據(jù)美國《國家利益》12月26日報道，美國政府此前高調(diào)推出的出口管制“關聯(lián)企業(yè)規(guī)則”，即所謂的“50%穿透原則”，現(xiàn)在已經(jīng)全面停擺。

這個規(guī)則的意思是，只要中國一家公司被列入管制清單，它控股超過50%的所有子公司都要受到牽連。這招原本被吹成是鎖死中國科技供應鏈的絞索，結果上個月白宮卻發(fā)布了暫停令。

這種朝令夕改的行為說明美方的底氣已經(jīng)徹底漏光。表面上看，這只是一個技術性規(guī)則的暫停，但在美媒看來，這釋放了一個極度危險的信號：美國已經(jīng)失去了單方面對華科技脫鉤的能力，而最大的受害者正是美國自己。

?——【·美方曾吹噓為“鎖喉絞索”·】——?

美國政府在對華科技封鎖的賽道上，向來不缺高調(diào)造勢的操作。據(jù)美國《國家利益》12月26日的報道顯示，美方此前曾重磅推出一項出口管制“關聯(lián)企業(yè)規(guī)則”，外界更通俗地將其解讀為“50%穿透原則”。

這項規(guī)則的核心邏輯相當霸道，具體來說，只要中國有一家企業(yè)被美方列入出口管制清單，那么這家企業(yè)控股比例超過50%的所有子公司，都將被自動牽連納入管制范圍。

在規(guī)則剛出臺的階段，美國官方及不少西方媒體都對其大肆吹捧，將這一措施渲染成能夠徹底鎖死中國科技供應鏈的“絞索”，宣稱此舉能從根源上切斷中國相關企業(yè)獲取海外技術與配件的渠道，進而遏制中國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。

為了推動這項規(guī)則落地，美方相關部門此前還專門開展了多輪宣傳造勢，試圖向外界傳遞出對華科技封鎖“勢在必得”的強硬姿態(tài)。彼時的美方各界，幾乎都將“50%穿透原則”視作對華科技博弈中的一張“王牌”，認為憑借這一規(guī)則的穿透力，就能牢牢掌握產(chǎn)業(yè)鏈話語權。

?——【·白宮突然按下暫停鍵·】——?

就在外界以為美國會沿著“50%穿透原則”的路線堅定走下去時，劇情卻出現(xiàn)了戲劇性反轉。上個月，白宮突然對外發(fā)布公告，宣布對這項被寄予厚望的“關聯(lián)企業(yè)規(guī)則”實施全面暫停。

這一暫停令的出臺，瞬間讓此前美方營造的強硬氛圍碎了一地。要知道，從規(guī)則高調(diào)出臺到全面停擺，間隔時間并不長，這種明顯的朝令夕改行為，在國際社會引發(fā)了廣泛討論。

美國不少主流媒體都敏銳地察覺到，白宮的這一決策絕非簡單的技術性調(diào)整，背后恰恰暴露了美方在對華科技封鎖領域底氣已經(jīng)徹底枯竭的現(xiàn)實。

有美國行業(yè)分析師指出，美方推出“50%穿透原則”之初，本想借助自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢地位，對中國科技企業(yè)實施精準打擊。可隨著規(guī)則落地推進的籌備工作逐步開展，美方才發(fā)現(xiàn)事情的復雜程度遠超預期。

全球科技產(chǎn)業(yè)鏈的融合程度已經(jīng)達到了深度綁定的狀態(tài)，強行割裂與中國企業(yè)的聯(lián)系，必然會引發(fā)連鎖反應；另一方面，中國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的參與度極高，很多美國企業(yè)的生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)，都與中國市場存在緊密關聯(lián)，“50%穿透原則”的覆蓋范圍過廣，很容易對美國本土企業(yè)造成誤傷。

?——【·對華脫鉤能力不復存在·】——?

表面上看，這次暫停只是針對一項技術性規(guī)則的臨時調(diào)整，但在美媒眼中，這一舉措?yún)s釋放出了極度危險的信號?！秶依妗吩谙嚓P報道中直言，此次“50%穿透原則”的全面停擺，充分說明美國已經(jīng)失去了單方面推動對華科技脫鉤的能力。

事實上，美國此前多次推動對華科技封鎖措施，都或多或少出現(xiàn)了“反噬”自身的情況。就拿半導體產(chǎn)業(yè)來說，中國是全球最大的半導體消費市場，占據(jù)全球市場份額的三成以上，美國半導體企業(yè)對中國市場的依賴度極高。

此前美方推出的多輪芯片出口管制措施，已經(jīng)導致多家美國芯片企業(yè)營收下滑。數(shù)據(jù)顯示，美國知名半導體設備制造商應用材料公司，最近一個季度在中國市場的收入下降了25%；另一家企業(yè)泛林集團在中國的收入占比，也從一年前的40%跌至31%。

此前美方曾多次施壓荷蘭、日本等國，要求其跟隨自己的步伐限制向中國出口芯片技術，但這些國家的企業(yè)出于自身利益考量，大多采取了觀望態(tài)度。

荷蘭光刻機制造商阿斯麥就曾明確表示，過度限制對華出口，會損害全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，最終也會影響自身的發(fā)展。盟友的消極配合，再加上本土企業(yè)的強烈反對，讓美國單方面對華科技脫鉤的計劃變得舉步維艱。

說到底，科技發(fā)展的核心是開放與合作，而不是封鎖與對抗。美國政府在對華封鎖政策上的搖擺不定，不僅沒能占到任何便宜，反而讓自己的企業(yè)承受了沉重代價，更給中國企業(yè)的自主創(chuàng)新提供了強大動力。這樣的結局，恐怕是當初高調(diào)推出“50%穿透原則”的美方所始料未及的。