12月24日，韓國(guó)在獨(dú)島附近進(jìn)行了非公開的東海領(lǐng)土守護(hù)演習(xí)，用“言語(yǔ)+行動(dòng)”的方式回應(yīng)了日本最近在獨(dú)島問(wèn)題上采取的強(qiáng)硬態(tài)度。起因是12月9日韓國(guó)總統(tǒng)府首次直接表態(tài)：獨(dú)島是韓國(guó)固有領(lǐng)土，不承認(rèn)任何領(lǐng)土爭(zhēng)端。李在明就任之后，總統(tǒng)辦公室在該問(wèn)題上第一次發(fā)表了明確的意見，分量很重。

對(duì)應(yīng)的是日本的高市早苗，在眾議院預(yù)算委員會(huì)宣稱“竹島”是日本固有領(lǐng)土，并且用“歷史事實(shí)”“國(guó)際法”來(lái)支撐。日韓在該問(wèn)題上存在長(zhǎng)久的分歧，每次會(huì)談都會(huì)引起軒然大波。李在明沒有就此打住，演習(xí)是每年兩次固定的計(jì)劃。今年年初已經(jīng)發(fā)生過(guò)一次，并且引發(fā)了日本的抗議，此次選擇不公開，節(jié)奏更快，意在表明捍衛(wèi)領(lǐng)土完整和國(guó)民安全的決心。

高市早苗最近對(duì)外表現(xiàn)得很強(qiáng)硬，涉臺(tái)錯(cuò)誤言論、對(duì)外表態(tài)不斷升高緊張程度。韓國(guó)先正面反駁，后在海上進(jìn)行演習(xí)，明顯是雙線并行，已經(jīng)由外交爭(zhēng)鋒轉(zhuǎn)為態(tài)勢(shì)控制。兩人曾在韓國(guó)慶州亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上短暫見面，但是當(dāng)時(shí)的判斷比較謹(jǐn)慎：對(duì)韓日關(guān)系持樂觀態(tài)度還為時(shí)過(guò)早。此話留有余地，也劃定了界限——?dú)v史問(wèn)題、獨(dú)島問(wèn)題不會(huì)被擱置。

12月25日，高市向外界傳達(dá)出“對(duì)華溝通敞開”的信息，認(rèn)為各層級(jí)交流都很重要，包括首腦會(huì)晤，但是馬上指出要以日本的國(guó)家利益、尊嚴(yán)以及國(guó)民的生命為前提。立場(chǎng)沒有變化，但是表達(dá)更加委婉。她透露正在和特朗普政府緊密合作，希望在今年3月底訪問(wèn)美國(guó)，見特朗普，外相和美國(guó)務(wù)卿也有聯(lián)系，目的是加強(qiáng)美日熱線。但是美國(guó)的態(tài)度讓日本感到很為難。

特朗普政府表示不會(huì)選擇一邊倒，而是要保持平衡，美日同盟穩(wěn)固的同時(shí)也與中國(guó)保持良好的關(guān)系。白宮新聞秘書萊維特稱美國(guó)的主要目標(biāo)是利益和穩(wěn)定，與盟友和大國(guó)的互動(dòng)都是為了這個(gè)目的。國(guó)務(wù)卿魯比奧也認(rèn)為對(duì)華保持接觸很重要，在鞏固美日關(guān)系的同時(shí)可以與中國(guó)合作。這意即天平不倒向日本，東京亦無(wú)法把外界施壓變成實(shí)際籌碼。

對(duì)內(nèi)民意是重要的一個(gè)方面，獨(dú)島對(duì)韓國(guó)而言是象征和國(guó)家身份的一部分，總統(tǒng)辦公室直接回應(yīng)既是對(duì)外表態(tài)，也是對(duì)內(nèi)堅(jiān)定信號(hào)：立場(chǎng)堅(jiān)定，寸步不讓。日本在此問(wèn)題上高調(diào)表態(tài)既是內(nèi)部動(dòng)員，又是對(duì)外博弈的牽制，每一個(gè)環(huán)節(jié)都在試探對(duì)方的底線。高市所謂的“對(duì)華溝通開放”其實(shí)是在試探，并沒有見到立場(chǎng)上的改變；訪美計(jì)劃是為了尋找一個(gè)外部支點(diǎn)，但是美國(guó)的平衡策略使得它不能得到單方面的支持。

對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，這次行動(dòng)既是反擊也是警告：獨(dú)島不提“爭(zhēng)端”，軍演常態(tài)化。對(duì)話、協(xié)調(diào)、演訓(xùn)并行，這是地區(qū)政治現(xiàn)實(shí)的寫法。短期內(nèi)不會(huì)有太大的突破，歷史上的分歧很深，獨(dú)島更有標(biāo)志性。若高雄市不改變態(tài)度的話，“開放溝通”就難以超越口號(hào)；美國(guó)的戰(zhàn)略不變，日本依靠外部力量也難以扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。

需要注意的是慶州會(huì)面雖然謹(jǐn)慎，但是還是提供了渠道。穿梭外交的價(jià)值在于長(zhǎng)期的接觸中尋找縫隙，這也是韓國(guó)一邊演訓(xùn)一邊留下溝通的空間，日本一邊對(duì)中國(guó)喊話一邊安排訪美的原因。韓國(guó)選擇不公開演習(xí)，向日本發(fā)出“冷硬信號(hào)”，方式冷靜，立場(chǎng)堅(jiān)強(qiáng)，對(duì)外不刺激面子，對(duì)內(nèi)穩(wěn)住預(yù)期，這樣的分寸叫作“有分寸的強(qiáng)硬”。

博弈的關(guān)鍵不是聲音大的人就能贏，而是能把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益落到實(shí)處的人。演訓(xùn)會(huì)持續(xù)進(jìn)行，聲明會(huì)也繼續(xù)進(jìn)行，見面也會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。目前信號(hào)已經(jīng)發(fā)出，接下來(lái)就看各方怎么應(yīng)對(duì)、調(diào)整了。