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前言

白宮在圣誕節(jié)后收到了一份不那么“節(jié)日氛圍”的通知。12月26日，中國外交部發(fā)布第19號令，20家美國軍工企業(yè)和10位高管被中方點名制裁。

凍結資產、叫停合作、吊銷簽證、禁止入境，中方這次沒有繞彎子，直接將反制措施落到實處。

特朗普政府原本還在醞釀下一輪對臺軍售，沒想到節(jié)奏剛起步，就被這一擊打亂了陣腳。

這一場操作，被美媒形容為“當頭一棒”，可真正值得追問的是：特朗普，到底低估了什么？

這不是一時沖動，而是中方多次警告被無視后的果斷回應。

美國自2019年以來對臺軍售項目不斷升級，僅2021年一項軍售案就達到7.5億美元，涉及“毒刺”導彈與相關技術服務。

整體來看，過去五年間美國對臺軍售總額已超過230億美元。這背后，波音、諾斯羅普·格魯曼、L3哈里斯、雷神技術公司等軍工巨頭幾乎包攬了所有關鍵項目。

可這些企業(yè)并非“純美國制造”。

波音在中國有超過20家一級供應商，諾斯羅普依賴中國提供的稀土元素用于其紅外制導與雷達系統(tǒng)，L3哈里斯也通過與中國產業(yè)鏈配套企業(yè)合作獲得部分系統(tǒng)部件。

中方這次出手，等于是精準切斷了這些企業(yè)在中國市場的“血管”。不是象征意義上的“表達抗議”，而是實際行動上讓這些企業(yè)在關鍵環(huán)節(jié)“斷電”。

被列入名單的20家企業(yè)中，有12家在中國擁有實體業(yè)務或資本合作關系。比如，吉布斯與考克斯公司長期參與亞太地區(qū)造船項目，曾與中國某造船廠有過深層次技術交流。

波音密蘇里州圣路易斯分公司一直通過第三方采購中國制造的鈦合金材料，用于軍用飛機結構件。

如今這一系列合作全部叫停，資金凍結、項目中斷、前景不明。這種打擊，對這些企業(yè)的影響遠超表面。

更具震懾力的是中方對10位高管的個人制裁，包括安杜里爾公司創(chuàng)始人、L3哈里斯首席會計官、雷神技術公司亞太地區(qū)負責人等人。

這類“點名式”反制，在過往中美互動中極為罕見。中方等于是明確劃線：誰推動對臺軍售，誰就要承擔責任。

外交部發(fā)言人當日表態(tài)指出，對臺軍售嚴重違反“一個中國”原則，嚴重損害中國主權和安全利益，中方將“依法對有關美國實體和個人采取反制措施”。

白宮顯然沒料到中方會行動得這么快。

原本預判中方會像以往一樣“強烈譴責”，然后進入外交斡旋的常規(guī)流程。但這次不同，通知公開的同一時刻，制裁措施已同步啟動。

美國國務院僅能在第一時間做出回應，稱“對臺軍售是美國歷屆政府的政策慣例”，并表達“對中方行動的失望”。

可這番話在國內媒體看來不過是例行公事。彭博社在隨后的一篇年終回顧中寫道，美國今年最該學到的一課就是：“永遠不要低估中國”。

特朗普政府的誤判，很大程度上源于對中方戰(zhàn)略邏輯的誤讀。

他們以為可以繼續(xù)用“邊打邊談”的老套路，試探中方底線，在模糊地帶游走，卻沒意識到，中方早已不再接受“舊的游戲規(guī)則”。

這次中國行動方式可謂徹底顛覆美方預期：不是先喊口號，也不是拉盟友聲援，而是直接動手、精準打擊、不留緩沖。

而這場制裁的連鎖效應，已經在美國軍工體系內部蔓延。

根據(jù)美國戰(zhàn)略與國際研究中心12月中旬發(fā)布的內部報告，若中美軍事科技供應鏈全面脫鉤，美國軍工企業(yè)的單項制造成本將上漲15至30個百分點。

