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翟東升重磅對(duì)話金燦榮:一場(chǎng)決定中國未來十年的關(guān)鍵談話

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如果要給2025年的國際局勢(shì)寫一個(gè)“注腳”,這場(chǎng)對(duì)話幾乎繞不過去。不是因?yàn)槿粚W(xué)者的名頭夠響,而是因?yàn)樗麄儼押芏嗳酥桓宜较抡劦呐袛?,第一次以更完整、更系統(tǒng)的方式擺在桌面上:把中美這一輪正面交鋒的底層結(jié)構(gòu)、攻防節(jié)奏與長期趨勢(shì),講透了。

翟東升教授長期研究國際政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),習(xí)慣從資本、產(chǎn)業(yè)與制度約束看世界如何運(yùn)轉(zhuǎn);金燦榮深耕中美關(guān)系與安全博弈多年,擅長把地緣與國內(nèi)政治綁在同一張圖里分析。

兩個(gè)人在年底的這次長談,表面上是復(fù)盤2025,實(shí)質(zhì)上是在做一次“八年總賬”:從2017年美國把中國明確標(biāo)定為長期競(jìng)爭對(duì)手起,到2025年這場(chǎng)關(guān)稅與供應(yīng)鏈對(duì)抗走到高潮,美國到底想要什么、用了什么、還剩什么;中國為什么沒有被按下去,又憑什么還能繼續(xù)往前走。



他們談得最有價(jià)值的地方,恰恰不在“情緒”。不是宣告誰贏誰輸,也不是鼓動(dòng)某種熱血,而是把很多復(fù)雜問題壓縮成幾個(gè)能被檢驗(yàn)的事實(shí):貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何變化、產(chǎn)業(yè)鏈如何咬合、國內(nèi)政治如何驅(qū)動(dòng)外交選擇、全球秩序如何發(fā)生“非線性”的重組。聽完之后你會(huì)發(fā)現(xiàn),2025并不是突然爆發(fā)的一次硬碰硬,而是過去十年積累到臨界點(diǎn)后的集中呈現(xiàn)。

一切都得從2025年4月2日講起。那一天,特朗普政府揮起“對(duì)等關(guān)稅”的大棒,姿態(tài)像是在對(duì)全世界重新立規(guī)矩:誰占美國便宜,就要付出代價(jià);誰不聽話,就要被罰到服。白宮的敘事里,這是一次強(qiáng)硬、干脆、能立刻見效的“重塑秩序”?,F(xiàn)實(shí)卻帶著諷刺意味:越南、墨西哥以及一些東南亞國家很快做出妥協(xié)姿態(tài);歐洲一邊抱怨,一邊在關(guān)鍵議題上又不得不配合;只有中國選擇正面承受并立即反制。

關(guān)鍵在于,中國并不是情緒化“硬頂”,而是以一種更冷靜、更精準(zhǔn)的方式拆招:你加稅,我不求饒,也不跟著你的節(jié)奏跑;你想把“全球關(guān)稅戰(zhàn)”打成“圍毆中國”,我就把它逼回到你最不愿面對(duì)的形態(tài)——中美之間的結(jié)構(gòu)性對(duì)決。特朗普不斷加碼對(duì)華關(guān)稅,從34%、84%、114%一路抬到更夸張的水平,原本指望用“極限施壓”打出恐懼、打出資本外逃、打出產(chǎn)業(yè)斷鏈,結(jié)果卻在現(xiàn)實(shí)里撞上一堵墻:這場(chǎng)仗并沒有按照美國預(yù)設(shè)的劇本推進(jìn)。



對(duì)話里最刺眼的一組信息,來自貿(mào)易數(shù)據(jù)。到2025年11月底,中國貿(mào)易順差突破1.08萬億美元,創(chuàng)下歷史新高。這個(gè)數(shù)字之所以震撼,是因?yàn)樗霈F(xiàn)的背景幾乎是“反常識(shí)”的:對(duì)美出口明顯下滑,高關(guān)稅持續(xù)壓制,全球復(fù)蘇乏力,外需并不算旺。

