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“斬殺線”現(xiàn)象的跨國審視及個人破產(chǎn)制度的多維挑戰(zhàn)與全球啟示

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劉忠教授:“斬殺線”現(xiàn)象的跨國比較審視及個人破產(chǎn)制度的多維挑戰(zhàn)與全球啟示

劉忠:斯坦福博士后研究員,原大成律師事務(wù)所高級合伙人,中國政法大學(xué)法律碩士學(xué)院兼職教授,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)兼職教授。



一、引言:全球化語境下的金融脆弱性與“斬殺線”概念的全球擴(kuò)散

“斬殺線”(Kill Line)這一脫胎于游戲術(shù)語的社會現(xiàn)象隱喻,不僅在美國引發(fā)學(xué)界與公眾的廣泛探討,其背后所蘊(yùn)含的“財務(wù)臨界點(diǎn)崩潰機(jī)制”,更具備全球范圍內(nèi)的普遍解釋效力。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性攀升、社會不平等態(tài)勢加劇、社會保障體系普遍承壓的時代背景下,個人與家庭層面的財務(wù)脆弱性問題已突破國界限制,成為亟待協(xié)同應(yīng)對的跨國治理議題。本文在既有中美兩國比較研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合歐盟與日本學(xué)界的代表性研究成果及專家觀點(diǎn),構(gòu)建更為全景式的跨國比較分析框架,深入探究個人破產(chǎn)制度在不同社會文化語境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下的功能邊界,探尋兼具本土適配性與國際借鑒意義的制度改革路徑。



二、美國“斬殺線”現(xiàn)象再審視:本土研究縱深與政策爭議焦點(diǎn)

(一)美國學(xué)界對“斬殺線”機(jī)制的核心解構(gòu)

哥倫比亞大學(xué)法學(xué)教授愛德華·R·莫里森(Edward R. Morrison)指出:“‘?dāng)貧⒕€’現(xiàn)象深刻揭露了美國社會安全網(wǎng)的‘中部塌陷’困境。當(dāng)前社會福利制度的核心幫扶對象是極端貧困群體,破產(chǎn)法則聚焦于已陷入債務(wù)絕境的群體,但兩者之間存在一個規(guī)模龐大的‘脆弱中產(chǎn)’斷層——這部分群體既無法達(dá)到福利救助的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),又未觸及破產(chǎn)程序的啟動門檻,卻時刻面臨因突發(fā)疾病、失業(yè)等微小沖擊而陷入財務(wù)崩潰的風(fēng)險?!?/p>

芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瑪麗安娜·伯特蘭(Marianne Bertrand)的實(shí)證研究則為這一判斷提供了數(shù)據(jù)支撐:“美國家庭缺乏400美元應(yīng)急支付能力的現(xiàn)象并非偶然,而是系統(tǒng)性財務(wù)脆弱的典型表征。更為危險的是,大量家庭依賴高息短期借貸維系表面的財務(wù)平衡,這種‘債務(wù)疊加’的存續(xù)策略,大幅削弱了家庭抵御外部風(fēng)險的韌性,使其在沖擊面前不堪一擊?!?/p>

(二)美國破產(chǎn)法學(xué)界的制度反思與改革倡議

哈佛大學(xué)破產(chǎn)法專家伊麗莎白·德·豐特奈(Elisabeth de Fontenay)教授在《耶魯法學(xué)評論》發(fā)表的研究中指出:“美國破產(chǎn)法第7章(清算程序)與第13章(重整程序)的二元架構(gòu),形成了難以化解的‘選擇悖論’:符合第13章重整條件的主體,往往具備一定的財務(wù)緩沖能力,并非必需借助破產(chǎn)程序脫困;而真正亟需破產(chǎn)救濟(jì)的群體,卻因收入、資產(chǎn)等條件限制難以適用第13章;第7章雖準(zhǔn)入門檻相對較低,但高昂的程序成本形成了實(shí)質(zhì)性壁壘,將最需要救濟(jì)的低收入群體排除在制度保障之外。”為此,她提出構(gòu)建“簡化破產(chǎn)程序”的改革建議,將全流程成本控制在500美元以內(nèi),并設(shè)立專項破產(chǎn)法律援助基金,保障低收入債務(wù)人的程序參與權(quán)。

