北京市首個(gè)成片區(qū)央產(chǎn)小區(qū)危舊樓改造項(xiàng)目迎來重大突破。記者獲悉，中關(guān)村東區(qū)改造B組團(tuán)新建建筑用地紅線內(nèi)的居民已實(shí)現(xiàn)100%簽約和騰房，正在進(jìn)行拆除，確保年內(nèi)開工建設(shè)。標(biāo)志著這一備受矚目的城市更新工程，在A組團(tuán)開工一年后，再次邁出從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵一步，并將成為首個(gè)按照“好房子”標(biāo)準(zhǔn)原拆原建的危改項(xiàng)目。

A、B組團(tuán)的進(jìn)行時(shí)

中關(guān)村東區(qū)，位于中關(guān)村大街與北四環(huán)交叉口東側(cè)，涵蓋科源、科春、科育等多個(gè)社區(qū)。這里的住宅樓始建于上世紀(jì)中葉，基礎(chǔ)設(shè)施老化、安全隱患突出、社區(qū)配套不足，居民改善意愿強(qiáng)烈。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，改造工程正分步扎實(shí)推進(jìn)。在北四環(huán)北側(cè)，A組團(tuán)的工地一派繁忙景象。自2024年12月21日正式破土動(dòng)工以來，土護(hù)降工程已基本結(jié)束，施工人員正在進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)作業(yè)。實(shí)施主體北京城建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理劉玉峰告訴記者：“進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前局部可達(dá)到‘正負(fù)零’，之后將轉(zhuǎn)入地上主體結(jié)構(gòu)施工階段?！?/p>

與A組團(tuán)一街之隔的南側(cè)，是即將拉開建設(shè)序幕的B組團(tuán)地塊。紅線范圍內(nèi)的居民已全部遷出，數(shù)棟陳舊的紅磚樓部分已被拆除，場(chǎng)地較為平整，靜候大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)。

“B組團(tuán)改造范圍總建筑面積約2.27萬平方米，包括5棟住宅樓共247戶，以及約1.52萬平方米的非住宅公建?！焙５韰^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任、現(xiàn)場(chǎng)指揮部常務(wù)副指揮佀傳鑫介紹，“區(qū)域的復(fù)雜性在于，這里涉及中國(guó)科學(xué)院行管局和北京大學(xué)2家產(chǎn)權(quán)單位，以及38家分配使用單位，所有住宅均為承租公房，部分非住宅建筑還承載著中關(guān)村發(fā)展的特殊歷史記憶?！?/p>

根據(jù)規(guī)劃，B組團(tuán)拆除后將新建3棟住宅樓及配套設(shè)施，總建筑面積約3.04萬平方米，嚴(yán)格遵循“戶數(shù)不增加、適度改善、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、各方出資、家園共建”的基本原則，旨在實(shí)現(xiàn)居住條件與環(huán)境品質(zhì)的全面躍升。

“好房子”的主動(dòng)對(duì)標(biāo)與機(jī)制創(chuàng)新

據(jù)了解，項(xiàng)目的順利推進(jìn)，離不開從國(guó)家到地方在政策與標(biāo)準(zhǔn)層面的一系列突破。其中最核心的，是對(duì)“好房子”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)對(duì)標(biāo)與落實(shí)。

2025年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》文件正式實(shí)施，對(duì)住宅層高、性能提出了更高要求。但此時(shí)，先行的A組團(tuán)已按較早標(biāo)準(zhǔn)（如層高2.9米）取得許可并開工。是沿用舊標(biāo)，還是主動(dòng)升級(jí)？

“不能讓最先支持改造的A組團(tuán)居民吃虧，更不能留下歷史遺憾。”佀傳鑫表示。項(xiàng)目各方協(xié)調(diào)一致，啟動(dòng)設(shè)計(jì)變更綠色通道，耗時(shí)兩個(gè)月對(duì)A組團(tuán)施工圖進(jìn)行全面升級(jí)，使其完全滿足“好房子”新標(biāo)（如層高提至3米）。這一擔(dān)當(dāng)之舉，不僅讓整個(gè)項(xiàng)目成為全市標(biāo)桿，也贏得了居民的信任。

