深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

努力開創(chuàng)法學(xué)會宣傳思想工作新局面

中國法學(xué)會黨組成員、副會長

潘毅琴

黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，對推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示，進(jìn)一步明確了全面依法治國的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題，深化了對社會主義法治建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，為新征程上推進(jìn)全面依法治國指明了前進(jìn)方向。做好新時代法學(xué)會宣傳思想工作，要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，一體貫徹落實好黨的二十屆四中全會精神和中央全面依法治國工作會議部署，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，大力加強法治宣傳教育，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)奠定堅實思想基礎(chǔ)、凝聚強大精神力量、營造良好法治氛圍。

一、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實增強走中國特色社會主義法治道路的信心和決心

習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“法治篇”，是在法治領(lǐng)域堅持“兩個結(jié)合”的光輝典范。2020年11月召開的首次中央全面依法治國工作會議，提出并系統(tǒng)闡述了習(xí)近平法治思想。五年來，黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，全面依法治國總體格局基本形成，法治服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展作用更加彰顯，各環(huán)節(jié)法治實踐更加深入，涉外法治工作更加有效，法治工作隊伍素質(zhì)更加過硬，全面依法治國取得新的重大成就，為續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章提供了堅實保障，深刻揭示了“中國之治”背后的制度密碼。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平法治思想科學(xué)指引。黨的二十屆四中全會強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，中央全面依法治國工作會議作出“中國特色社會主義法治道路越走越寬廣”的科學(xué)論斷。我們要毫不動搖堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，更加堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。習(xí)近平總書記深刻指出，“黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映。法治當(dāng)中有政治，沒有脫離政治的法治”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治”。要更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強踐行“兩個維護(hù)”的思想自覺和行動自覺，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署，聚焦法治建設(shè)重大部署、重要任務(wù)、重點工作主動擔(dān)當(dāng)作為。要切實加強研究會黨的建設(shè)工作，強化黨建引領(lǐng)，突出政治功能和學(xué)術(shù)功能，修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強研究會黨的建設(shè)工作的意見》，發(fā)揮好研究會黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，確保研究會工作始終沿著正確政治方向前行。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。習(xí)近平總書記深刻指出，“政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的”，“講政治最根本就是要講黨性，在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，在行動實踐上講維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。要牢牢把握法學(xué)會的政治機關(guān)定位和鮮明政治屬性，胸懷“國之大者”，提高政治站位，增強政治意識、大局意識，自覺把法學(xué)會工作放在黨和國家工作大局中部署，善于從政治上觀察、分析、解決問題，在各項工作中突出政治標(biāo)準(zhǔn)、加強政治把關(guān)，增強政治敏銳性和政治鑒別力，工作中的重大決策、重大事項、重要情況及時向黨中央請示報告。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨管互聯(lián)網(wǎng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到法學(xué)會宣傳思想工作各方面全過程。

堅持走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。習(xí)近平總書記深刻指出，“走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的”，“獨特的文化傳統(tǒng)，獨特的歷史命運，獨特的國情，注定了中國必然走適合自己特點的發(fā)展道路”，“在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信、保持定力”。要強化政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者始終堅持中國特色社會主義這個根本定性，在新時代法治中國建設(shè)的歷史性成就中進(jìn)一步堅定道路自信、法治自信，堅持走中國特色社會主義法治道路，堅決破除法治等同于西方法治的謊言和“言必稱希臘”的迷思，決不照搬別國模式和做法，決不走西方所謂“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”的路子。

加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全，當(dāng)前我國意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭仍然尖銳復(fù)雜。習(xí)近平總書記深刻指出，“堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強陣地建設(shè)和管理”，“加強網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo)，防范網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險”。要堅持馬克思主義在政法意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強對法學(xué)會各類論壇、年會、報告會、研討會、培訓(xùn)等活動及主辦的網(wǎng)站、報刊、新媒體等意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，加強對學(xué)術(shù)會議、課題研究、評獎評優(yōu)、對外交流等活動的政治把關(guān)，注重防范和化解政治風(fēng)險，牢牢把握法學(xué)領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)，堅決捍衛(wèi)法學(xué)領(lǐng)域政治安全和意識形態(tài)安全。加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，進(jìn)一步規(guī)范法學(xué)會黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為，加強對研究會專家學(xué)者網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的正面引導(dǎo)，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

