發(fā)出警告，若成員國(guó)不能及時(shí)足額繳費(fèi)，聯(lián)合國(guó)將面臨“破產(chǎn)危機(jī)”，無(wú)奈之下只能計(jì)劃2026年削減5.77億美元預(yù)算，裁掉18%的員工來(lái)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

面對(duì)國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑，美國(guó)給出的理由是“聯(lián)合國(guó)預(yù)算使用效率低、存在形式主義”，聲稱“暫緩繳費(fèi)”是為了倒逼改革。

這個(gè)借口看似合理，實(shí)則站不住腳。

要知道，2023年美國(guó)國(guó)民總收入就達(dá)17.89萬(wàn)億美元，15億多美元的會(huì)費(fèi)對(duì)其而言不過(guò)是九牛一毛，根本不存在“交不起”的問(wèn)題。

更諷刺的是，就在拖欠會(huì)費(fèi)的同時(shí)，美國(guó)還宣布向聯(lián)合國(guó)人道主義援助項(xiàng)目認(rèn)捐20億美元，卻借機(jī)警告聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)“要么改革要么收縮”，否則就會(huì)消亡。

這種“選擇性履行義務(wù)”的做法，恰恰暴露了其將會(huì)費(fèi)作為博弈籌碼的真實(shí)意圖——合心意就配合，不合心意就施壓，完全將國(guó)際義務(wù)當(dāng)成了討價(jià)還價(jià)的工具。

其實(shí)美國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)早已是常態(tài)。

上世紀(jì)90年代，就曾拖欠過(guò)超過(guò)10億美元會(huì)費(fèi)，近年來(lái)更是變本加厲，全靠“最后關(guān)頭補(bǔ)繳一點(diǎn)點(diǎn)”來(lái)規(guī)避被取消投票權(quán)的懲罰。

這種“有用則用，無(wú)用則棄”的功利心態(tài)，讓國(guó)際社會(huì)對(duì)其信任度持續(xù)下滑。

與美國(guó)形成鮮明對(duì)比的是，作為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)分?jǐn)倗?guó)（占比20.004%），中國(guó)始終堅(jiān)守國(guó)際義務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)著聯(lián)合國(guó)的運(yùn)轉(zhuǎn)根基。

2025年10月31日，中國(guó)就已全額繳清當(dāng)年6.857億美元的會(huì)費(fèi)，這也是中國(guó)自2016年以來(lái)連續(xù)9年按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)。

對(duì)于中國(guó)的及時(shí)繳費(fèi)，聯(lián)合國(guó)給予了明確認(rèn)可。

聯(lián)合國(guó)甚至專門(mén)制作視頻，再次以“謝謝，中國(guó)”表達(dá)感激，要知道，在聯(lián)合國(guó)的官方語(yǔ)境中，這樣的細(xì)節(jié)足以說(shuō)明中國(guó)的履約行為有多重要。

更難得的是，中國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)不止于“交錢(qián)”。

在“聯(lián)合國(guó)80周年改革倡議”特設(shè)工作組會(huì)議上，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊提出五點(diǎn)務(wù)實(shí)建議，核心就是推動(dòng)聯(lián)合國(guó)減少形式主義、提高辦事效率，把每一分錢(qián)都用在刀刃上，同時(shí)平衡和平、發(fā)展、人權(quán)三大支柱，重點(diǎn)保障發(fā)展中國(guó)家的需求。

這些建議不喊空洞口號(hào)，直擊聯(lián)合國(guó)當(dāng)前的治理痛點(diǎn)，為全球治理優(yōu)化提供了切實(shí)可行的思路。

在行動(dòng)層面，中國(guó)更是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵力量，派出的維和人員數(shù)量位居全球首位，多年來(lái)始終積極參與沖突地區(qū)的穩(wěn)定重建工作。

此外，中國(guó)牽頭成立的“全球治理之友小組”已有43個(gè)成員國(guó)加入，提出的改革倡議得到140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的認(rèn)可，這些都印證了中國(guó)所倡導(dǎo)的多邊主義正在獲得越來(lái)越多的國(guó)際認(rèn)同。