在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時(shí)，如何控制成本、降低居民負(fù)擔(dān)？劉玉峰介紹了一系列配套創(chuàng)新：“我們爭(zhēng)取到了政策支持，有效控制了建安成本。針對(duì)車位，創(chuàng)新了土地出讓金‘緩交’模式，居民僅在日后轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納，降低了前期交付門檻?！?/p>

資金保障是項(xiàng)目的生命線。在相關(guān)部門支持下，融資路徑實(shí)現(xiàn)重要突破，國(guó)家開發(fā)銀行北京市分行成功發(fā)放了全市首筆危險(xiǎn)住宅樓改建對(duì)公貸款。為降低居民出資壓力，項(xiàng)目還爭(zhēng)取了市級(jí)專項(xiàng)支持，建設(shè)銀行北京市分行創(chuàng)新推出針對(duì)居民的專項(xiàng)貸款產(chǎn)品，允許在項(xiàng)目取得施工許可證階段放款。

30天“雙百”背后的攻堅(jiān)密碼

將涉及數(shù)百戶、情況復(fù)雜的改造藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于群眾工作。B組團(tuán)自2025年11月3日啟動(dòng)簽約，至12月3日，僅用30天便實(shí)現(xiàn)簽約與騰房?jī)蓚€(gè)“100%”，背后有一套精細(xì)化的工作方法。

“街道建立了黨政一把手親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)包樓、干部包戶、工作組重點(diǎn)攻堅(jiān)的工作機(jī)制，抽調(diào)了75名機(jī)關(guān)和社區(qū)骨干群眾全程駐場(chǎng)，全力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施方案公示、實(shí)施方案的公示和意見征詢等工作，確保B組團(tuán)各階段工作有序開展?！敝嘘P(guān)村街道武裝部部長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮于嵐表示。

據(jù)介紹，工作組在實(shí)踐中形成了“三個(gè)一”工作法：對(duì)重點(diǎn)“困難戶”，“一戶一策”專題調(diào)度；對(duì)所有居民，“一戶一檔”精準(zhǔn)掌握；對(duì)攻堅(jiān)個(gè)案，“一日一報(bào)”高效化解。在方案公示階段，工作組通過數(shù)百場(chǎng)次講解答疑，最終取得了接近百分之百的同意率。針對(duì)最棘手的被占用公房問題，街道聯(lián)合多方成立攻堅(jiān)小組，通過政策宣講、矛盾調(diào)解、提供安置路徑等方式，最終完成房屋清騰工作。

借鑒A組團(tuán)經(jīng)驗(yàn)，B組團(tuán)在實(shí)施流程上創(chuàng)新采用“四個(gè)先行”工作法，極致壓縮前期時(shí)間。佀傳鑫解釋：“‘四個(gè)先行’即‘確權(quán)先行’厘清權(quán)益；‘拆違與清退先行’掃清障礙；‘招標(biāo)與圖審先行’提前準(zhǔn)備；‘手續(xù)辦理先行’并聯(lián)審批?！边@套組合拳，將通常需要一年半至兩年的前期手續(xù)大幅壓縮，確保簽約騰房后能迅速轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)開工。

根據(jù)規(guī)劃，A組團(tuán)預(yù)計(jì)2027年底交付。B組團(tuán)建設(shè)周期約為3年，預(yù)計(jì)2026年組織選房，2028年底前竣工交付。項(xiàng)目不僅關(guān)注居住升級(jí)，也注重城市記憶留存，中關(guān)村茶點(diǎn)鋪等歷史老店已得到妥善安置。

“改造一步步推進(jìn)，我們看在眼里，盼在心里?！笨圃瓷鐓^(qū)居民林林說出了大家的期待，“從A組團(tuán)動(dòng)工，到B組團(tuán)啟動(dòng)，眼見著藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。期待后續(xù)組團(tuán)都按規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)，相信在‘十五五’期間，這片老小區(qū)一定會(huì)成為更舒心、更宜居的新家園?！?/p>