二、強化黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想引向深入

習(xí)近平法治思想是一個內(nèi)涵豐富、博大精深、不斷發(fā)展的科學(xué)理論體系，是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導(dǎo)思想。五年來，習(xí)近平總書記在引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化偉大實踐中，提出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”“堅持在法治軌道上深化改革”“發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)的政治保障作用”“建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力”“堅定法治自信”等一系列關(guān)于全面依法治國的新思想新觀點新論斷，進(jìn)一步深入闡釋了法治的重要地位和作用以及法治與中國式現(xiàn)代化、法治與改革、依法治國與依規(guī)治黨、國內(nèi)法治與涉外法治等一系列重大理論和實踐問題，開辟了馬克思主義法治理論中國化時代化新境界，為人類法治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了更多中國智慧、中國方案。學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平法治思想，是當(dāng)前和今后一個時期全面依法治國的首要政治任務(wù)。要深刻認(rèn)識習(xí)近平法治思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，準(zhǔn)確領(lǐng)會把握習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動法學(xué)會工作的強大動力和生動實踐。

加強學(xué)習(xí)宣傳。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)好用好《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》等權(quán)威讀本，引導(dǎo)黨員、干部全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，學(xué)習(xí)好運用好貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，掀起學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的熱潮，推動習(xí)近平法治思想深入人心。《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》把“堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一”作為習(xí)近平法治思想“第十二個堅持”，把“堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”發(fā)展為“堅持在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，這是習(xí)近平法治思想豐富發(fā)展的標(biāo)志性重大成果。其中，“堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一”將治國理政和管黨治黨緊密結(jié)合起來，使依法治國和依規(guī)治黨在法治軌道上實現(xiàn)融合貫通，是習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性理論成果，是以法治鞏固和彰顯制度優(yōu)勢、合力開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面的必然要求，是中央全面依法治國工作會議最重要的理論成果之一。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實，時時處處用“十二個堅持”對照、審視工作，切實做到融會貫通、入腦入心。

深化研究闡釋。堅持守正創(chuàng)新，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論之一，也是習(xí)近平法治思想具有強大理論優(yōu)勢和生機活力的奧秘所在。要深刻領(lǐng)會、全面梳理習(xí)近平法治思想豐富發(fā)展的最新成果，把深化習(xí)近平法治思想研究闡釋作為繁榮法學(xué)研究的重中之重，立足法學(xué)會資源優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，堅持“兩個結(jié)合”重大原則，堅持體系化、學(xué)理化研究路徑，深入研究闡釋習(xí)近平法治思想的科學(xué)理論體系、原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、實踐性運用。發(fā)揮習(xí)近平法治思想研究中心示范引領(lǐng)作用，以部級法學(xué)研究課題、論壇、研討會等為重要抓手，以《習(xí)近平法治思想研究與實踐》?？癁橹匾脚_，發(fā)表高質(zhì)量理論文章，形成高質(zhì)量研究成果，加強對習(xí)近平法治思想原創(chuàng)性觀點、概念、判斷、范疇等的研究，推動中國特色社會法治理論不斷豐富發(fā)展。立足中國實際、扎根中國大地，加強對全面依法治國實踐經(jīng)驗的學(xué)理提煉，加強中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系和教材體系建設(shè)，加快構(gòu)建中國法學(xué)自主知識體系。

抓好貫徹落實。黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，推動高質(zhì)量發(fā)展、確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)、推動、規(guī)范和保障作用。習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國工作的重要指示，首次提出“聚焦建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家”，首次提出“兩個更加注重”，再次強調(diào)“兩個全面推進(jìn)”，號召“合力開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面”。要立足法學(xué)會職能職責(zé)和工作實際，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示和中央全面依法治國工作會議精神結(jié)合起來，與貫徹落實習(xí)近平總書記給中國法學(xué)會第九次全國會員代表大會的重要致信精神結(jié)合起來，與貫徹落實《中國法學(xué)會2025—2029年工作規(guī)劃》結(jié)合起來，主動對標(biāo)“十五五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，扎實做好繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實踐、加強法治宣傳、培養(yǎng)法治人才等工作，為確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家取得決定性進(jìn)展提供有力法治保障。

三、加強法治宣傳和輿論引導(dǎo)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化營造良好法治氛圍

習(xí)近平法治思想強調(diào)，法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)；只有全體人民信仰法治、厲行法治，國家和社會生活才能真正實現(xiàn)在法治軌道上運行；堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。在14億多人口的大國持續(xù)開展全民普法，把法律交給人民，這是人類法治史上的一大創(chuàng)舉。我國連續(xù)40年實施八個五年普法規(guī)劃，連續(xù)25年開展“憲法的精神?法治的力量”主題宣傳活動，組織開展“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等普法活動，打造2800多個憲法主題公園（廣場），建成110多個全國性、5000多個地方性法治文化陣地，全國行政村（社區(qū)）法治文化陣地覆蓋率達(dá)95%以上，通過生動鮮活的普法工作讓法治走到人民群眾身邊，全社會法治意識和法治觀念持續(xù)增強。黨的二十屆四中全會和中央全面依法治國工作會議都對推進(jìn)全民守法提出明確要求。2025年11月1日《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行，這部法律的制定出臺，標(biāo)志著法治宣傳教育事業(yè)全面邁入了制度化、規(guī)范化、法治化的新紀(jì)元?！傲?xí)近平法治思想”首次明確寫入法律，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。要以貫徹落實法治宣傳教育法和制定實施“九五”普法規(guī)劃為契機，深入宣傳習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)群眾普及和國際傳播，不斷增強習(xí)近平法治思想的影響力、感召力。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，牢固樹立大宣傳工作理念，積極構(gòu)建上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、齊抓共管的“大宣傳”工作格局，持續(xù)提升法學(xué)會宣傳思想工作整體效能。