美國破產(chǎn)研究所(ABI)2023年發(fā)布的專項報告明確指出:“教育貸款不可免除的法律規(guī)則,已成為侵蝕美國破產(chǎn)制度公正性的核心癥結(jié)。年輕一代因背負(fù)巨額教育債務(wù)而喪失財務(wù)活力,難以實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展與財富積累,這不僅是單純的法律問題,更是關(guān)乎代際公平的社會議題?!眻蟾婧粲跣抻喥飘a(chǎn)法第523(a)(8)條,允許畢業(yè)滿十年或收入持續(xù)低于所在地區(qū)中位數(shù)150%的債務(wù)人,申請免除部分教育貸款債務(wù)。

三、歐盟視角:多元制度格局下的共性挑戰(zhàn)與協(xié)同探索



(一)歐盟國家“斬殺線”現(xiàn)象的差異化呈現(xiàn)

歐盟語境中雖未統(tǒng)一采用“斬殺線”這一表述,但類似的財務(wù)脆弱狀態(tài)被界定為“財務(wù)邊緣性”(Financial Precarity)或“債務(wù)脆弱性”(Debt Vulnerability)。劍橋大學(xué)歐洲比較法教授約翰娜·涅米(Johanna Niemi)分析指出:“受福利制度模式、勞動力市場結(jié)構(gòu)與社會文化傳統(tǒng)的差異化影響,歐盟各國的財務(wù)脆弱性呈現(xiàn)出鮮明的地域特征:南歐國家因青年失業(yè)率居高不下,年輕群體成為財務(wù)崩潰的高發(fā)群體;北歐國家盡管擁有相對完善的福利體系,但高生活成本使單身家庭與移民群體陷入財務(wù)困境的風(fēng)險顯著上升;德國則面臨‘工作貧困’(Working Poor)群體持續(xù)擴(kuò)張的難題,部分勞動者雖有穩(wěn)定就業(yè),但收入水平低于基本生活保障線。”

歐盟委員會2023年發(fā)布的《家庭財務(wù)韌性報告》顯示,歐盟范圍內(nèi)平均有31%的家庭無法應(yīng)對突發(fā)性支出(美國同期數(shù)據(jù)為37%),但成員國間差異顯著,該比例從瑞典的18%到希臘的65%不等。報告特別關(guān)注“隱性脆弱群體”——即收入略高于福利救助門檻、擁有房產(chǎn)但背負(fù)高額房貸的中老年家庭,這一群體被認(rèn)為是歐盟語境下最接近“斬殺線”的潛在風(fēng)險群體,其財務(wù)狀況極易因利率上調(diào)、健康惡化等因素觸發(fā)崩潰。

(二)歐盟個人破產(chǎn)制度的多樣性實(shí)踐與經(jīng)驗得失

歐盟尚未建立統(tǒng)一的個人破產(chǎn)法律框架,各國基于自身國情形成的差異化制度設(shè)計,構(gòu)成了豐富的“制度實(shí)驗室”,其中最具代表性的有三種模式:

1. 德國嚴(yán)格主義模式:德國個人破產(chǎn)程序周期長達(dá)6年,包含3年良好行為觀察期與3年收入償付期,債務(wù)免除條件極為嚴(yán)苛??坡〈髮W(xué)沃爾夫?qū)っ骺耍╓olfgang Mincke)教授批評道:“德國模式過度側(cè)重債權(quán)人利益保護(hù),忽視了債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)重生需求。漫長的破產(chǎn)周期實(shí)質(zhì)上剝奪了債務(wù)人重新融入經(jīng)濟(jì)社會的機(jī)會,導(dǎo)致大量債務(wù)人選擇‘非正式破產(chǎn)’——通過隱匿行蹤、脫離原有社會關(guān)系等方式永久逃避債務(wù),這反而嚴(yán)重?fù)p害了法律秩序的權(quán)威性與穩(wěn)定性。”