按照美國的設(shè)想,中國應(yīng)該在外部壓力疊加下出現(xiàn)出口塌陷、企業(yè)利潤下滑、就業(yè)承壓,繼而引發(fā)金融波動(dòng)與社會(huì)焦慮——這套鏈條才是“遏制”的核心邏輯。但結(jié)果恰恰相反:總出口沒有崩,順差反而更高。

這意味著什么?意味著美國過去幾年賴以為據(jù)的一條判斷,被現(xiàn)實(shí)拆穿了:他們?nèi)匀话?008年前的世界當(dāng)作地圖,以為掐住美國市場(chǎng)就能讓中國“失血休克”。可貿(mào)易結(jié)構(gòu)早已變形。2008年前后,中國對(duì)美出口占比一度超過20%,美國市場(chǎng)對(duì)很多行業(yè)確實(shí)像氧氣瓶;但到2025年,這一比例已下降到大約11%左右。

與此同時(shí),與“一帶一路”相關(guān)國家的貿(mào)易占比接近50%。換句話說,美國關(guān)上一扇門,會(huì)讓中國不舒服,卻不再能讓中國斷氣。更重要的是,中國企業(yè)在過去十多年里已經(jīng)把供應(yīng)鏈、市場(chǎng)與產(chǎn)能布局做了重構(gòu):外貿(mào)不是單通道,而是多通道;出口不是單一目的地,而是多層次網(wǎng)絡(luò)。美國想把沖擊變成致命傷,難度已經(jīng)完全不是當(dāng)年的量級(jí)。



金燦榮在對(duì)話里點(diǎn)破一個(gè)更根本的結(jié)構(gòu):這不僅是關(guān)稅之爭,更是“供給側(cè)大國”與“需求側(cè)大國”的硬碰硬。美國長期依靠美元、金融體系與龐大市場(chǎng)維持影響力,本質(zhì)上是一個(gè)用“需求”塑造全球分工的國家;中國則憑借完整工業(yè)體系、規(guī)模制造與持續(xù)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈,越來越像一個(gè)以“供給能力”定義位置的國家。

需求側(cè)國家最慣用的武器,是“我不給你賣”。但當(dāng)對(duì)手已經(jīng)形成全球最完整的供給體系之一,并且正在成為全球重要消費(fèi)市場(chǎng)時(shí),“關(guān)門”就不再是單向懲罰,而可能變成雙向自傷:你關(guān)得越狠,國內(nèi)通脹、短缺、產(chǎn)業(yè)癱瘓就越早找上門。

稀土管制被他們反復(fù)提及,不是為了制造戲劇性,而是因?yàn)樗钅苷f明“物理層面”的反噬。供應(yīng)鏈不是口號(hào),是材料、設(shè)備、工藝與產(chǎn)能的硬約束。某些關(guān)鍵資源、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵中間品一旦收緊,下游產(chǎn)業(yè)會(huì)立刻出現(xiàn)真空,企業(yè)會(huì)立刻無從替代,價(jià)格會(huì)立刻傳導(dǎo)到終端。

此時(shí)再談“政治意志”,往往只能被迫讓位于現(xiàn)實(shí)成本。對(duì)美國而言,真正棘手的不是中國是否“態(tài)度強(qiáng)硬”,而是產(chǎn)業(yè)體系對(duì)中國制造仍存在難以短期擺脫的依賴;而對(duì)中國而言,真正的能力也不只是“能反制”,而是擁有把反制落到產(chǎn)業(yè)鏈與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上的工具箱。



