隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，人民群眾對(duì)旅游體驗(yàn)的需求日益多元化、個(gè)性化、深度化，探險(xiǎn)旅游作為一種集挑戰(zhàn)性、體驗(yàn)性、教育性于一體的新興業(yè)態(tài)，正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。新時(shí)期探險(xiǎn)旅游高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)立足國(guó)家戰(zhàn)略與人民需求，以安全、綠色、科技、融合、共贏為核心原則，在保障安全、保護(hù)生態(tài)的前提下，推動(dòng)其向?qū)I(yè)化、規(guī)范化和可持續(xù)化方向轉(zhuǎn)型,構(gòu)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化探險(xiǎn)旅游體系。

一、頂層設(shè)計(jì)：納入國(guó)家戰(zhàn)略，明確發(fā)展定位

（一）戰(zhàn)略銜接：將探險(xiǎn)旅游主動(dòng)融入“鄉(xiāng)村振興”、“美麗中國(guó)”、“文化強(qiáng)國(guó)”、“體育強(qiáng)國(guó)”、“興邊富民”等國(guó)家戰(zhàn)略，作為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、鞏固邊疆穩(wěn)定、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要抓手。

（二）明晰定位：確立探險(xiǎn)旅游為“特種旅游的高端細(xì)分市場(chǎng)”、“體旅融合的先鋒領(lǐng)域”、“自然教育的重要場(chǎng)景”，區(qū)別于大眾觀光，強(qiáng)調(diào)其專業(yè)性、教育性和可持續(xù)性。

（三）制定專項(xiàng)規(guī)劃：由國(guó)家文旅、體育、林草、自然資源等多部委聯(lián)合制定《探險(xiǎn)旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，明確其作為細(xì)分市場(chǎng)的定位，制定中長(zhǎng)期發(fā)展路線圖，確定發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)與保障措施。例如，結(jié)合地方資源稟賦（如青藏高原、喀斯特地貌、沙漠河流等），打造主題鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的差異化探險(xiǎn)旅游帶。

（四）區(qū)域協(xié)同與特色開發(fā)

鼓勵(lì)跨省合作，設(shè)計(jì)聯(lián)動(dòng)性探險(xiǎn)旅游路線（如G331邊境自駕、G318川藏自駕、絲綢之路探險(xiǎn)旅游等）。

挖掘“探險(xiǎn)+”模式，結(jié)合文化遺產(chǎn)、民俗體驗(yàn)、科學(xué)考察等，提升文化旅游附加值。

二、空間布局：構(gòu)建“三區(qū)三帶一網(wǎng)”新格局

立足國(guó)家地理格局與資源稟賦，實(shí)施探險(xiǎn)旅游科學(xué)規(guī)劃與布局。

（一）三大主題區(qū)

1.青藏高原極限探險(xiǎn)旅游區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展登山、高原徒步、冰川考察等具有世界影響力的高端探險(xiǎn)旅游產(chǎn)品。

2.西部荒野穿越探險(xiǎn)旅游區(qū)：主要開展涵蓋沙漠、戈壁、雅丹地貌的越野穿越、長(zhǎng)距離徒步與科學(xué)探險(xiǎn)旅游活動(dòng)。

3.東部山河戶外運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)：大力發(fā)展山地騎行、攀巖、漂流、溯溪、探洞等受眾廣泛、參與度高的大眾化、多樣化戶外探險(xiǎn)旅游活動(dòng)。

（二）三條國(guó)家探險(xiǎn)旅游走廊

1.“絲綢之路”歷史文化探險(xiǎn)旅游帶。

2.“青藏天路”生態(tài)地貌探險(xiǎn)旅游帶。

3.“北疆邊境”風(fēng)情跨境探險(xiǎn)旅游帶。

（三）一張安全服務(wù)網(wǎng)

在全國(guó)范圍內(nèi)，科學(xué)布局以重點(diǎn)城鎮(zhèn)和社區(qū)為依托的分級(jí)探險(xiǎn)旅游綜合服務(wù)中心、專業(yè)救援基地與標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)給點(diǎn)，形成覆蓋主要探險(xiǎn)旅游區(qū)域的支撐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、核心任務(wù)：實(shí)施六大提升工程

（一）實(shí)施安全筑基工程。

標(biāo)準(zhǔn)體系：建立覆蓋設(shè)備、人員、操作、環(huán)境的全鏈條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范。建立探險(xiǎn)旅游活動(dòng)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，明確高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件（如登山、潛水、荒野徒步）。