深化法治宣傳教育。堅持思想引領(lǐng)，從歷史長河、全球視野、哲學(xué)角度深入宣傳習(xí)近平法治思想的科學(xué)理論體系和重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。堅守人民立場，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，廣泛開展民法典普法工作，緊密結(jié)合教育、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品等民生熱點法律問題開展普法，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待。發(fā)揮“百名法學(xué)家百場報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”等普法品牌作用，大力弘揚憲法精神、社會主義法治精神，努力營造全社會崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護(hù)公正的良好環(huán)境。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。堅持普法工作與法治實踐深度融合，以參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)為契機，推動法學(xué)會基層服務(wù)站點提質(zhì)增效，引導(dǎo)人民群眾合理合法表達(dá)利益訴求、依法化解矛盾糾紛。

鞏固壯大主流思想輿論。始終堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，發(fā)揮好中國法學(xué)會官網(wǎng)、《中國法學(xué)》、《民主與法制時報》、《民主與法制》周刊等學(xué)會所屬報刊網(wǎng)和新媒體平臺作用，持續(xù)深化黨的二十屆三中、四中全會精神以及中央全面依法治國工作會議精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過專欄、專版、專題等多種形式，加強新媒體、新技術(shù)運用，推出一批有分量的深度報道、通訊綜述、權(quán)威專訪和理論文章，充分發(fā)揮主流輿論凝心聚力的重要作用。深入開展法治中國建設(shè)、平安中國建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等成就宣傳，為實現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)凝聚人心、凝聚共識、凝聚力量。堅持理論聯(lián)系實際，聚焦關(guān)系全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略部署，聚焦干部群眾關(guān)注的法治領(lǐng)域熱點難點問題，有針對性地開展宣傳解讀、研究闡釋，及時回應(yīng)社會關(guān)切、凝聚思想共識。

積極開展對外宣介。充分發(fā)揮China?Legal?Science、《中國法治建設(shè)年度報告》、《中國法律年鑒（英文）》等刊物作用，加強習(xí)近平法治思想國際傳播和我國優(yōu)秀法學(xué)研究成果對外宣傳，主動向國際社會宣介“十四五”時期我國民主法治建設(shè)取得的重大成就，宣介黨的二十屆四中全會提出的推動“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措，宣介法治對于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要保障作用。積極參與習(xí)近平總書記重要著作、法治建設(shè)白皮書、民法典等重要法律翻譯出版工作，促進(jìn)國際社會對習(xí)近平法治思想的認(rèn)知和對中國法治建設(shè)的認(rèn)同。高質(zhì)量舉辦涉外法律研修班，培養(yǎng)更多法學(xué)法律界的知華友華人士。辦好中國法治國際論壇等活動，鞏固拓展全方位、深層次、多領(lǐng)域?qū)ν夥▽W(xué)交流與合作，講好新時代中國法治故事，提升我國法治體系和法治理論的國際影響力和話語權(quán)。

加強宣傳隊伍建設(shè)。堅持把宣傳隊伍建設(shè)擺在突出位置，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。要錘煉絕對忠誠的政治品格，堅持把政治建設(shè)放在首位，引導(dǎo)宣傳工作隊伍深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想，不斷提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要提升全面過硬的專業(yè)本領(lǐng)，加大政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織開展馬克思主義新聞觀、法治理論、傳播規(guī)律、新媒體技術(shù)等學(xué)習(xí)，增強腳力、眼力、腦力、筆力，培養(yǎng)敢闖敢試的創(chuàng)新精神，鼓勵干部深入基層、深入實踐，加強調(diào)查研究，在一線錘煉真本領(lǐng)。要涵養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，帶頭弘揚實干精神，力戒形式主義、官僚主義，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，采寫更多有溫度、有深度、有力度的報道。

新時代新征程，宣傳思想工作要有新氣象新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意改革創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)作為，努力開創(chuàng)中國法學(xué)會宣傳思想工作新局面，為建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家，在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！

來 源：《民主與法制》周刊2025年第48期

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