2. 法國社會保護(hù)導(dǎo)向模式:法國在2010年破產(chǎn)制度改革中,引入“個人過度負(fù)債委員會”機(jī)制,將行政性債務(wù)協(xié)商程序前置,強(qiáng)調(diào)債務(wù)重組與社會幫扶的協(xié)同推進(jìn)。巴黎政治學(xué)院債務(wù)研究專家阿娜伊斯·亨內(nèi)蓋勒(Ana?s Henneguelle)評價道:“法國模式的核心優(yōu)勢在于將債務(wù)問題界定為社會問題而非單純的法律糾紛,通過整合社會福利工作者、心理咨詢師等專業(yè)力量,為債務(wù)人提供全方位支持。但該模式的程序冗長問題較為突出,平均處理周期達(dá)18個月,難以實(shí)現(xiàn)對債務(wù)危機(jī)的及時響應(yīng),可能導(dǎo)致債務(wù)人財務(wù)狀況進(jìn)一步惡化?!?/p>

3. 荷蘭“干凈開始”模式:荷蘭破產(chǎn)法確立了3-5年的債務(wù)免除周期,核心導(dǎo)向是推動債務(wù)人快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重啟。阿姆斯特丹大學(xué)破產(chǎn)法教授杰森·基爾伯恩(Jason Kilborn)指出:“荷蘭模式在債權(quán)人與債務(wù)人利益之間實(shí)現(xiàn)了相對平衡,但這一平衡的維持依賴于健全的福利體系與活躍的勞動力市場支撐。在近年來歐洲多國推行福利削減政策的背景下,該模式的可持續(xù)性正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),部分債務(wù)人因缺乏后續(xù)支持難以真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重生?!?/p>

(三)歐盟學(xué)界的制度創(chuàng)新構(gòu)想與協(xié)同治理倡議

歐盟破產(chǎn)法學(xué)者網(wǎng)絡(luò)(EIN)在2023年發(fā)布的政策建議中提出:“個人破產(chǎn)制度的改革應(yīng)突破‘事后救濟(jì)’的傳統(tǒng)局限,建立‘早期干預(yù)機(jī)制’——在家庭財務(wù)狀況出現(xiàn)惡化跡象初期,主動介入并提供專業(yè)的債務(wù)咨詢與重組服務(wù),幫助債務(wù)人化解風(fēng)險,而非被動等待財務(wù)完全崩潰后啟動破產(chǎn)程序。”米蘭大學(xué)比較法教授費(fèi)德里科·M·穆恰雷利(Federico M. Mucciarelli)進(jìn)一步倡導(dǎo):“歐盟應(yīng)制定統(tǒng)一的個人破產(chǎn)最低標(biāo)準(zhǔn)指令,明確成員國個人破產(chǎn)制度的核心底線,確保所有成員國公民都能享有基本的‘財務(wù)重生權(quán)’,這是歐盟公民基本權(quán)利的自然延伸,也是推動歐盟內(nèi)部市場一體化的重要保障。”

四、日本經(jīng)驗:文化敏感型個人破產(chǎn)制度的構(gòu)建與探索



(一)日本“斬殺線”現(xiàn)象的獨(dú)特性與隱性特征

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,日本獨(dú)特的雇傭文化與社會結(jié)構(gòu),造就了極具特殊性的財務(wù)脆弱性模式。東京大學(xué)社會保障專家山田慎也教授指出:“與美國等國家突發(fā)式的財務(wù)崩潰不同,日本的‘?dāng)貧⒕€’呈現(xiàn)出漸進(jìn)式的‘財務(wù)下沉’特征。隨著終身雇傭制的瓦解,大量勞動者陷入非正規(guī)就業(yè)狀態(tài),收入不穩(wěn)定但又不符合福利救助條件;中老年群體因企業(yè)裁員面臨再就業(yè)困難,不得不持續(xù)消耗過往儲蓄維持表面的生活體面,最終陷入‘隱性破產(chǎn)’狀態(tài)——即雖未啟動正式破產(chǎn)程序,但已喪失正常的財務(wù)周轉(zhuǎn)能力?!?/p>

慶應(yīng)義塾大學(xué)法學(xué)部教授、破產(chǎn)法權(quán)威伊藤真的研究發(fā)現(xiàn):“日本官方統(tǒng)計的個人破產(chǎn)數(shù)量看似不高,年均約7萬件,但實(shí)際存在規(guī)模龐大的‘破產(chǎn)預(yù)備軍’——即‘破產(chǎn)未滿’群體。這部分群體通過多重兼職、削減醫(yī)療與生活支出、向親友借貸等方式勉強(qiáng)維持財務(wù)周轉(zhuǎn),其財務(wù)韌性幾乎為零,任何微小的外部沖擊,如疾病、失業(yè)或家庭變故,都可能觸發(fā)全面的財務(wù)崩潰?!?/p>