救援體系：構(gòu)建“政府主導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)力量參與”的立體化應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，推廣北斗衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)等科技救援應(yīng)用。推動(dòng)地方政府與企業(yè)共建救援網(wǎng)絡(luò)，引入衛(wèi)星通訊、無(wú)人機(jī)巡查等科技手段。

保險(xiǎn)與責(zé)任：推動(dòng)開發(fā)專項(xiàng)探險(xiǎn)旅游保險(xiǎn)，明確組織者、參與者、場(chǎng)地提供方的法律責(zé)任。

（二）實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新與供給工程。

分級(jí)分類：開發(fā)從“入門體驗(yàn)”到“專業(yè)挑戰(zhàn)”的全系列探險(xiǎn)旅游產(chǎn)品，滿足不同客群需求。

“探險(xiǎn)+”融合：深化“探險(xiǎn)+文化”、“探險(xiǎn)+研學(xué)”、“探險(xiǎn)+康養(yǎng)”、“探險(xiǎn)+科技”等融合模式，提升內(nèi)涵價(jià)值。

數(shù)字產(chǎn)品：利用VR/AR技術(shù)開發(fā)模擬訓(xùn)練產(chǎn)品，利用App提供探險(xiǎn)旅游數(shù)字導(dǎo)覽、軌跡記錄與社群服務(wù)。

（三）實(shí)施探險(xiǎn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程。

裝備國(guó)產(chǎn)化：支持核心裝備技術(shù)研發(fā)，培育本土高端探險(xiǎn)旅游裝備品牌。支持本土企業(yè)研發(fā)高性價(jià)比探險(xiǎn)裝備（如登山設(shè)備、潛水器材），打破國(guó)外品牌壟斷。推廣便攜式環(huán)保裝備（如太陽(yáng)能充電設(shè)備、可降解用品），減少環(huán)境負(fù)擔(dān)。

人才專業(yè)化：加強(qiáng)向?qū)?、教練等從業(yè)者的資格認(rèn)證與培訓(xùn)，與國(guó)際組織（如UIAA國(guó)際登聯(lián)）合作引入認(rèn)證體系。鼓勵(lì)高校開設(shè)探險(xiǎn)旅游相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)復(fù)合型管理人才。推動(dòng)在相關(guān)院校設(shè)立專業(yè)，建立國(guó)際接軌的向?qū)?、教練職業(yè)資格認(rèn)證體系。

企業(yè)規(guī)模化：鼓勵(lì)專業(yè)化探險(xiǎn)旅游公司發(fā)展，支持其連鎖化、品牌化運(yùn)營(yíng)。

（四）實(shí)施科技賦能與智慧管理工程。

建設(shè)“智慧探險(xiǎn)旅游”綜合服務(wù)平臺(tái)：整合資源查詢、在線預(yù)訂、行程報(bào)備、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、緊急呼叫、信用評(píng)價(jià)等功能。開發(fā)探險(xiǎn)旅游數(shù)字平臺(tái)，整合線路規(guī)劃、實(shí)時(shí)天氣、應(yīng)急通訊等功能。利用VR/AR技術(shù)模擬高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，降低新手參與門檻，輔助安全培訓(xùn)，保障“有探險(xiǎn)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”，突出“重探秘輕探險(xiǎn)”。

環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警：在生態(tài)敏感與氣候多變的重要探險(xiǎn)旅游區(qū)域，布設(shè)生態(tài)環(huán)境、氣象水文等智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，構(gòu)建客流承載量與自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警系統(tǒng)。

（五）實(shí)施綠色發(fā)展與社區(qū)共享工程。

嚴(yán)格生態(tài)紅線：推行“最小影響原則”和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推廣環(huán)保裝備與行為準(zhǔn)則。對(duì)敏感生態(tài)區(qū)域（如自然保護(hù)區(qū)）實(shí)施游客限額與活動(dòng)規(guī)范，推廣“無(wú)痕山林”理念。開發(fā)低碳探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目（如徒步、攀巖），減少機(jī)動(dòng)車穿越等高風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)干擾行為。

社區(qū)利益共享：在探險(xiǎn)旅游區(qū)域與當(dāng)?shù)卣?、居民一起共探共建共享共護(hù)探險(xiǎn)旅游資源，確保探險(xiǎn)旅游在地良性發(fā)展。