尤其是稀土材料，一旦無法穩(wěn)定從中國進口，將直接影響導彈制導、光電偵察、雷達系統(tǒng)等關鍵裝備的正常生產。

報告中還指出，軍工企業(yè)對中國的依賴“遠比外界想象得深”，比如美國F35戰(zhàn)斗機中有超過12種稀土元素來自中國。

以諾斯羅普為例，其紅外制導模塊本月原定進入測試階段，但因一家位于深圳的供應商暫停發(fā)貨，測試計劃被迫延后至少兩周。

波音公司在東南亞的替代供應路徑重建工作也面臨困難，據(jù)內部人士透露，越南、韓國的企業(yè)雖能部分接單，但產能、標準、交期都難以比肩中國供應商，成本更是增加了23%以上。

白宮的尷尬不止于此。軍工企業(yè)是美國多個州的經濟命脈，密蘇里州、亞利桑那州、德克薩斯州都有大批依賴軍工訂單維持就業(yè)的工廠和工人。

據(jù)美國國防承包商協(xié)會數(shù)據(jù)，2023年美國軍工行業(yè)直接雇傭人數(shù)超過170萬人，間接帶動崗位超過400萬個。

一旦項目停擺、訂單受限、外部合作中斷，最直接的后果就是裁員與產能縮減。

這些問題已經開始傳導至國會，部分議員開始質疑特朗普政府是否“低估了戰(zhàn)略風險”。

就在這波反制公開之前，12月初，特朗普政府悄然叫停了一項針對中國國家安全部的制裁計劃，并暫停推進對中國高科技企業(yè)的新出口管制措施。

這被不少分析人士解讀為“緩和信號”，但實際上更多是政策失衡下的被動調整。

白宮清楚，中方若將反制范圍進一步擴展至通信、能源、人工智能等更廣泛領域，美方不僅會在軍工領域吃虧，連高科技產業(yè)的核心也可能被波及。

中方的態(tài)度其實一直沒變。臺灣問題是中國核心利益中的核心，是決不可談判、不容妥協(xié)的紅線。

不管是哪個國家、哪個政府、哪位官員，只要與“武裝臺獨”掛鉤，中方就會堅決反制。

過去美方還試圖在“戰(zhàn)略模糊”中維持靈活性，而中方的這次行動，則是明確回應：模糊已不再被接受，挑釁就要付出代價。

這也讓美國軍工體系面臨一個根本問題：過去幾十年建立在全球化基礎上的供應體系，是否還適用于當下的地緣政治格局？

美國企業(yè)習慣了全球采購、全球生產，但真正的高端制造資源卻集中掌握在少數(shù)國家手中。

比如稀土，中國掌握全球80%以上的稀土提煉能力；在高端釹鐵硼磁體、電解鉭粉等關鍵原材料領域，中國也有壓倒性優(yōu)勢。

這些并不是“可以隨時替代”的資源。重建一條完整的供應鏈，需要的不只是資金和技術，還需要時間和政治穩(wěn)定。

而美國現(xiàn)在面臨的，恰恰是時間緊、壓力大、選舉臨近的復雜局面。

特朗普寄望軍售拉動制造業(yè)、穩(wěn)固支持基礎，可現(xiàn)在軍工企業(yè)受挫、國會施壓、盟友觀望，戰(zhàn)略邏輯反而變得越來越難以自洽。

這次中方的反制，不只是一次單一事件的回應，而是一次更深層的戰(zhàn)略表達。不再等待，不再模糊，不再讓對方在“紅線”邊反復試探。

直接劃線、直接行動、直接見效。特朗普政府想繼續(xù)用過去那套“邊打邊談”的方式博弈，結果卻發(fā)現(xiàn)，對手早已換了打法。

同樣的，美媒的態(tài)度轉變也說明問題。彭博社、華爾街日報等主流媒體紛紛發(fā)表評論稱，美國在對華戰(zhàn)略上需要“重新評估風險認知”，并警告政府“不要繼續(xù)誤判”。

智庫和企業(yè)也在悄然調整立場，美國戰(zhàn)略與國際研究中心的最新兵棋推演更是直言：繼續(xù)對抗中方，只會讓代價與日俱增。

中方這次出手快、打得準、傳遞清楚。對特朗普來說，這堂課，上的不只是“中美關系”，而是“現(xiàn)實政治”。聽懂沒有，得看他下一步怎么走。

參考資料：

《美媒感嘆：今年最重要的一課，“永遠別低估中國”》觀察者網(wǎng)

《「解局」被中方最新制裁的美國軍工企業(yè)和個人，都是什么來頭？》環(huán)球網(wǎng)

《中方制裁軍工企業(yè)，美國國務院還嘴硬》觀察者網(wǎng)