(二)日本個人破產(chǎn)制度的“恥感管理”核心導(dǎo)向

日本在2004年修訂《民事再生法》時,專門創(chuàng)設(shè)了針對工薪階層的“個人再生程序”,旨在為陷入債務(wù)困境的勞動者提供更具針對性的救濟(jì)渠道,但該程序的利用率始終偏低,僅占個人破產(chǎn)案件總量的5%。一橋大學(xué)比較文化研究教授中谷彰宏分析指出:“日本社會普遍將債務(wù)違約視為嚴(yán)重的道德污點(diǎn),對破產(chǎn)的恥感認(rèn)知遠(yuǎn)強(qiáng)于西方社會。在‘面子文化’的影響下,許多債務(wù)人寧愿選擇‘夜逃’——即在深夜逃離住所、隱匿行蹤以逃避債務(wù),也不愿通過法定破產(chǎn)程序解決問題,因為‘夜逃’尚能維系其基本的社會評價與個人尊嚴(yán)?!?/p>

針對這一獨(dú)特的文化特質(zhì),日本逐步構(gòu)建了一套“破產(chǎn)文化調(diào)適機(jī)制”,以降低債務(wù)人利用法定程序的心理門檻:其一,推行匿名化程序設(shè)計,個人破產(chǎn)案件實(shí)行不公開審理原則,媒體報道嚴(yán)格禁止披露債務(wù)人的真實(shí)姓名與身份信息;其二,建立專業(yè)咨詢中介緩沖體系,由司法書士與專業(yè)債務(wù)咨詢員作為債務(wù)人與法院之間的溝通橋梁,減少債務(wù)人直接面對司法程序的羞恥感;其三,開展社會認(rèn)知重塑運(yùn)動,通過消費(fèi)者金融被害者團(tuán)體的持續(xù)倡導(dǎo),推動“債務(wù)問題并非個人失敗,而是多重社會因素共同作用的結(jié)果”的社會認(rèn)知轉(zhuǎn)變。

(三)日本學(xué)界的混合治理路徑與政策協(xié)同建議

京都大學(xué)法學(xué)研究科教授小田中聰樹提出“三層防護(hù)網(wǎng)”治理理論,為日本個人債務(wù)治理提供了系統(tǒng)性方案:第一層為前置預(yù)防層,通過開展系統(tǒng)性的金融教育,提升國民金融素養(yǎng),從源頭遏制過度負(fù)債;第二層為中期干預(yù)層,在家庭財務(wù)狀況出現(xiàn)惡化初期,及時啟動債務(wù)協(xié)商與重組程序,化解潛在風(fēng)險;第三層為終極救濟(jì)層,即個人破產(chǎn)程序。他強(qiáng)調(diào):“日本需要徹底轉(zhuǎn)變‘破產(chǎn)是財務(wù)困境終點(diǎn)’的傳統(tǒng)認(rèn)知,將其重塑為‘財務(wù)康復(fù)的起點(diǎn)’,而這一轉(zhuǎn)變離不開醫(yī)療保障、就業(yè)支持、住房保障等相關(guān)政策的協(xié)同聯(lián)動,形成全方位的支持體系?!?/p>

早稻田大學(xué)金融法教授上村達(dá)男則從金融監(jiān)管視角切入,指出:“日本‘?dāng)貧⒕€’問題的根源之一在于金融商品的復(fù)雜性與不透明性。大量老年群體因信息不對稱,被金融機(jī)構(gòu)誘導(dǎo)購買高風(fēng)險金融產(chǎn)品,虧損后陷入財務(wù)貧困。這一問題無法通過個人破產(chǎn)法單獨(dú)解決,必須強(qiáng)化金融監(jiān)管,明確金融機(jī)構(gòu)的適當(dāng)性銷售義務(wù),加大對金融不當(dāng)銷售行為的懲處力度,完善金融消費(fèi)者保護(hù)體系。”