正如中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅所言，當(dāng)今世界的諸多問(wèn)題，源于聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行，而中國(guó)的所有行動(dòng)，都是在為維護(hù)國(guó)際秩序的穩(wěn)定添磚加瓦。

當(dāng)然，國(guó)際社會(huì)對(duì)中美兩國(guó)的做法也存在不同解讀，并非一邊倒的評(píng)價(jià)。

部分西方輿論認(rèn)為，美國(guó)的“施壓式改革”有其合理性，畢竟聯(lián)合國(guó)確實(shí)存在官僚主義、效率低下等問(wèn)題，適當(dāng)?shù)耐獠繅毫蛟S能推動(dòng)其優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。

還有觀點(diǎn)指出，美國(guó)在人道主義援助等領(lǐng)域仍有投入，不能僅憑會(huì)費(fèi)問(wèn)題就否定其對(duì)國(guó)際社會(huì)的貢獻(xiàn)。

不過(guò)，更多國(guó)家和國(guó)際組織更認(rèn)可中國(guó)的“建設(shè)性參與”路徑。

發(fā)展中國(guó)家普遍認(rèn)為，中國(guó)的做法堅(jiān)守了多邊主義初心，尊重了國(guó)際規(guī)則的權(quán)威性，而美國(guó)的“霸權(quán)式操作”只會(huì)破壞國(guó)際秩序的根基。

有些人指出，美國(guó)將自身利益凌駕于國(guó)際社會(huì)共同利益之上，短期看似能維護(hù)自身霸權(quán)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看卻在不斷透支國(guó)際公信力，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家愿意與一個(gè)隨時(shí)可能“掀桌子”、不守承諾的伙伴深度合作。

其實(shí)無(wú)論是會(huì)費(fèi)繳納還是對(duì)聯(lián)合國(guó)的態(tài)度，本質(zhì)上是兩種國(guó)際責(zé)任觀的碰撞。

美國(guó)信奉的是“功利性霸權(quán)”，將國(guó)際規(guī)則視為可隨意擺弄的工具，核心是維護(hù)自身的全球主導(dǎo)地位。

而中國(guó)踐行的是“負(fù)責(zé)任的多邊主義”，堅(jiān)信全球治理是各國(guó)共同的事，只有大家都切實(shí)履行義務(wù)、平等協(xié)商，才能讓國(guó)際秩序更公平、更穩(wěn)定。

特朗普的“替代論”之所以引發(fā)爭(zhēng)議，核心在于其違背了“多邊協(xié)商”的國(guó)際共識(shí)。

聯(lián)合國(guó)成立近80年來(lái)，即便存在諸多不足，仍是全球最具普遍性、權(quán)威性的國(guó)際組織，是維護(hù)世界和平與發(fā)展的重要平臺(tái)。

試圖用一個(gè)國(guó)家替代多邊組織，本質(zhì)上是歷史的倒退。

而中美在會(huì)費(fèi)問(wèn)題上的對(duì)比，不過(guò)是兩種國(guó)際路徑的一個(gè)縮影。

世界到底需要什么樣的秩序？答案其實(shí)就藏在各國(guó)的選擇里。

當(dāng)中國(guó)連續(xù)9年按時(shí)繳清會(huì)費(fèi)、積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革時(shí)，當(dāng)美國(guó)不斷拖欠會(huì)費(fèi)、動(dòng)輒以“退群”“替代”相威脅時(shí)，國(guó)際社會(huì)看得很清楚：誰(shuí)在真心維護(hù)國(guó)際規(guī)則，誰(shuí)在肆意破壞現(xiàn)有秩序；誰(shuí)是可靠的合作伙伴，誰(shuí)是國(guó)際體系的“攪局者”。

得道多助，失道寡助。國(guó)際公信力的積累從來(lái)不是靠口號(hào)，而是靠一次次的履約和擔(dān)當(dāng)。

未來(lái)，隨著更多國(guó)家認(rèn)可并踐行多邊主義，公平正義的國(guó)際秩序必將成為人心所向。

而美國(guó)若繼續(xù)固守霸權(quán)邏輯，無(wú)視國(guó)際責(zé)任，最終只會(huì)被國(guó)際社會(huì)孤立。時(shí)間，終將給出最公正的評(píng)判。