（六）市場(chǎng)培育與品牌打造工程

細(xì)分市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷：針對(duì)青年群體、家庭親子、國(guó)際專業(yè)探險(xiǎn)者等不同客群，設(shè)計(jì)分級(jí)探險(xiǎn)旅游產(chǎn)品線，進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷。

強(qiáng)化品牌與事件營(yíng)銷： 通過制作高品質(zhì)紀(jì)錄片、舉辦具有國(guó)際影響力的越野跑、漂流、攀巖等品牌賽事活動(dòng)，提升中國(guó)探險(xiǎn)旅游目的地的知名度與吸引力。

打造“中國(guó)探險(xiǎn)旅游”世界品牌，舉辦國(guó)際探險(xiǎn)旅游文化節(jié)、世界探險(xiǎn)旅游裝備博覽會(huì)。打造國(guó)際探險(xiǎn)旅游公園及目的地，可以率先選擇新疆、西藏、云南等地試點(diǎn)，開發(fā)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的探險(xiǎn)旅游線路，吸引海外愛好者。

四、實(shí)施保障：健全政策與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)

（一）強(qiáng)化政策與法規(guī)保障

建議研究出臺(tái)《探險(xiǎn)旅游活動(dòng)管理辦法》，明確行業(yè)監(jiān)管主體與職責(zé)分工。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，厘清各方責(zé)任。對(duì)探險(xiǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、裝備研發(fā)制造、人才培訓(xùn)等給予稅收、用地、融資等政策傾斜。

（二）創(chuàng)新資金與金融保障

探索設(shè)立國(guó)家級(jí)和區(qū)域性探險(xiǎn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本通過PPP、特許經(jīng)營(yíng)等模式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加大對(duì)中小微探險(xiǎn)旅游企業(yè)的金融支持與創(chuàng)業(yè)扶持力度。

（三）深化國(guó)際合作保障

積極與“一帶一路”沿線及主要探險(xiǎn)旅游目的地國(guó)家合作，共同開發(fā)跨境探險(xiǎn)線路與產(chǎn)品。加強(qiáng)在安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、職業(yè)培訓(xùn)、賽事組織等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，進(jìn)一步優(yōu)化來(lái)華從事探險(xiǎn)旅游活動(dòng)的簽證、許可及相關(guān)服務(wù)流程。

五、發(fā)展愿景

通過系統(tǒng)性的探險(xiǎn)旅游規(guī)劃與持之以恒的努力，我們將建設(shè)成為具有全球吸引力的重要探險(xiǎn)旅游目的地，以世界級(jí)的自然奇觀與深厚獨(dú)特的人文體驗(yàn)吸引全球愛好者；成為全球探險(xiǎn)旅游創(chuàng)新發(fā)展的典范區(qū)，在安全標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理、科技應(yīng)用、社區(qū)共榮等方面形成可推廣的“中國(guó)模式”；成為國(guó)民探索精神與戶外文化培育的實(shí)踐地，通過安全、豐富、有序的探險(xiǎn)活動(dòng)，提升國(guó)民身心健康、環(huán)保意識(shí)與勇毅品格。

六、案例

西藏林芝峽谷探險(xiǎn)旅游：結(jié)合雅魯藏布江徒步與門巴族文化體驗(yàn)，嚴(yán)格控制團(tuán)隊(duì)規(guī)模。

貴州喀斯特洞穴探索旅游：與科研機(jī)構(gòu)合作開發(fā)地質(zhì)研學(xué)路線，培訓(xùn)當(dāng)?shù)叵驅(qū)ПＵ习踩?/p>

新疆天山越野賽事旅游：依托國(guó)際賽事標(biāo)準(zhǔn)打造品牌，配套環(huán)保措施與社區(qū)公益項(xiàng)目。

七、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期我國(guó)探險(xiǎn)旅游的發(fā)展，必須始終平衡好“風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)保護(hù)、體驗(yàn)優(yōu)化”三大核心關(guān)系，緊緊依靠“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技賦能、社區(qū)共融”三大支柱實(shí)現(xiàn)可持續(xù)升級(jí)。未來(lái)，我們可在借鑒新西蘭、挪威等國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加充分地挖掘與彰顯我國(guó)壯麗山河與多元文化的獨(dú)特魅力，穩(wěn)步構(gòu)建起安全可控、生態(tài)友好、體驗(yàn)卓越、惠及各方，具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)探險(xiǎn)旅游模式及“健康、積極的高品質(zhì)生活方式”。

朱萬(wàn)峰 孫志剛