五、中美歐日比較綜合分析與中國個人破產(chǎn)制度構(gòu)建啟示



(一)跨國比較的四維分析框架與模式歸納

通過對中、美、歐、日四大地域的個人破產(chǎn)制度實(shí)踐與財務(wù)脆弱性治理經(jīng)驗進(jìn)行系統(tǒng)性對比,可歸納出四種典型的治理模式,其核心差異可通過以下四維框架清晰呈現(xiàn):



(二)對中國個人破產(chǎn)制度構(gòu)建的多元啟示

1. 制度定位的平衡藝術(shù):構(gòu)建兼顧救濟(jì)與預(yù)防的多元治理體系

· 規(guī)避美國式陷阱:摒棄“法律萬能主義”誤區(qū),明確個人破產(chǎn)法的定位是債務(wù)危機(jī)治理的“兜底機(jī)制”,而非唯一解決方案,需同步構(gòu)建多元化的債務(wù)協(xié)商、重組等前端化解渠道。

· 借鑒歐盟協(xié)同經(jīng)驗:推動破產(chǎn)程序與社會服務(wù)體系的制度化銜接,將就業(yè)幫扶、住房保障、心理支持等服務(wù)納入債務(wù)治理框架,為債務(wù)人提供全方位的重生支持。

· 吸納日本文化敏感度:立足中國“面子文化”傳統(tǒng),設(shè)計兼具私密性與包容性的債務(wù)處理機(jī)制,通過匿名化程序、專業(yè)中介緩沖等方式,減少破產(chǎn)帶來的社會排斥效應(yīng)。

2. 預(yù)防機(jī)制的全球智慧整合:構(gòu)建全鏈條風(fēng)險防控體系

· 借鑒美國金融素養(yǎng)教育體系,將財務(wù)教育納入國民教育體系,從中小學(xué)階段開展系統(tǒng)性的金融知識普及與風(fēng)險教育,提升國民整體財務(wù)韌性。

· 參考?xì)W盟財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制(如“愛麗絲線”),結(jié)合中國國情構(gòu)建“家庭財務(wù)健康度監(jiān)測指標(biāo)體系”,實(shí)現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的早期識別、預(yù)警與干預(yù)。

· 吸收日本金融商品銷售監(jiān)管經(jīng)驗,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的適當(dāng)性義務(wù),規(guī)范金融產(chǎn)品銷售行為,防范因不當(dāng)銷售引發(fā)的過度負(fù)債問題,從源頭遏制財務(wù)風(fēng)險。

3. 程序設(shè)計的可及性創(chuàng)新:保障制度的普惠性與實(shí)用性

· 經(jīng)濟(jì)可及性:參考深圳個人破產(chǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗,建立靈活的破產(chǎn)費(fèi)用減免與緩繳機(jī)制;探索設(shè)立專項破產(chǎn)法律援助基金,為低收入債務(wù)人提供免費(fèi)法律服務(wù),破解成本壁壘。

· 地理可及性:汲取歐盟制度碎片化的教訓(xùn),在確保全國個人破產(chǎn)基本規(guī)則統(tǒng)一的前提下,兼顧東中西部地區(qū)發(fā)展差異,進(jìn)行差異化的制度設(shè)計,提升制度的地域適配性。

· 文化可及性:借鑒日本破產(chǎn)恥感管理經(jīng)驗,通過公共宣傳、媒體引導(dǎo)等方式,重塑社會對“誠實(shí)而不幸”債務(wù)人的認(rèn)知,減少破產(chǎn)污名化,提升制度的社會接納度。

4. 跨境破產(chǎn)的前瞻考量:積極參與全球治理規(guī)則構(gòu)建

隨著中國公民海外資產(chǎn)與負(fù)債規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,個人跨境破產(chǎn)的法律適用與判決承認(rèn)執(zhí)行問題日益凸顯。應(yīng)提前開展跨境破產(chǎn)規(guī)則的專題研究,可參考?xì)W盟《破產(chǎn)程序條例》中關(guān)于跨境破產(chǎn)協(xié)作的機(jī)制設(shè)計,積極參與國際個人破產(chǎn)治理規(guī)則的制定進(jìn)程,在維護(hù)中國公民合法權(quán)益的同時,發(fā)出中國聲音、貢獻(xiàn)中國方案。