把時(shí)間線拉長,這場(chǎng)對(duì)話的鋒利感更明顯。兩位學(xué)者幾乎在提醒聽眾:不要把2025當(dāng)作孤立事件。早在2017年12月特朗普第一任期《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》出臺(tái)時(shí),美國就把中國定義為“唯一長期戰(zhàn)略競(jìng)爭對(duì)手”,并逐步把對(duì)抗升級(jí)為多維度的系統(tǒng)性壓制。貿(mào)易戰(zhàn)只是開胃菜,之后是科技封鎖(芯片、設(shè)備、軟件、人才與標(biāo)準(zhǔn))、產(chǎn)業(yè)鏈外遷、金融戰(zhàn)(加息與資本虹吸)、輿論與意識(shí)形態(tài)施壓,以及圍繞臺(tái)灣、南海、香港、新疆等議題的地緣政治動(dòng)作。

把這些合在一起看,就是典型的“混合戰(zhàn)”:不指望一擊斃命,而是用多點(diǎn)同時(shí)施壓,試圖讓對(duì)手在經(jīng)濟(jì)、科技、金融與社會(huì)層面出現(xiàn)裂口,再通過外部力量放大裂口。

而他們給出的結(jié)論并不煽情:美國幾乎把能打的牌都打過了,但并沒有得到想要的結(jié)果。更準(zhǔn)確地說,美國的手段在邊際上越來越鈍——不是因?yàn)槊绹粡?qiáng),而是因?yàn)樗暮芏喙ぞ咭蕾囈粋€(gè)前提:對(duì)手高度依賴美國主導(dǎo)的市場(chǎng)、技術(shù)與金融通道。

當(dāng)中國在過去十年里持續(xù)做“替代與重構(gòu)”,并把關(guān)鍵能力盡量握在自己手里時(shí),美國的工具就不可避免地會(huì)出現(xiàn)“打不穿”的時(shí)刻。2025之所以像一個(gè)分水嶺,恰恰是因?yàn)檫@種邊際效應(yīng)衰減暴露得最徹底:關(guān)稅抬到極致,效果卻沒有成比例增長;制裁名單越拉越長,反而逼出更多自研與替代;小圈子越搞越多,國際伙伴的成本與焦慮也越高。



他們把中國能“穩(wěn)住”的原因,指向更早的一個(gè)節(jié)點(diǎn):十年前啟動(dòng)并持續(xù)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)話里反復(fù)提到“中國制造2025”并不是為了懷舊,而是為了說明:2025年的表現(xiàn)并非臨場(chǎng)爆發(fā),而是十年規(guī)劃、十年投入、十年攻關(guān)的兌現(xiàn)。這個(gè)戰(zhàn)略曾經(jīng)被外界長期嘲笑與妖魔化,但從結(jié)果看,它最核心的價(jià)值是把“系統(tǒng)性持續(xù)突破”的能力搭起來:不只在某個(gè)點(diǎn)上突破,而是在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域形成可持續(xù)的研發(fā)—制造—迭代閉環(huán);不只補(bǔ)一塊短板,而是讓整個(gè)工業(yè)體系更完整、更抗沖擊。

美國真正焦慮的,也不只是某項(xiàng)技術(shù)的領(lǐng)先,而是這種“持續(xù)性”。單點(diǎn)突破可以被圍堵、被替代、被資本收買,但系統(tǒng)能力一旦成形,就很難被外力從外部掐斷。

對(duì)話里提到一些國外智庫對(duì)完成度的評(píng)估,本質(zhì)上是在強(qiáng)調(diào):這不是宣傳口徑,而是連對(duì)手也不得不承認(rèn)的趨勢(shì)。當(dāng)“卡脖子”變得越來越難卡、越來越卡不住時(shí),遏制策略就會(huì)從“有效打擊”滑向“高成本消耗”。



更尖銳的部分在于,他們把美國對(duì)華政策的強(qiáng)硬,解釋為一種“內(nèi)部結(jié)構(gòu)焦慮”的外溢。美國社會(huì)離心力很強(qiáng):種族、階層、地域與文化撕裂長期存在,而“美國第一”的共識(shí)在相當(dāng)程度上承擔(dān)著精神膠水的作用。一旦“世界第一”的敘事動(dòng)搖,內(nèi)部矛盾會(huì)更快浮出水面,政治極化會(huì)更難收束。

因此,在某些時(shí)刻,遏制中國并不僅僅是外交選擇,更像一種服務(wù)于內(nèi)部動(dòng)員的工具:對(duì)外塑造強(qiáng)敵,對(duì)內(nèi)凝聚陣營,把復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性問題轉(zhuǎn)化為“我們被挑戰(zhàn)了,所以必須更強(qiáng)硬”。這種機(jī)制的代價(jià)是,它會(huì)不斷推動(dòng)政策走向更激烈、更短視、更情緒化的路徑,最終反噬自身治理。

所以當(dāng)談話走向“2025之后”,兩位都刻意回避那種廉價(jià)的勝利宣言。他們更愿意把中美關(guān)系描述為進(jìn)入“戰(zhàn)略相持”:誰也沒法輕易摁死誰,也很難指望一次沖突就解決格局問題。



接下來比拼的,不再是關(guān)稅數(shù)字喊得多高、制裁名單拉得多長,而是三件更樸素也更殘酷的事:誰能把自己的國內(nèi)問題處理得更穩(wěn);誰能在新生產(chǎn)力尤其是AI相關(guān)領(lǐng)域持續(xù)取得突破并形成產(chǎn)業(yè)落地;誰能在全球范圍內(nèi)穩(wěn)住并擴(kuò)大“朋友圈”,讓更多國家愿意與自己做生意、做技術(shù)合作、做安全與治理層面的協(xié)調(diào)。

這是一場(chǎng)耐力賽,不是速勝局。耐力來自產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人口與治理能力的綜合平衡;也來自對(duì)外政策的可預(yù)期性與可信度。對(duì)話里還隱含了一個(gè)現(xiàn)實(shí):世界正在發(fā)生某種“去美國化”的趨勢(shì),但這并不意味著誰會(huì)自動(dòng)接管一切。

美國越來越頻繁地使用關(guān)稅、制裁、小圈子與價(jià)值觀外交,本質(zhì)上是在把自己曾經(jīng)提供的“公共品”變成“帶條件的門票”。久而久之,許多國家會(huì)主動(dòng)尋找替代方案,哪怕效率更低、成本更高,也要降低被單點(diǎn)拿捏的風(fēng)險(xiǎn)。秩序不會(huì)真空,但新的秩序也不會(huì)憑空落成,它要求新的承擔(dān)者提供更穩(wěn)定、更可持續(xù)的合作框架。



談到這里,這場(chǎng)對(duì)話的“年終巨獻(xiàn)”意味就顯出來了:它不是在制造興奮,而是在提供一種更接近現(xiàn)實(shí)的坐標(biāo)系。它把2025年那些看似喧鬧的新聞事件,放回十年、二十年的結(jié)構(gòu)中;把中美博弈從“熱點(diǎn)”還原成“進(jìn)程”;把信心從情緒層面拉回到可以核對(duì)的數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)邏輯與制度約束上。你可以不同意其中某些判斷,但很難否認(rèn)他們做的這件事本身的價(jià)值:讓討論從口號(hào)回到結(jié)構(gòu),從短期回到長期,從“看誰更狠”回到“看誰更能解決問題”。

真正的大國,從來不是靠一場(chǎng)仗證明自己,而是靠在長期消耗與高壓環(huán)境里不崩、不亂、不自毀。2025年,中國展示了某種韌性;但更重要的考驗(yàn),是在扛住之后如何走得更穩(wěn)、更高質(zhì)量,如何把戰(zhàn)略相持變成持續(xù)積累的窗口期。

也正因此,這場(chǎng)對(duì)話值得反復(fù)咀嚼——它不是一份簡單的年終總結(jié),而更像一份面向未來十年的“底稿”:提醒你,真正決定勝負(fù)的,從來不是某個(gè)瞬間的熱血,而是結(jié)構(gòu)性能力的長期兌現(xiàn)。

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