(三)超越破產(chǎn)法的綜合治理觀:構(gòu)建“債務(wù)治理生態(tài)系統(tǒng)”

清華大學(xué)法學(xué)教授、中國破產(chǎn)法學(xué)研究會常務(wù)理事王洪亮指出:“中國構(gòu)建個人破產(chǎn)制度的核心優(yōu)勢在于后發(fā)制度優(yōu)勢與政策協(xié)同能力。我們不應(yīng)簡單復(fù)制任何國家的現(xiàn)成模式,而應(yīng)立足中國國情,構(gòu)建一套‘個人債務(wù)治理生態(tài)系統(tǒng)’:前端強(qiáng)化金融消費(fèi)者保護(hù),遏制不當(dāng)負(fù)債;中端完善債務(wù)咨詢與協(xié)商機(jī)制,化解初期風(fēng)險;后端健全破產(chǎn)救濟(jì)程序,兜底危機(jī)狀態(tài);全程依托社會保障體系提供基礎(chǔ)支撐,形成全鏈條、多元化的治理格局?!?/p>

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所專家建議:“中國應(yīng)建立‘個人債務(wù)風(fēng)險分級干預(yù)機(jī)制’,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理:一級(輕度風(fēng)險)提供免費(fèi)財務(wù)咨詢與規(guī)劃服務(wù);二級(中度風(fēng)險)啟動行政調(diào)解與債務(wù)重組程序;三級(重度風(fēng)險)適用簡易破產(chǎn)程序;四級(危機(jī)狀態(tài))啟動綜合社會救助方案。這種分級響應(yīng)機(jī)制既能有效避免破產(chǎn)制度的濫用,又能實(shí)現(xiàn)治理資源的精準(zhǔn)投放,提升治理效能?!?/p>

六、結(jié)論:邁向韌性社會的債務(wù)治理新范式



“斬殺線”現(xiàn)象的全球比較研究揭示了一個核心規(guī)律:財務(wù)脆弱性本質(zhì)上是社會韌性不足的外在表現(xiàn),個人破產(chǎn)制度僅是社會韌性保障網(wǎng)絡(luò)中的一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),而非全部解決方案。美國的市場化應(yīng)對路徑、歐盟的福利補(bǔ)充模式、日本的文化調(diào)適策略,分別折射出不同國家和地區(qū)基于自身社會契約理念與風(fēng)險分配邏輯形成的治理選擇,各有優(yōu)劣,也為全球個人債務(wù)治理提供了多元參照。

對中國而言,個人破產(chǎn)制度構(gòu)建的核心啟示在于:這一制度的立法過程并非簡單的技術(shù)性法律移植,而是一場關(guān)乎社會契約重塑的深刻變革。它要求我們重新界定個人責(zé)任與社會保護(hù)的邊界,平衡債權(quán)人利益保護(hù)與債務(wù)人經(jīng)濟(jì)重生的張力,協(xié)調(diào)法律程序規(guī)范與社會接納包容的關(guān)系。

未來中國個人破產(chǎn)制度的成功構(gòu)建,將取決于三個超越法律文本的關(guān)鍵維度:其一,社會認(rèn)知的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,能否培育“寬容失敗、鼓勵重生”的創(chuàng)業(yè)文化與理性債務(wù)觀念;其二,制度協(xié)同的精細(xì)化程度,能否實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)法與社會保障法、金融監(jiān)管法、就業(yè)促進(jìn)法等相關(guān)法律制度的無縫銜接;其三,全球治理的主動參與度,能否在跨境個人破產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)破產(chǎn)等新興領(lǐng)域提出具有普適性的中國方案。

一個社會的文明程度,不僅體現(xiàn)在對富裕群體的權(quán)利保障上,更體現(xiàn)在對陷入困境債務(wù)人的包容與幫扶中。個人破產(chǎn)制度的完善過程,正是檢驗這種文明程度的試金石。通過充分汲取全球治理智慧、深度立足中國發(fā)展實(shí)際,我們完全有能力構(gòu)建一套既彰顯公平正義、又激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的債務(wù)治理新范式,為每一位“誠實(shí)而不幸”的債務(wù)人提供真正的“第二次機(jī)會”,共同邁向更具韌性的社會未來。

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